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县建筑施工领域安全生产标准化提升专项行动攻坚方案(第2/2页)

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(二)全面推广阶段(第二季度:2022年x月-x月)

结合第二季度安全生产工作例会,进一步动员部署全面复制推广标杆项目标准化提升典型经验,引导项目施工单位全部启动提升工作。组织开展标准化专项执法检查,公告一批好的激励典型、差的约束案例,取缔关闭一批不具备安全生产条件且整改无望的企业;积极筹划"安全生产月"标准化提升专项行动专题宣传方案并组织实施。按照全年任务的xx%,确定x月xx日前完成标准化提升的数量。

(三)难点攻坚阶段(第三季度:2022年x月-x月)

县住建局将于x月底前完成半年综合执法检查暨标准化提升专项行动全覆盖督导;县质安中心在总结半年工作情况的基础上,召开专题会议,会商解决专项行动项目遇到的难点、堵点和痛点,对标准化提升专项行动进行再动员、再部署、再推进;完成全县在建项目标准化重点信息采集录入信息化系统,于x月前完成xx%项目标准化创建任务;按照全年任务的xx%,确定xx月xx日前完成标准化提升的项目施工单位数量。

(四)总结完善阶段(第四季度:2022年xx月-xx月)

根据县安委会办公室汇总通报标准化提升专项行动工作情况和拟订的全县标准化提升专项行动整体考核方案,初步梳理、总结专项行动工作成效;县质安中心于xx月xx日前基本完成项目施工单位标准化创建任务,及时系统总结标准化提升工作经验,着力补短板、堵漏洞、强弱项,督促项目施工单位建立健全和落实安全生产主体责任自我约束、持续改进的内生机制,促进项目标准化提升并长效运行。

五、工作要求

(一)加强组织领导,层层压实责任。

各有关单位要高度重视标准化提升专项行动2022年攻坚工作,切实将其摆上2022年安全生产工作重中之重的议事日程,落实工作责任制度,认真制订具体攻坚方案,层层分解细化攻坚目标,明确责任分工、完成时限、工作措施和具体要求。

(二)加强教育培训,提高攻坚能力。

坚持分类指导、分级实施的原则,采取集中授课、线上教学、现场观摩、场景模拟和交流答疑等方式,组织领导干部、安全监管人员、基层网格员、辅导专家和项目施工单位主要负责人、安全生产管理员,深入开展标准化提升专项行动及其攻坚专题教育培训,系统学习安全标准规范、达标细则、运行提升指南、网格员检查导则等内容,切实让领导干部、安全监管人员和各项目单位懂得"做什么、怎么做",真正明白标准化创建、运行、提升的基本方法和实施步骤,提高攻坚能力和水平。

(三)加强宣传发动,逐家函告到位。

利用新媒体、网站、报刊、电视等媒体开设的标准化专题专栏,广泛宣传标准化提升典型经验、工作动态和标准规范等相关知识,充分调动项目和一线员工的积极性、主动性,提升主管部门、项目和社会各界的参与度。县质安中心要全面摸清受监项目施工单位底数,迅速将有关文件精神传达至本辖区内所有项目施工单位,2022年x月xx日前逐家送达《关于自主创建安全生产标准化函告书》(附件x)、签订《自主创建安全生产标准化承诺书》(附件x),让每一家项目施工单位明确工作时限,并逐家督促在规定时限内完成自主创建和自评工作。

(四)加强协同协作,形成工作合力。

要坚持上下联动和同级协同相结合的原则,持续完善会商交流、联合检查、学习借鉴等工作协作机制,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,集中总结固化一批典型经验做法、执法叫停一些情况较差的项目,并充分调动监督员、安全专家等社会各方力量参与标准化提升行动攻坚工作的积极性和主动性,切实强化"齐抓共管、层层落实"的工作合力,确保每个环节、每项工作均有人抓、能落实、不断档。

(五)加强执法推动,督促项目落实。

要突出以项目标准化实际创建、运行、提升情况为重点,加强对标准化提升专项行动的督导检查。县质安中心每季度至少对本辖区在建项目双随机全覆盖检查一次,对抽查发现没有严格按照督导检查执法内容开展创建提升,效果不理想,或未达时序进度推进的,通过挂牌、约谈等方式督促项目施工单位开展标准化创建提升。采取上述措施后仍不完成创建提升的,严格按照《安全生产法》等法律法规开展行政执法处罚。综合强化通报、警示、约谈、督办、问责等措施,推动各项工作及时有序落到实处。

(六)检查工作成效,从严问责问效。

县住建局将标准化提升攻坚纳入年度目标责任制考核,对工作被动应付、体系建设落后的责任单位将给予通报批评,并取消安全生产评先评优资格;对工作进度严重滞后、影响整体工作推进的,将按规定严肃处理。参照县安办在开展事故调查处理过程中,将是否开展标准化创建提升作为事故调查处理的一个重要方向。对有开展创建提升并履职到位的,将减轻、从轻或免于处罚;对未开展创建提升或创建效果不理想的,将从严、从重处理。

(七)加强攻坚调度,及时报送信息。

县质安中心要建立健全标准化提升专项行动攻坚调度和月报制度,指定专人具体负责攻坚进展情况调度,2022年x月x日开始每月调度汇总一次攻坚进展情况,逐月总结分析标准化提升专项行动工作情况,并如实形成每月工作总结、如实填报工作进展情况表,于下一个月x日前将书面工作总结、工作进展情况表报送县住建局工程股。

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