自治县人民政府突发公共事件总体应急预案(第2/9页)

1.6适用范围

本预案适用于发生在我县行政区域内各类特别重大、重大或者需要由县人民政府处置的跨乡镇（街道）的较大、一般突发事件应对工作。

本预案指导全县的突发公共事件应对工作。

2.组织体系和职责

2.1领导机构

2.1.1县人民政府是XX自治县突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构，在县长的领导下，通过县人民政府常务会议研究、决定和部署本县突发公共事件应急管理工作，统一领导和组织指挥突发公共事件的应急处置工作。副县长和县人民政府其他领导按照工作分工和在县相关突发公共事件应急工作机构中兼任的职务，负责相关类别突发公共事件应急管理工作。必要时派出县人民政府工作组指导工作。

2.1.2县人民政府按照"精简、统一、高效"的原则，设立XX自治县突发公共事件应急总指挥部，作为XX自治县突发公共事件应急综合性议事、协调、领导机构。县应急总指挥部由县人民政府县长任总指挥长，常务副县长任常务副总指挥长，副县长、人武部部长任副总指挥长，县纪委县监委、县政府办、县委统战部、县委编办、县信访局、县发改局、县教育局、县经贸局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文体旅游局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县应急局、县市场监管局、县扶贫办、县林业局、市生态环境局XX分局、县气象局、县消防救援大队、县交警大队、武警执勤四大队XX中队、县大数据中心、XX供电局、中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司等单位负责人为成员，承担和履行政府突发公共事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建职责，决定启动和终止县总体应急预案以及法律、法规或规章规定的其他职责；统一领导和协调应急处置工作，决定突发公共事件应对工作中的重大事项；组织编制和修订县总体应急预案。

2.2办事机构

县应急救援总指挥部下设办公室在县应急局，由县应急局局长兼任办公室主任，负责履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向县人民政府报送的紧急重要事项；承办县人民政府应急管理的专题会议；指导全县突发公共事件应急体系、应急信息平台建设；组织编制、修订县总体应急预案，组织审核县专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调突发公共事件的预测预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等日常事务工作。

2.3工作机构

根据突发公共事件的性质和类型，分别组成相关应急指挥机构，开展具体工作。

（1）县消防安全应急救援指挥部。

负责全县消防专项应急预案编修及演练，消防安全重大危险源普查登记、监测监控预测预警和预案体系建设等相关工作；牵头做好火灾应急处置工作；配合做好一般及以上火灾应急处置工作；指导各乡（镇）人民政府、街道办事处、工业园区管委会及有关单位做好火灾应急处置工作；查明火灾发生原因、影响范围等情况，确定应急处置与灭火工作方案；向总指挥部和县安委会报送相关信息；完成县委、县人民政府及总指挥部安排的其他工作。县消防安全应急救援指挥部下设办公室在县消防救援大队，并由其制定应急预案。

（2）县危险化学品和烟花爆竹安全应急指挥部。

负责全县危险化学品和烟花爆竹专项应急预案编修及演练，危险化学品及烟花爆竹安全重大危险源普查登记、监测监控预测预警和预案体系建设等相关应急管理工作；牵头做好一般危险化学品和烟花爆竹事故应急处置工作；配合做好较大及重大危险化学品和烟花爆竹事故应急处置工作；指导各乡（镇）人民政府、街道办事处、工业园区管委会及有关单位做好危险化学品和烟花爆竹事故应急处置工作；查明原因，确定应急救援工作方案；向总指挥部报送相关信息；完成县委、县人民政府及总指挥部安排的其他工作。县危险化学品和烟花爆竹安全应急指挥部下设办公室在县应急局，并由其制定应急预案。

（3）县抗震救灾（防震减灾）应急指挥部。

负责县级抗震救灾专项应急预案编修及演练，全县抗震救灾方面重大风险隐患调查登记、监测监控预测预警和预案体系建设等相关工作；分析研判地震趋势和确定应急工作方案；组织各乡（镇）人民政府、街道办事处、有关单位对受灾地区进行紧急援救；协调县人武部、武警执勤四大队XX中队及县消防救援大队帮助参与抢险救灾；协调县外救援队伍的救援行动；指挥县内各级应急救援队伍开展抢险救灾；必要时，建议县人民政府请求市政府实施跨县（市）交通或无线电管制等紧急应急措施；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作；完成县委、县人民政府及总指挥部安排的其他工作。县抗震救灾（防震减灾）指挥部下设办公室在县应急局，并由其制定应急预案。

（4）县应急救援队伍调度指挥部。

负责协调调度县人武部、武警执勤四大队XX中队、县消防救援队伍、红十字会等县内救援力量参加抢险救援；衔接协调县外应急救援队伍参加抢险救援工作；指导各乡（镇）人民政府、街道办事处应急救援队伍指挥调度工作；研究确定应急救援队伍调度工作方案；向总指挥部报送相关信息；完成县委、县人民政府及总指挥部安排的其他工作。县应急救援队伍调度指挥部下设办公室在县应急局，并由其制定调度方案。

（5）县防汛抗旱应急指挥部。

负责全县防汛抗旱专项应急预案编修及演练，全县防汛抗旱风险隐患调查登记、监测监控预测预警和预案体系建设等相关应急管理工作；配合做好一般及以上水旱灾害应急处置工作；指导各乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位做好水旱灾害应急处置工作；做好强降水防范和山洪灾害防御工作，督促指导城市防洪工作；承担水情旱情预警工作；向总指挥部报送相关信息；完成县委、县人民政府及总指挥部安排的其他工作。县防汛抗旱应急指挥部下设办公室在县水务局，并由其制定应急预案。

（6）县森林草原防灭火应急指挥部。

负责全县森林草原防灭火专项应急预案编修及演练，全县森林草原火灾风险隐患调查登记、监测监控预测预警和预案体系建设等相关应急管理工作；配合做好森林火灾应急处置工作；指导各乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位做好森林火灾应急处置工作；查明火灾发生原因、影响范围等情况，确定应急处置与救援工作方案；向总指挥部和森林防火指挥部报送相关情况；完成县委、县人民政府及总指挥部指安排的其他工作。县森林防灭火应急指挥部下设办公室在县林业局，并由其制定应急预案。