街道“头雁领航·村村比拼”绩效考核实施方案

街道"头雁领航·村村比拼"绩效考核实施方案

为深入贯彻市委、区委工作相关要求，实施完善以项目为抓手、以实绩为导向的村干部绩效考核体系，全面调动村"两委"干部工作积极性，务实有效推进村庄发展，经街道党工委、办事处研究，制定如下方案。

一、指导思想

围绕"大美澄江"建设目标，推进各村工作项目化，推进村干部绩效考核规范化，引导各村和"1+2"村干部开展比争创优，以实干论英雄，以实绩促发展。

二、考核原则

绩效考核工作坚持中心导向、项目导向、实绩导向，实行街道中心工作与各村自选重点工作相结合、党建工作考核与农村建设考核相结合，干部激励和惩戒相结合，力求全面准确地考核评价各村发展实绩及村"1+2"干部工作实效。

三、考核对象

考核对象为各村及村"1+2"干部，暨书记（主任）、副书记、副主任、村监会主任。

四、考核主体

成立澄江街道"头雁领航·村村比拼"考核工作领导小组，具体负责督查考核。

组 长：XX 党工委书记

副组长：XX 党工委副书记

XX

成员由机关各办公室（中心、站所）负责人组成。由街道党建办负责考核日常协调汇总工作，各办（中心、站所）负责线上相关工作考核。

五、考核内容及标准

考核内容为"常规性工作+重点工作"，考核方式为季考评和年度考评，一至三季度考评结果各占比15%，年度考评结果占比40%。

常规性工作考核总分100分，分别为书记抓党建15分、基层党建15分、清廉村居5分、意识形态及乡风文明8分、统战及宗教工作5分、武装工作5分、群团工作5分，平安综治5分，信访维稳5分，矛盾纠纷调解5分，消防安全10分，城建线工作5分，农业线工作5，文教卫线工作5分，民政工作2分，由各分管班子牵头考核。

"重点工作"考核总分不设上限，重点工作考核项及分值根据实际工作需求由党工委会议决定。

1.以项目化形式考核。其中暂定街道项目X项（见附表1），并根据工作需要经党工委决定增加考核项目。各村自定项目每项基准分不高于8分，具体单项分值由考核领导小组核算。各村根据实际情况，可以自行申报多个自定项目，经街道党工委审议选择其中0-2项，作为年末考核评定项目。项目要求非常规性工作，有较大的资金投入和较高的经济效益、带动作用。

2.破难攻坚项目

街道根据市区布置的重点工作任务，明确牵头科室、破难攻坚项目、责任村庄和分值，年末对完成情况进行评分（可倒扣分）。

备注：因不可抗因素存在，主观难以掌握把控，导致相应扣分的，由驻村干部提出，经街道党工委讨论确定。

六、考核方式

1.常规工作：由街道党建办牵头，根据各线党建工作总体开展情况进行综合评定。

2.重点工作：由相关职能科室负责综合评定。

常规工作及街道重点工作：由各线按分工牵头，进行综合评定、分档给分（分4档，每档要有一定的分差）。

3.村自定项目：由街道考核组检查验收，由街道党建办进行汇总评定。

4.加扣分项目：由街道考核领导小组负责汇总评定。

七、结果使用

根据绩效考核总分值，对各村业绩进行排名分档，并与村干部报酬进行挂钩。

1.、各村按实绩分为4档：优秀（3个）、良好（6个）、合格（8个）、差（1个）。对优秀等次的村，一肩挑书记原则上年终考核等次定为优秀。对年末考核优秀的村集体进行奖励，其中第一名奖励15万，第二名奖励10万，第三名奖励5万。

2.实行各村实绩与村主职干部待遇直接挂钩。优秀档的，村主职优先安排考核等次优秀及各类荣誉；良好档的，村主职根据个人表现，统筹安排考核等次及各类荣誉；合格档的，村主职考核等次不得评为优秀。排名最后两位的，村主职考核等次不得评为良好及以上。村主职根据考核排名确定村主职报酬。村副职考核结果中村考核结果占比50%，年终考核等次不得高于村考核等次2个及以上。

3.实行加扣分与年末绩效报酬挂钩机制

（1）区级综合目标考核相关的工作中，为街道争取加分的，按照争取分值的双倍给予加分；

（2）村集体获得区级荣誉（区委、区政府发文表彰）的加0.5分；市级荣誉（市委、市政府发文表彰）的加1分；获得省级荣誉（省委、省政府发文表彰）的加3分；

（3）相关工作检查中被区级部门全区通发文报表扬的每次加0.3分；被区委区政府主要领导点名全区表扬的每次加1分；区委、区政府发文通报表扬的每次加1分；

（4）季度考核黑榜一次扣2分；

（5）每季度街道各线组织的会议无故缺席两次以上，每增加一次扣0.2分；请假两次以上的每增加一次扣0.1分；

（6）区级综合目标考核相关的工作中，因工作不力导致街道被扣分的，按照扣分分值的双倍给予扣分；

（7）相关工作检查中被区级部门全区发文通报批评的每次扣0.3分；被区委区政府主要领导点名批评的每次扣1分；区委、区政府发文通报批评的每次扣1分。

（8）其他重大事项需列入加扣分事项的，经考核领导小组提出，党工委会议审议通过。

（9）加扣分分值与年末绩效报酬部分挂钩，1分折算1500元。实行村"1+2"干部同考核机制，党建相关工作书记、副书记（村监会主任）同考核，村务相关工作主任、副主任同考核，重要工作、专项工作书记、副书记、副主任、村监会主任同考核。考核由各线牵头，党建办汇总。

4.有下列情况之一，对街道造成较大负面影响的，年度考核不得评为良好及其以上。①村主职受到党纪处分或村两委其他班子受到严重警告以上处分的。村两委班子成员因赌博受行政处罚；②出现群体性事件、非法上访、赴市以上越级访；③党建巡查、美丽城镇创建、疫情防控等检查工作中被区级及以上通报批评；④辖区内消防安全管控不到位，出现重大火灾事故；⑤重点工程推进不力，被全区通报批评；⑥其它党工委研究决定的事项。

相关考核细则自3月1日起实施，3月1日前按照2021年度考核办法实施。