县建设人力资源开发培育基地实施方案(第2/4页)

（二）实施职业技能提升行动

5.分类开展职业技能培训。围绕城乡各类重点就业群体，统筹部门资源，以制造业、服务业、旅游业和现代农业为重点，大力开展项目制就业技能培训和落实证书直补政策；围绕全县重点企业用工需求，开展职工岗位技能提升培训和企业新型学徒制培训，加快培养适应产业发展需求技能人才；围绕乡村产业振兴需要，针对基层党支部领办集体合作社、农业专业合作社、农业企业等经营主体，精准开展经营管理人员创新创业培训，提升经营管理能力；围绕大数据技术、健康照护师、互联网营销师、网约配送员等新业态新职业发展需要，精准开展新业态新职业技术技能培训，赋能新业态新职业健康发展。到2025年，开展职业技能培训2.55万人以上。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县工业和信息化局、县农业农村局、县住建局、县文体广电旅游局、县教育科技局、县能源局、县民政局、县乡村振兴局、县投资促进局、县财政局、县总工会、团县委、县妇联、县残联，各乡镇<街道>）

6.强化职业培训资源供给。加强东西部技能协作，完成"粤菜师傅""广东技工""南粤家政"等协作培训0.3万人，推动培训师资、培训内容和评价考核机制互融互通。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县发展和改革局、县教育科技局、县财政局、县工业和信息化局、县乡村振兴局、各乡镇<街道>）

（三）实施"智汇X"行动

1.突出"急需紧缺"引才。持续推进"人才强县"引才计划，完善招才引智体制机制，加大人才经费投入力度，建立重点人才信息库，创新"四不唯"引才方式，设置特殊岗位编外引才。依托省人博会、高校巡回招聘、机关事业单位考录考聘、东西部协作、干部人才"组团式"帮扶等渠道，围绕重点产业、重点领域引进一批急需紧缺人才。实施柔性引才项目，支持用人单位设立"候鸟型"人才工作站。推进科技创新基地等聚才平台建设。（牵头单位：县委组织部、县人力资源社会保障局、县教育科技局；责任单位：县委统战部、县发展和改革局、县财政局、县卫生健康局）

2.突出"强基固本"育才。推进重点人才五年倍增行动计划，组织参加市管专家、拔尖人才选拔，建立衔接有序、梯次递进的人才培养体系。依托东西部协作、统一战线等资源，加大对各级党员干部轮训调训力度。不断提高社会工作者的持证比例和从业人数。选派各领域人才到基层一线培养锻炼和到发达地区挂职、跟班、研修、学习。落实职称系列分类评价制度改革，拓展职称评价范围，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道，实现高级以上职称人才每年稳步增长。大力实施教师"特岗计划"和"国培计划"，完善公办中小学、中等职业学校等教师配置标准，建立动态调配机制。加强全科医生培训、住院医师规范化培训，加强临床医师培养。

依托对口帮扶资源，建设一批"医疗专家+本地医生"联合诊疗团队。到2025年，完成"特岗计划"和"国培计划"分别不少于200人、1500人；开展全科医生培训20人、住院医师规范化培训130人、培养执业（助理）临床医师 300人；选派各行业领域优秀人才75人以上到东部地区科研院所、医院、高校等进行研修学习。（牵头单位：县委组织部、县人力资源社会保障局；责任单位：县委统战部、县委编办、县教育科技局、县卫生健康局、县民政局、县工商联）

3.突出"人尽其才"用才。坚持以用为本，逐步完善人才发展体制机制，坚决破除人才评价"论资排辈""四唯"等现象，健全完善以创新价值、能力贡献为导向的人才分类评价体系。允许在X兼职创新创业、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称。允许国有企事业单位专业技术和管理人才按规定在X兼职并取得合法报酬。持续推进事业单位人员离岗领办创办农业发展项目，对领办创办业绩突出、带动效果强的领创人员，经考核合格后，允许领办创办时间再延长3至6年。（牵头单位：县委组织部、县人力资源社会保障局、县农业农村局；责任单位：县教育科技局、县财政局）

4.突出"服务质量"留才。健全完善人才薪酬待遇、医疗保障、子女教育、配偶就业等综合服务体系，落实党委联系服务专家制度、"优才卡"制度、人才服务专员制度，用好"人才之家"平台和"96567"服务热线。加大"西部之光""甲秀之光""博士服务团"等人才和引智项目争取力度。实行以增加知识价值为导向的分配政策，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索建立顶尖创新创业人才（团队）引培机制，对做出突出贡献的顶尖创新创业人才（团队）给予适当的科研奖励和生活补助机制，不断提升人才服务质量。（牵头单位：县委组织部、县人力资源社会保障局、县教育科技局；责任单位：县卫生健康局、县财政局，各乡镇<街道>）

（四）实施人才强企培育行动

1.加大"双招双引"工作力度。建立健全主导产业和特色优势产业招商引资与招才引智融合互动机制，加大招商引资力度，引进补全产业链的关键技术和核心人才，实现"人才赋能企业、企业聚集人才"。积极开展"纳雁归巢"行动，吸引X在外优秀人才通过总部回迁、项目回移、资金回流、技术回馈等方式回乡创新创业。建立以产业提技能、以技能促产业的互动机制，在全县布局一批以轻工纺织、农特产品、包装材料、煤化工为重点的劳动密集型产业，引进和培育一批劳动密集型企业和项目。（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县委组织部、县人力资源社会保障局、县财政局、县发展和改革局、县能源局，各乡镇<街道>）

2.壮大企业经营管理人才队伍。拓宽企业引才渠道，引导县内企业积极参加人才博览会等活动，依托省、市、县级高层次人才引进政策，采取更加灵活有效的方式，积极开展"校园招聘""人才市场招聘""公开招聘""一事一议"等柔性引才方式，加大财会、金融、工程、食品加工等急需紧缺人才的引进力度，加快市场化选聘职业经理人力度。搭建企业人才提升学历和能力素养平台，鼓励国有企业通过自主办班、联合办班、外出学习等方式，加大企业经营管理人才创业知识、企业管理、融资上市等方面的培训力度。鼓励企业或行业协会举办各类创新创业大赛。到2025年，公有制经济领域企业经营管理人才占比达4%，非公有制经济领域高级、中级管理人员占比分别达10%、20%。（牵头单位：县财政局、县工商联；责任单位：县委组织部、县工业和信息化局、县人力资源社会保障局等）