2023年全县退役军人事务领域重大风险防控工作方案
2023年全县退役军人事务领域重大风险防控工作方案
为贯彻省、县维稳信访安保工作和"四清一联动"会议精神，切实做好今年我县退役军人在中，省，县重大会议，重大节日、重大活动和重大工作开展期间的稳定防控工作，防止退役军人进京、赴省、违法聚集，上访滋事事件发生，加大涉退役军人舆情信息检测搜集和预计判断，提高安全稳定研判处置能力。深化"四清楚一联动"机制，落实"红橙黄"分级预警管控和"一人一专班"机制，确保我县退役军人整体稳定，为我县营造和谐稳定的社会环境，特制定此防控工作方案。
一、加大矛盾纠纷排查化解力度。各镇（街道）、村退役军人服务站要全面排查问题，堵住漏洞。开展常态化边排查边化解和重点问题大排查大化解工作。对涉嫌重点人员逐个进行清理排查，对发现有可能上访的苗头人员，要深入细致的做好人员的思想疏导工作，力争把问题解决在萌芽状态。切实做到彻底化解与全程稳控双保险，对一时难于解决的问题，要及时反馈上报，落实跟进措施及时排除隐患，发现苗头，立即研判、快速反应。
二、扎实做好防控工作。各镇（街道）、村退役军人服务站要坚持区别对待，区别防控，按照"一人一办法"切实加强对重点人员的防控工作，指定专人负责，做到行知轨迹，
去知动向，确保盯死看牢，防控在当地。
三、落实信访信息报送制度。各镇（街道）、村退役军人服务站要灵通信息渠道，掌握区域内的重点对象和其他退役军人群体稳定情况。严格按照县委政法委、县信联办的时间要求，按时上报各类信息，紧急情况立即上报。
四、开展关爱活动，及时落实政策。结合我县优抚安置政策落实大排查工作，集中开展优抚对象关爱活动，开展常态化联系和走访慰问工作，让他们感受到党和政府的关怀和
五、加强值班值守，做好来访接待工作。制定24小时值班备勤制度，每天安排一名局领导和两名工作人员在一楼服务中心轮流值班，负责接待来人来访，各镇（街道）要落实来访接待工作。在接待中解决问题，发现问题，对发现的问题要及时上报，制定解决方案和稳控措施。
六、加强退役军人信访稳定工作研判机制。为加强对退役军人重大风险防控工作的统筹协调和督促落实，县退役军人信访稳定工作研判机制各成员单位和"四清一联动"工作各成员单位根据战时、平时和平战结合的要求召开研判会议，平时每月召开一次，战时每周召开一次，特殊形势随时召开。
七、成立专业的应急队伍。我局成立由xx名业务精能力强的工作人员组成退役军人重大风险防控应急分队。各镇（街道）也要成立退役军人重大风险防控应急队伍，做到反应快速，应对正确，稳控有力。
八、成立工作专班
县退役军人事务局成立处置退役军人重大风险防控工作专班：
组长：xx局党组书记、局长
副组长：xx局党组成员、副局长
xx局党组成员、副局长
成员：xx党组成员
xx军干所所长
主要职责：
（一）统一领导、指挥、协调突发性群体性事件应急处
置工作；
（二）决定事件处置决策和应对措施，指挥，优抚和权
益保障股负责接访工作、军干所负责车辆的调配；
（三）决定启动和终止应急预案；
（四）对在预防和处置突发性群体性事件中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任人员，依法依纪追究责
九、应急工作分队
队长：xx
副队长：刘盼
队员：xx、xx、xx、xx
主要职责：
（一）处理各类进京、赴省、县聚集性信访事件和个性
信访事件；
（二）xx、xx做好政策解释工作；
（三）xx、xx、xx做好人员的稳控以及分解工作；
（四）xx做好人员信息核对以及报告起草工作。
十、工作原则
根据"属地管理"的原则，我单位负责退役军人优抚、安置、双拥、权益保障、就业创业等方面的政策解释工作。群体性上访事件的处置工作要在工作专班的统一领导下进行，统一指挥、分工协作。严格按照法律、法规和政策解决退役军人反映的问题，统一政策宣传、答复口径，做到谈清问题、讲明政策、化解矛盾、思想疏导，防止矛盾激化。做到反应快速，应对正确，依法果断处置有力。
军干所做好本所管理服务对象的防控稳定工作。
十一、应急处置措施
（一）工作专班及应急工作分队接到通知后，必须在赴省3小时内到达现场，赴xx县2小时内到达现场，xx县境内30分钟内到达现场。
（二）到达现场后，迅速收集现场动态信息，及时向县委政法委、县信联办报告有关情况；开展积极协助、控制现场、瓦解疏散、重点稳控、思想疏导等基础处置工作。
（三）应急工作分队配合相关单位、镇（街道），做好迅速将聚集人员带离现场工作。同时，为相关单位，镇（街道）提供上访人员的信息资料。
十二、群体性上访事件现场处置及善后工作
（一）在处置群体性事件现场，责任领导及有关负责同志要面对面地做好人员的思想工作，认真听取诉求，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对提出的诉求，符合政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态的，要提出意见研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害信访人员利益的，要如实向信访人员讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对信访人员提出的不合理要求，要耐心细致地做好政策解答和说服教育、思想疏导工作。
（二）群体性事件现场事态平息后，对现场处置时向信访人员承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。
