市2023年国家卫生城市复审工作实施方案

XX市2023年国家卫生城市复审工作实施方案

按照2021版《国家卫生城镇评审管理办法》及《国家卫生城市和国家卫生县标准》，2023年XX市国家卫生城市将进入新一轮复审周期。新版管理办法规定国家卫生城市通过线上资料评审、现场评估、群众满意度测评三个步骤进行复审考核，其中现场评估采取明查加暗访的形式，在复审周期内实行季度抽查。新版标准中增加了健康中国行动内容和指标，并对大量考核指标进行了优化提升。省爱卫办今年还要对我市病媒生物防制工作进行专项测评，测评结果是否达标作为省爱卫办推荐进入国卫复审工作的前提。为全面做好新一轮国家卫生城市复审工作，建立健全长效工作体制，落实常态化工作机制，巩固提升创建成果，对表对标适应新常态，特制定本实施方案。

一、指导思想

围绕全市综合创建大局，深入贯彻党的XX大精神，全面落实党中央国务院《健康中国2030规划纲要》《关于深入开展爱国卫生运动的意见》，广泛深入开展健康中国行动和群众性爱国卫生运动，全面稳步提升城市建设管理水平，持续抓好城市精细化管理，积极倡导文明健康生活方式，强力推进XX高质量发展。

二、工作目标

严格按照2021版《国家卫生城市和国家卫生县标准》，从管理体制上和管理方法上找突破，建立街道、社区、小区三级管理体制和职能部门之间无缝对接的管理机制，推进突击整治向日常管理转变，静态管理向动态管理转变，做实精细管理，提升管理成效。坚持重点突破与难点攻坚、专项整治与综合治理并行、阶段突击与长效管理相结合的工作方针，切实实现固卫工作横向到边、纵向到底，无盲区、不留死角，确保顺利通过国家卫生城市复审。

三、工作任务

（一）爱国卫生组织管理。将爱国卫生工作纳入市区政府议事日程，列入经济社会发展规划，纳入政府绩效考核指标。爱卫办组织健全，机构、编制、人员、经费、任务落实到位，职责分工明确。爱卫工作有计划、有部署、有总结、有记录。积极开展卫生单位、卫生村镇创建活动和爱国卫生宣传教育活动，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。畅通爱国卫生建议与投诉渠道，加强群众监督，认真核实和解决群众反映的问题，群众对卫生状况满意率≥90％。

（二）健康教育和健康促进。各级健康教育网络健全，利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒体，广泛开展健康教育和健康促进活动，提升居民健康素养水平，倡导文明健康、绿色环保生活方式。主要媒体设有健康教育栏目。积极开展健康县区、健康镇村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康医院、健康家庭等健康细胞建设，推广"三减三健"等慢性病防控措施。统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系，机关、企事业单位等落实工作场所工间操制度。深入开展控烟宣传活动，积极推进控烟立法执法，逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

（三）市容环境卫生。运行智慧城管系统，城区主要街道两侧建筑物立面整洁美观，广告牌匾设置规范，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒和出店经营、占道经营等现象。全面做好主次干道、绿化带清扫保洁，环卫设施配备齐全，垃圾分类标志统一规范，满足分类要求。推行生活垃圾分类和减量化、资源化，加强城市生活垃圾回收利用和无害化处理。各类施工场地建筑物料堆放整齐，建筑垃圾得到有效处置。生活垃圾转运站等环卫设施、公共厕所、再生资源回收基础设施符合相关标准要求。建成区和城乡结合部农产品市场布局合理，建设管理符合规范要求，科学设置经营区域，实行生熟分开、干湿分离，卫生管理规范，落实定期休市和清洗消毒制度。市场活禽销售区域应相对独立设置，实行隔离宰杀，对废弃物实施规范管理，逐步实现市场无活禽交易。临时便民市场采取有效管理措施，保障周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序，流动商贩管理规范。早、夜市摊点管理规范，对周边环境无影响。建成区和城乡结合部交通秩序良好，道路交通安全设施完善，无渣土车辆违规运营现象，饲养畜禽和野生动物需符合有关法律法规要求。社区和单位卫生状况良好，环卫设施完善，推行垃圾分类，垃圾及时清运。积极推进厕所革命，实现卫生厕所全覆盖，主次干道、车站、旅游景点、集贸市场等公共场所的公厕设施不低于二类标准。

（四）生态环境。以饮水安全和环境安全为重点，严格执行国家集中式饮用水水源地水质达标，规范处置医疗废弃物、医源性污水。以清洁能源建设为重点，加强大气污染治理、烟尘控制、扬尘治理、餐饮业油烟净化处理等，坚决杜绝秸秆焚烧、垃圾露天焚烧现象，环境空气质量持续改善。以控制噪声为重点，加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治，确保各项环境保护指标达到国家规定的标准。

（五）重点场所卫生。公共场所全面实行卫生监督量化分级管理，卫生信誉度等级使用统一标识向社会公示。卫生许可证件、服务人员健康合格证等齐全有效，管理规范。小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，公共用品清洗消毒措施落实到位，卫生管理和硬件设施符合相应国家标准要求。学校、幼儿园和托育机构的教学及生活环境符合相关国家卫生标准或规定，学校按规定设立校医院或卫生室，配备专兼职心理健康工作人员，传染病防控工作机制健全并严格执行。中小学体育与健康课程开课率、眼保健操普及率达标。辖区内职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目及时申报，对接触职业病危害的劳动者依法进行职业健康检查。

（六）食品和生活饮用水安全。认真贯彻落实国家食品安全相关标准及法律法规，加强对食品生产经营单位监督管理，彻底整理小餐饮店、小食品店、小作坊的"脏乱差"等难点问题，严厉查处制售"三无"食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法行为。积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理，落实清洗消毒制度，防蝇防鼠防尘等设施健全。推广分餐制和共筷制，倡导"光盘行动"，坚决杜绝贩卖、制售、食用野生动物现象。加强市政供水、自备供水、居民小区供水的日常监管，定期开展水监测，二次供水符合国家相关标准要求，水质指标符合《生活饮用水卫生标准》。