党委关于进一步加强和改进党的建设的意见(第3/4页)

（二）严肃纪律。任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级主管部门反映，但在未作出新的决策前，应无条件执行。

（三）严格追究。对于违反"三重一大"事项集体决策规定，应当经过集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，应当区别情况追究主要责任人的责任；对于不执行或擅自改变"三重一大"事项集体决定，造成重大经济损失或其它严重后果的，严格追究责任。

附件5

xxxxxx党委关于弘扬正气、提升素能、扎实作风、严肃纪律的意见

为认真贯彻党的XX大和二十届二中全会精神，切实加强干部队伍建设，进一步增强干部队伍综合素质，扎实工作作风，积极推动xxxx区科学发展、持续发展、永恒发展，结合我区实际，提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕"产业兴区、人才强区、生态立区、推进xx城乡一体城市化"主题，紧扣"建设城乡统筹、融合发展、实力雄厚、环境优美、文明宜居、人气兴旺的水岸新城"主线，突出重点，严格要求，动真碰硬，常抓不懈，全面加强干部队伍的能力、作风、纪律建设，着力打造一支坚定不移的践行"xxxx"xx精神，始终恪守"xxxx"工作理念的高素质干部队伍，为把xxxxx建成xxx省经典的xxxxxx提供坚强保证。

二、目标任务

（一）切实增强自身素质

1.增强忠诚意识。始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强"四个自信"，坚定政治立场和理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终与党中央、省市委和xxx党委保持高度一致，始终保持忠诚不变的政治本色。

2.增强责任意识。始终牢记肩负的责任和使命担当，牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的意识，把工作当事业，把事业当追求，具有强烈的事业心和责任感；不断增强岗位意识，坚守工作职责，忠诚履职，恪尽职守，爱岗敬业，用心做事，以事业为重，淡化个人利益，切实做到守土有责、守土负责，在推进xxx发展中，实现人生价值。

3.增强大局意识。始终站位全局思考问题、谋划工作，养成"眼界宽、议大事、谋长远"的习惯，胸怀全局，顾全大局，跳出小天地、小圈圈，一切以大局为重；正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，心往一处想、劲往一处使，自觉服从和服务于全区发展大局。

4.增强争先意识。始终坚持锐意进取、奋力拼搏，高起点、高层次谋划工作，高标准、高品位搞好建设，高效率、高质量推进落实；拉高工作标杆，以志存高远、勇立潮头的昂扬锐气，立大志、干大事，主动作为、积极而为，自加压力、比学赶超，争创一流工作业绩，打造品牌经典。

（二）不断提高工作能力

1.提高创新能力。进一步解放思想，更新观念，勇于探索、大胆改革，以思维创新带动思路创新、引领工作创新、促进制度创新；增强问题意识，强化问题导向，以"敢叫日月换新天"的劲头，敢想敢干，敢为人先，在破解难题中把握规律、创新举措、创业创优。

2.提高攻坚能力。面对矛盾不回避、不退缩，勇于担当，敢于向前，主动应对、迎难而上；面对问题，永不气馁、永不懈怠，发扬负重奋进的拼劲、知难而进的闯劲、迎难而上的冲劲，敢于"亮剑"、敢啃"硬骨"，不达目的，誓不罢休。

3.提高执行能力。坚持同心同力同向，与党委思想一致、步调一致、声音一致，切实做到政策不棚架、制度不打折、规定不走样；坚持说了就算、定了就干，扭住不放、狠抓落实，切实把各项决策部署执行到底、落实到位。

4.提高服务能力。始终坚持围绕中心、服务大局，明确职能定位，助推大局发展，与中心工作同步合拍、同频共振；强化宗旨意识，突出为民服务，自觉转变观念、转变作风、转变工作方式，以群众满意为落脚点，扎扎实实为群众解难事、办实事、做好事。

（三）自觉锤炼务实作风

1.养成雷厉风行的作风。坚持说干就干、马上就办，迅速行动、不等不拖，发扬只争朝夕、时不我待的精神，始终保持蓬勃向上、斗志昂扬的精神状态，讲速度、讲效率、讲效果，有声有色，确有成效。

2.养成精益求精的作风。坚持严谨细致、全面周到，好上加好、追求卓越，每项工作、每个步骤、每个环节都精心精细精确，确保做成精品；坚持谦虚谨慎、不骄不躁，重视抓细节、做小事，力求"零差错"、"零失误"。

3.养成埋头苦干的作风。坚持真抓实干、求真务实，讲究实际、实事求是，出实招，干实事，求实效，力戒形式主义，不做表面文章；发扬"孺子牛"精神，心无旁骛、忘我工作，不怕吃苦、勇挑重担，无私奉献、善做善成，以求实务实踏实推动工作上台阶、上水平，出成绩、出经验。

4.养成团结互助的作风。坚持互相帮助、互相支持、团结协作、共同提高，不搞小圈子、小团体，学人之长、补己之短，团结友爱，与人为善；视同事为亲人，互相信任、和睦相处，平等相待、互相尊重，营造心齐气顺、凝聚合力的良好氛围。

（四）严格遵守纪律要求

1.严格遵守政治纪律。严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。坚决维护党的团结和统一，坚定理想信念，坚决执行党的决议，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，对党的政策不说三道四，对小道消息做到不听、不信、不传，坚决反对和克服政治上的自由主义。

2.严格遵守组织纪律。坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，坚持集体领导，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须集体讨论作出决定，不准个人说的算。要坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情。

3.严格遵守工作纪律。深入贯彻落实中央"八项规定"和省、市委相关意见，认真遵守机关管理各项规定，严格执行上下班纪律和请销假制度，严格重大事件报告制度，凡重要工作、重要社会动态、重大突发事件等重大问题和涉及个人的应当报告的重大事项，必须向主要领导和分管领导报告。

4.严格遵守廉政纪律。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，牢牢记住"8个禁止、52个不准"，自觉做到自重自省自警自励，始终把自己置于党的纪律约束之下。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格履行"一岗双责"，以自己的模范行动营造风清气正的氛围。

三、主要举措

（一）强化学习教育。结合学习型机关建设，完善集中学习制度，有计划地进行政治理论学习，及时学习党和国家的方针、政策及省、市党委、政府的重大决策。注重个人自学，组织干部职工读书、读史，读名著、读经典，定期组织读书笔记交流、学习心得演讲等活动，激发读书学习的积极性。加强党风廉政宣传教育，积极开展警示教育，提升精神境界，增强拒腐防变能力。

（二）实行岗位练兵。积极开展调研，加强对现实问题的研究，每人每年至少完成一篇高质量的调研报告。加强业务培训，定期组织业务知识竞赛和技能比武，提升业务能力，选树业务标兵。开展"我为xxx发展献一策"活动，组织干部围绕提高xxx的经济发展、民生改善、园区建设、生态环境等献计献策，激发干部学先进、争先进的积极性。

（三）开展"四查四看"。一查思想状态，看是否存在信念弱化、思想僵化、自由散漫、固步自封、精神不振的问题；二查工作作风，看是否存在脱离群众、作风浮漂、办事拖拉、敷衍应付、精细不够的问题；三查能力素养，看是否存在不善学习、思路狭窄、办法不多、创新不够、履职能力差的问题；四查制度贯彻，看是否存在制度不全、有章不循、有禁不止、程序不严、工作无序的问题。通过"四查四看"，提升干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

（四）注重基层锻炼。有计划地安排干部，尤其是缺乏基层工作经历的年轻干部到镇（街道）、村（社区）、党员群众综合服务中心、信访部门、产业园区、重点项目建设现场进行锻炼，增强干部在不同环境中的实际工作能力，丰富工作经验，提高综合素质。

（五）完善工作制度。按照"于法周延、于事简便"的原则，对现有的各项规章制度进行修订完善，努力构建内容协调，程序严密，配套完善，有效管用的制度体系，真正实现靠制度管人，靠制度管事。按照"利于提高效率、便于服务群众"的原则，规范工作流程，对各项工作实行目标化、规范化、科学化、精细化管理，形成规范高效、操作性强的工作运行模式，解决工作的随意性、盲目性问题。

（六）严肃工作督查。加大对制度落实情况的督促检查力度，确保制度有力执行，决不允许出现有章不循、有令不行、有禁不止，办文办会不规范、工作程序不严谨等行为。进一步明确每个岗位、每名干部的职责权限、目标任务、完成时限、工作标准及责任追究等要求，做到细化量化、提升标准、公开承诺、严格执行，加大工作督查力度，切实增强细节意识、标准意识、完美意识，保证各项工作高标准、高质量落实到位。

四、有关要求

（一）深化思想认识。弘扬正气、提升素能、扎实作风、严肃纪律是一项全局性、基础性、根本性、长远性的重大战略举措，是适应新形势、与时俱进的需要，是推进全省经典xxxxxx建设的需要，是改变工作平庸、缺乏亮点特色的需要，是提升干部队伍精气神的需要。全区干部要深刻认识弘扬正气、提升素能、扎实作风、严肃纪律的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，自觉贯彻落实《意见》要求。班子成员和各部门负责同志要以身作则、率先垂范、以上率下，切实把《意见》落到实处。

（二）不断创新举措。本意见由xxx纪工委、组织部负责具体组织实施，每年都要排出计划，突出重点，分步实施，明确责任，强化落实，切实抓紧抓好。要针对机关干部在素质、能力、作风方面存在的薄弱环节想办法、拿措施。要按照意见要求，积极探索弘扬正气、提升素能、扎实作风、严肃纪律的新方法、新途径，确保意见取得实效。要完善相关配套制度，及时总结巩固行之有效的经验措施，实现素能提升、作风养成制度化、规范化。

（三）有效推动工作。要把贯彻落实意见与学习贯彻十八大、十八届三中全会精神结合起来，与践行为民务实清廉和"三严三实"要求结合起来，与做好各项工作结合起来，以过硬的能力素质、扎实的工作作风、高效率的工作推动xxx快速发展，以xxx建设新成绩衡量和检验素质、能力、作风、纪律建设新成效。要积极选树先进典型，对素质高、能力强、作风好、讲廉洁的干部及时予以提拔重用，对心浮气躁、不思进取、疲沓懒散、碌碌无为的干部严肃处理，以正确的导向引领干部提升素能、扎实作风、干事创业，有力推进全省经典xxxxxx建设。

附件6

xxxxxx党委关于加强机关党建规范化建设的意见

按照中共中央"党要管党，从严治党"的要求，为切实推进机关党建规范化建设，进一步提升机关党建科学化水平，确保机关党的建设要始终走在前头，结合全区工作实际，现就加强xxx机关党建规范化建设提出如下意见：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，积极推进机关各项工作任务的圆满完成，为建设全省经典xxxxxx提供政治动力和组织保证。

二、总体目标

依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共xxx省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》和市委组织部《关于加强全市机关党建规范化建设的意见》，以服务中心、建设队伍为主题，积极推进机关党建规范化建设，努力实现班子建设好、思想作风好、制度落实好、廉政监督好、工作业绩好；以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，树立为民、务实、清廉、高效的机关形象。

三、主要内容

（一）组织设置规范化。根据《中国共产党章程》和有关规定，合理设置党组织，健全组织机构，班子配备要符合德才兼备、结构合理、一岗双责、战斗力强的要求。党组织任期届满及时换届，届中委员空缺及时补选，换届或补选程序规范、手续齐备。党组织书记由本部门（单位）行政副职以上党员领导干部担任；党员人数和直属单位较多的机关党委，设专职副书记。

（二）阵地建设规范化。进一步规范党员活动室建设，做到"十项制度"（发展党员工作制度、党费收缴管理制度、党员学习日制度、"三会一课"制度、换届选举制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度、党员承诺践诺制度、党员评议基层党组织制度）上墙和"三有"（有标识、有设备、有资料）。室内或室外设置"党建宣传（学习）栏"和"党务公开栏"。

（三）组织生活规范化。切实落实党内各项制度，经常开展党的各项活动。要坚持"三会一课"制度，每年召开支部党员大会、支委会、党小组会和上党课均达到x次以上。党组织书记要带头上党课，做到有教案、有记录。坚持党的群众路线教育实践活动的经验和做法，完善民主生活会制度，支部每半年召开一次组织生活会，党员领导干部以普通党员身份，自觉参加所在支部的组织生活。坚持民主评议党员制度、领导干部双重组织生活制度。

（四）党员教育规范化。坚持把建设学习型党组织作为机关党建规范化建设的一项重要任务，切实抓好政治理论学习和党课教育，努力提高党员干部的思想政治素质和运用科学理论分析解决实际问题的能力。坚持中心组理论学习制度，完善党员学习制度，党组织每年集中学习不少于xx次，主要领导干部每年为党员上党课不少于x次；党员领导干部每人每年撰写理论学习文章不少于x篇；广大党员要自觉加强学习，做到每年精读x本书、记好x本学习笔记、作好x次支部发言、写好x篇学习体会。积极开展党风廉政教育、警示教育活动，建立党员思想动态分析制度，积极开展谈心谈话活动，对有错误苗头的党员要开展诫勉谈话。

（五）党内活动规范化。扎实开展"设岗定责"和"四亮（亮标准、亮身份、亮承诺、亮形象）"等主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。深入开展党员志愿者活动，组织机关干部下基层服务活动，认真落实帮扶任务，做到有计划、有行动、见成效。

（六）党员发展规范化。按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的总要求，做到成熟一个，发展一个，严把"入口关"。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员提出入党申请、培养入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、上级党委审批、预备党员转正等程序，实行发展党员公示制度，加强群众对发展党员各个步骤的监督。

（七）党费管理规范化。党员要按月向支部交纳党费，要有收缴记录和上缴票据。党员交纳党费的数额比例，党费的使用范围和具体管理工作要严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。党员自愿多交党费不限。对不按规定交纳党费的党员及时进行批评教育。