在人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上的讲话

在2020年人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上的讲话

同志们：

经县政府同意，今天召开一年一度的人大代表建议和政协委员提案办理工作会议。会议的主要任务是回顾总结2019年建议提案办理情况，安排部署2020年的建议提案办理工作。刚才，〔…〕和〔…〕就相关工作提出了具体要求，请大家认真抓好落实。下面根据议程安排，我讲两点意见：

一、总结经验，查摆不足，增强办理工作的责任感和使命感

（一）严格落实了"三个责任"。一是落实政府领导责任。〔…〕届人大〔…〕次会议结束后，县长〔…〕同志亲自安排部署，对办理工作提出具体要求。政府各位副县长对分管领域办理工作认真把握、及时决策，对一些关键环节和部分建议提案亲自协调办理。县人大、政协适时听取代表委员们的反馈信息和意见，政府及时吸纳并改进。二是落实承办单位"一把手"责任。各承办单位主要领导亲自挂帅、全程督导，分管领导具体负责、认真实施，确保工作取得了实效。三是落实政府督查室督办责任。政府督查室上下联系、沟通协调，开展联合督查、加大督办力度，确保问题解决到位。

（二）切实把好了"三个关口"。一是把好"交办关"。县政府完善工作思路、认真分解落实、制定可行措施，确保建议、提案得到落实和解决。二是把好"承办关"。承办单位科学谋划、合理安排、密切协作，做到重点问题认真办、热点问题迅速办、难点问题全力办，真正解决问题、落实问题。三是把好"答复关"。在答复环节，对承办部门答复意见进行认真把关、严格时限、有效落实，确保答复率、满意率达100%。

(三)全力做到了"三个沟通"。一是加强"办前"沟通。采取走出去、请进来的方式，充分了解代表、委员真实想法，认真听取意见建议，提高办理精准性。二是加强"办中"沟通。主动向人大、政协和代表、委员们反馈办理情况，对需要逐步解决或短期内难以解决的问题，有针对性地调整工作思路和工作举措并及时做好解释说明，确保办理实效。三是加强"办后"沟通。在答复之前，主办、协办部门充分沟通，做到答复全面准确、切合实际。

总之，去年的办理工作取得了很好成绩，但我们也要清醒地认识到，在办理工作中仍存在一些薄弱环节和问题：一是限于县政府财力，对一些投资较大项目，需要通过上级资金和政策支持，逐步解决。二是个别建议、提案由于审批权限在省、市，目前县本级无法解决，需积极争取。三是少数单位对办理工作重视不够、答复过于简单，办理工作进展较慢，办理质量有待提高。四是个别单位与代表、委员们沟通不够，没有很好地与代表、委员们协商解决办法。涉及多个单位承办的建议提案，还存在着沟通不畅、协同不够问题，导致办理措施不够具体、答复意见不够全面。针对上述问题，各承办部门一定要端正态度、认清责任、找出差距，切实把今年县"两会"上提出的建议、提案办实、办细、办好。

二、强化措施，狠抓落实，确保今年办理工作取得新成效

今年县人大、政协转交建议、提案共〔…〕件，县政府根据部门职能分工，将这些建议、提案分解到〔…〕个部门和单位。希望各承办单位对号入座、认真研究，在领取任务后,把这项工作与本单位的中心工作同安排、同部署、同落实，全力以赴完成今年办理任务。各部门和单位要在以下三个方面狠下功夫：

（一）在责任落实上狠下功夫，保证"四方面"。一是在认识方面要提升。要高度重视、超前谋划、高位推动。各部门和单位一定要站在讲政治、顾大局的高度，把每一项建议、提案扎扎实实办妥办好。二是在组织领导方面要强化。各承办单位主要领导要亲自挂帅、亲自抓，不要当甩手掌柜，特别是一些重要建议、重点提案，主要领导要静下心思、沉下身子，认真研究部署、找出解决问题的最佳方案。三是在责任落实方面要到位。县政府将继续把建议、提案办理工作纳入对全县各乡镇街区、各部门和单位的绩效考评体系,侧重对满意率、办结率、办结效果、办理数量、重点件等方面的考核,加大责任落实、提高办理实效。四是在工作进度方面要加快。今年建议、提案答复的最后时限是〔…〕月〔…〕日，各承办单位要科学合理安排时间，加快推进办理进度，确保在规定的时间节点完成任务。

（二）在优化流程上狠下功夫，做到"三优化"。一是优化工作举措。要在方案制定、走访协商、审核答复等环节上深入研究、优化方式、缜密安排，所有答复件必须由部门主要领导审定后按时上报。二是优化办理机制。要总结过去办理经验，完善现场办理、联合办理、公开办理等制度，同时坚持办理工作有所创新、有所优化。三是优化沟通方式。要加强与代表、委员们的沟通联系，做到"办前拜访、办中走访、办后回访"。对涉及多个部门的办理工作，主办单位要充分发挥牵头作用，协办单位要积极提供协办意见，确保答复完整全面。

（三）在解决问题上狠下功夫，实现"三提高"。一要提高"三率一化"。提高与代表、委员们的见面率、办复率、满意率和办理工作