各地区经济工作会议上的讲话-38篇(第22/26页)
项目建设是经济发展的"生命线"，有项目才有发展，有大项目才有大发展，有好项目才是科学发展。要围绕经济建设这个主题，突出项目服务这个中心，促使全街道经济社会又好又快发展。一要多方渠道引项目。我们要加大招商引资力度，力争全年引进项目10个。二要集中精力抓项目。我们必须千方百计抓紧抓实抓好，一时一刻也不能放松，要加强对重点项目的调度和协调力度，认真解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题。三要全力以赴优服务。首先要提高干部破疑解难的能力和水平，增强干部服务项目的思想意识，不索拿卡要，更不要背后捣乱。其次要下定决心破解项目推进中的瓶颈，我们一定要加强学习、提高本领，善于做群众工作，彻底解决项目推进中的难题。四要重拳出击保服务。坚决查处阻碍或影响重点工程建设的不法行为，对少数强揽工程、强买强卖、强行参运、恶意索要、阻工闹事等违法行为要从重从快依法予以坚决打击，决不姑息。五要从严问责促服务。高度重视"环境问题就是干部问题"这一观点和现象，村（社区）干部是改善施工环境的第一责任人，对不抓环境优化的干部，要实行诫勉、警告，对扰乱、破坏经济发展环境的干部要从严处理。
（二）责任在肩，着力抓好四项底线工作
1、创新体制机制，着力抓好综治维稳。
坚持党对政法工作的绝对领导，强化党的一把手责，20XX年我们要加大实施平安创建活动力度，抓好村级调委会规范化建设和民主法制示范村（社区）的创建工作；加大矛盾纠纷调解处理力度，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，力争矛盾化解在基层，确保小事不出村，大事不出街道；加大"扫黑除恶"执行力度，深入开展"平安XX"创建，坚决依法严厉打击各类违法犯罪行为，全力以赴维护社会大局稳定；继续深入开展依法治国和法制建设的宣传工作；加强综治民调工作，继续争创市区综治维稳工作先进单位。
2、全面落实安全生产各项责任，确保区域幸福平安。
严格落实安全生产"党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管"责任要求，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，从消防安全领域，工业领域，食品安全领域，交通运输领域、校园、校车安全领域、建筑施工领域、危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆领域入手，地毯式排查做到无死角，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。深入推进各类食品药品监督检查工作，不断整顿和规范辖区范围内食品、药品市场秩序，全力确保辖区人民群众饮食放心、用药用械安全有效。
3、坚持严控优质化服务，严控政策外生育。
坚持计划生育基本国策、党政一把手负总责和"一票否决"三个不动摇，实行村支两委干部同奖同罚制、待遇挂钩制、责任追究制。切实推进计划生育"依法管理、村民自治、优质服务、综合治理"工作机制，广泛深入开展计划生育优质服务，营造计划生育的良好环境；强化计划生育工作目标管理，进一步提升计划生育服务水平，落实好相关奖补政策。遏制违法生育，加大社会抚养费征收力度，推动计划生育工作持续、健康发展。
4、以专项整治为抓手，促推党风廉政建设纵深发展。
按照"转职能、转方式、转作风"工作要求，聚焦主责
主业，全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任，调优配强纪检干部，明确纪检干部专职专岗，全力支持纪委服务中心开展工作，着力做好街道谈话室建设。以专项整治为重点，协同推进中梗阻式腐败问题、"雁过拔毛"式腐败问题、纠"四风"、治陋习、扶贫领域监督执纪问责、国家公职人员违规涉砂涉矿、互联网+监督等六项专项整治，突出抓好"刹人情歪风"专项整治，树乡村文明新风，通过办案促推工作落实，作风好转，环境更优。
（三）多措并举，不断增进民生福祉
人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，老百姓的满意度就是我们民生工作的衡量标尺，必须做好"精准民生"这篇大文章。我们要聚焦"需要"，精准对接，及时准确了解群众所忧、所思、所急、所盼；聚焦"问题"，精准发力，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干；聚焦"落地"，精准施策，进一步创新工作思路，完善惠民举措，狠抓落地见效；聚焦"方法"，精准推进，多出新招实招，奋力推动街道民生工作再上新台阶。
我们要继续推进水、电、路、通信网络等基础设施建设，力争实现水泥公路组组通；全面推进被征地农民养老保险工作，认真落实好城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险工作，持续抓好五保、城乡低保、特困供养、优抚安置工作；我们要着力产业扶贫，改变发展理念，深入挖掘适合街道发展的绿色特色产业，大力发展特色旅游高端三产业、特色种养殖产业（生姜、香菇），打造一批精品合作社，帮助贫困户提升造血功能。
（四）特色引领，全面实施乡村振兴战略
一是要加快推进以路网建设为重点的基础设施建设，实现城乡互联互通；二是推进农村产业融合发展，构建现代农业体系。重点抓好台上屋香菇种植基地建设和味姜生产产业化；三是实施特色小镇、美丽乡村建设计划，建设"两型引领示范区"。凸显两型特色，建设好"特色风情小镇"。围绕江南古城、四方山691基地的建设，选优招商引资投资项目，建设好旅游小镇；重点推进居民集中安置区、行政服务中心及相关公共服务配套建设，建设好时尚小镇；打造包含综合性医院、医学研究院、体育休闲公园的健康养生社区，建设好健康小镇。四是推进城乡公共服务均等化，增强农村居民获得感。不断改善村（社区）教育、文化、体育、卫生条件，让公共服务更多地惠及辖区居民；五是巩固提升脱贫攻坚成果，在全面建设小康社会过程中不落下一人，想办法让困难群众尽快富裕起来。
（五）重拳出击，进一步优化发展环境
一是要充分调优征拆队伍力量，激励干部干事创业热情。二是要加强查违控违网络管理，控制违建违栽蔓延滋长。大力宣传东部新区规划执法相关规定，形成浓厚的宣传氛围；加强网格管理和日常巡查，将查违控违拆违工作责任落实到点到人，确保第一时间处置到位，严格控制新发违法建筑和抢栽抢种发生；切实提高执法人员的业务素质和执法水平，打造一支"业务熟练、纪律严明、保障有力"的规划执法队伍。三是要全力维护项目施工环境，杜绝阻工误工现象发生。注重宣传教育，加强基层治安防范力量，提高人民群众法律意识；建立日常巡逻常态化机制，确保重点工程项目施工现场的"见警率"；坚决打击恶意阻工和强揽工程等行为，坚持以打击促防范、以打击促效能、以打击促发展，始终保持对破坏施工环境违法行为的高压态势。
三、不忘初心、牢记使命，以昂扬的姿态开启新时代征程
（一）加强思想建设：
1、加强理论学习：习近平新时代中国特色社会主义思想8个明确，14条基本方略；
2、牢固树立"政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识"，坚定"道路自信、理论自信、制度自信、文化自信"
（二）全面从严治党：
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。
1把政治规矩和纪律抓在前面，坚持党对一切工作的领导；
2、对标党的准则、条例，规范自己的言行，中国共产党廉洁自律纪律处分，雁过拔毛式、中梗阻、纠四风、治陋习，互联网+监督，国家公职人员涉矿涉砂专项治理、扶贫领域执纪问责、刹人情歪风、扫黑除恶。
3、抓好党员队伍管理，抓示范带头，抓活动载体，首先抓牢抓实党建基础工作，其次抓党员的评议与处置工作。
（三）基层组织建设：
一是坚决维护"一把手"权威，副职、街道党工委；
二是净化干部队伍，唱抬高、不执行任务、政令不通、违法乱纪。
（四）完善规章制度
机关：机关管理制度、财务制度、绩效考核制度、学习制度、规划执法执法考核等。
村级：三会一课制度、议事制度、监事制度、出勤制度、坐班制度、党务政务财务公开制度
（五）加强作风建设（工作作风）
勤奋好学、学以致用
联系群众、服务人民
真抓实干、务求实效
艰苦奋斗、勤俭节约
顾全大局、令行禁止
发扬民主、团结共事
秉公用权、廉洁从政
同志们，目标凝聚人心，形势催人奋进。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义发展旗帜，把思想统一到当前工作上来，以时不我待的历史使命感，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，主动适应新常态，积极实现新作为，牢固树立新形象，努力开创新局面，为建设富饶美丽幸福XX而努力奋斗！
在全区20XX年第三季度经济运行分析会暨重大项目调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区第三季度经济运行分析暨重大项目调度会，这是一次非常重要的会议，是一次对我区20XX年前三季度社会经济工作实绩的研判分析会，会议的主要任务是：总结今年前三季度经济运行情况，推动重大项目建设，对我区经济社会发展工作再研究、再细化、再安排，切实做到"三个精准"：一是精准分析前三季度经济运行情况；二是精准把握抓好每一项经济指标的方式方法；三是精准推动第四季度各项经济指标工作。刚才，经发局、财政局和各乡镇作了发言，各包保重大项目的工管委领导对加快项目推进提出了很好的意见建议，讲得都很好，我都同意，会后大家要不折不扣地抓好落实，抓出成效。下面，就如何进一步统一思想，切实把主要精力集中到抓经济、抓项目、抓发展上来，以超常规的思维、超常规的举措、超常规的力度推动全区经济社会加快发展，我讲三点意见：
一、准确研判，坚定加快发展的信心决心。
前三季度，全区地区生产总值（GDP）完成18.31亿元，同比增长6.6%；全社会固定资产完成14.64亿元，同比增长18.3%，完成全年任务（173873万元）的84.23%，增速全市排名第一；截止10月底，实现5000万元及以上项目入库11个，其中亿元及以上项目占7个，完成全年任务（13个）的84.6%，入库完成情况排名全市第一；1-8月其他营利性服务业增长40%,全市排名第二；1-9月，财政总收入累计完成17,176万元，完成本级任务41,165万元的41.72%，完成市级任务40,740万元的42.16%；公共预算收入累计完成13,462万元，完成本级任务33,161万元的40.60%，完成市级任务32,850万元的40.98%；前三季度，城镇居民人均可支配收入实现23155元，同比增长9.3%；农村居民人均可支配收入实现9652元，同比增长10.8%；新增"10+5"产业项目到位资金10.89亿元，完成时序任务13亿元的83.77%;新引进"10+5"产业项目35个，完成时序任务17个的188%，开工35个，新引进产业项目开工率100%，精准策划、编制重点产业招商项目38个；1-9月，共接待游客2519.83万人次，实现旅游总收入237.68亿元。
总体来看，前三季度我区经济运行总体平稳增长，部分核心指标取得了关键性突破。但是，我们应当清醒地看到，我区经济在正常运行背后还存在不少问题，对照全年目标任务，压力依然存在，决不能盲目乐观。主要表现在：
一是主要核算支撑指标对GDP支撑不足。支撑GDP核算的固定资产投资增速、其他营利性服务业营业额增速和财政八项支出增速三个指标，除固定资产投资增长外，另外两个指标增速均出现回落，增速整体趋势是小于上年同期，特别是财政八项支出增速回落严重，对GDP支撑严重不足。二是固定资产政府性投资项目进展缓慢，个别项目甚至停工。受到国家金融政策性影响，各地项目融资困难加大，致使项目缺乏资金，致使政府性投资项目减少，在建投资项目推进缓慢，甚至处于停工状态，如洲际酒店、棚户区安置房、小城镇建设、S105公路等项目。1-9月虽然完成上报14.64亿元，但距离17.38亿元的目标任务还差2.74亿元，在接下来的两个月里，各项目区级包保领导要亲自抓、亲自过问项目进度，各项目包保单位主要领导要继续加快项目实质进度，确保有数据可报，力争全年固定资产投资增速达20%以上，为全市经济指标作出更大的贡献。三是从财政收入看，增收压力大，受"营改增"影响，支持地方经济发展的财源不足，增收潜力空间小，经济总量小。后续税源增长乏力，主体税源单一，全靠机遇税收保障正常运转。债务负担沉重，收支矛盾突出，融资渠道单一，融资能力有限，发展压力巨大。
从以上情况来看，我们当前的经济形势依然严峻，区各级各部门要切实增强工作紧迫感和责任感，紧紧围绕工管委的决策部署，团结一心，真抓实干，全力完成年初既定的目标工作任务，实现我区在全市的综合经济指标增速争一保二的目标，促进全区发展再上新台阶。
二、制定措施，提振增比进位的拼劲韧劲。
（一）压实责任，抓好落实。
区各级各部门要把心思和精力用在推动发展上，用在指标任务落实上，切实把分管的工作抓好，把承担的任务完成好，对照工管委与市委市政府签订的目标责任，查缺补漏，强化措施。部门主要领导要负起总责、亲自研究、亲自分析、亲自调度，对涉及的相关经济指标要认真研究，要清楚我们工作存在的差距和短板，要明晰目标任务、措施方法和工作实效要求，做懂经济、懂发展的明白人，做抓经济、抓发展的带头人，确保各项工作加快推进。
（二）加强指导，突出实效。
各职能部门之间要团结协作，及时对乡镇和相关企业加强督促和指导，做到应统尽统。尤其是承担市级考核指标的部门，要主动加强与上级部门的沟通与衔接，确保我们上报的各类数据得到上级认定，确保指标多加分、不失分。这里我特别强调一下，今年工管委与市委市政府签订的《经济社会发展主要指标目标责任书》中列出的考核分值中，占比较大的地区生产总值、固定资产投资、财政收入等指标，相关职能部门务必要采取有效措施，抓好抓细抓实，决不能丢分。
三、紧盯目标，确保全年工作任务落细落实。
目前，据年底仅剩不到2个月时间，时间紧、任务重、压力大。全区各级各有关部门要紧紧围绕年初既定的工作目标任务，强化观念意识和效率意识，加压紧逼，奋力赶超，全力以赴抓好各项工作落实，确保全年目标任务顺利完成或超额完成。
（一）狠抓重要经济指标调度提升工作，确保目标任务圆满完成。
按照年初既定目标任务，继续深化财政体制改革，加大税源培育力度，全力以赴完成目标任务。加强税收征管，充分调动各方力量加强税收组织，发挥好税务部门作用，加强对重点税源监控，提升征管效率，确保收入任务按时保质完成。科学处理财政增收与改善民生的关系，加大对农业、教育、医疗卫生、社会保障与就业、保障性住房、公共交通发展的支持力度，提高民生支出占公共财政比重，推动经济增长、结构调整，确保惠民政策落实到位。要通过召开专题会、调度会、现场会等形式，加强对全区GDP、固投、招商引资等重要经济指标的调度，深入分析，找准问题和症结，采取有针对性的措施对症下药，确保各项工作积极推进，各项指标顺利实现。
（二）狠抓全域旅游示范区创建，推动三大景区提质增效。
加快编制全域旅游规划，更好地指导全区全域旅游创建工作。加快完善景区基础设施，重点加快完善景区旅游导视牌、临时停车场、游客行程导游指示、景区固定重要节点电子地图数据更新等建设。狠抓旅游秩序整治，持续高压打击扰乱景区旅游秩序和影响景区形象的各种违法违规行为，使当前取得的成效继续保持。不断丰富旅游业态，积极培育特色餐饮、特色客栈、高端酒店、休闲避暑、养老养生等旅游产业，打造高品质旅游产品，积极推进匠庐·村晓、帝贝等精品民宿等建设，继续加大瀑韵天城及周边旅游业态培育打造。积极推进农旅融合发展，加快推进休闲农业、观光农业、体验采摘农业发展，深入打造玫瑰爱情湾等一批农旅融合发展项目，加快全域旅游创建，助力全区脱贫攻坚。推进景区宣传营销升级，做好对外宣传营销工作，持续扩大景区的知名度和影响力。完善景区智慧旅游大数据建设，通过丰富移动支付、电子终端应用平台前移等智慧旅游建设，建立一站式"智慧服务"平台。
（三）狠抓招商引资和固投工作，不断夯实全区发展基础。
继续加大招商引资力度，继续按照"六心行动计划"，全力打造和丰富旅游业态，重点引进文旅、体旅、农旅、商旅等各种产业融合发展的旅游项目，继续按照"民宿发展135计划"、"美食招商333计划"和"高端酒店发展234计划"进行招商，确保20XX年目标任务超额完成。提前谋划好明年招商项目，重点围绕演艺、特色旅游商品、康养、娱乐业等进行包装。快速推进重大项目建设，坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，加快培育旅游区发展的核心增长极。加快推进王三田坝游客服务中心、棚改项目、黄果树重点流域水污染防治项目、洲际假日酒店等重大工程和重点项目建设，确保各个重大项目切实取得实质性进展。特别是今年10月22日签约的10个招商引资项目，我们相关项目包保领导和责任部门要跟踪好、服务好，认真研究解决项目推进中存在的问题，确保所有项目尽快动工，加快推进，确保项目快速形成投资和生产能力。破解资金瓶颈，吸引民间社会资本参与到重大工程和重点项目建设中来，提高民间社会资本的利用率。加大融资力度，尽快解决财政资金瓶颈。加大项目督促检查力度，确保项目顺利推进和投资任务按时完成。
（四）狠抓特色小城镇规划建设，持续改善旅游区人居环境。
加快特色小城镇建设步伐，加快完成黄果树、白水、龙宫三个小城镇的总体规划和详细规划，培育好白水镇示范小城镇建设。严格控制违法违章建筑，为小城镇建设加快发展扫清障碍。加快完善市政基础设施建设，积极推进城镇大道和旅游公路等市政道路建设，白水河大桥改造建设及投入使用。积极推进美丽乡村建设。实施乡村振兴战略，按照31个村（居）美丽乡村建设规划，统筹抓好乡村产业发展和乡村综合治理，提升乡村文明发展水平。全面完成黄果树重点流域水污染防治项目投入使用，推进完成龙宫镇蔡官垃圾收运系统。
同志们，做好我区全年的经济工作意义重大、任务艰巨。全区各级各部门要切实增强抓经济工作的责任心和执行力，要以开展"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机和抓手，强化责任担当，攻坚克难，披荆斩棘，苦干实干，奋力赶超，全面完成或超额完成各项经济指标任务，向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。
在全县前三季度经济形势分析会议上的讲话
今天，我们召开全县前三季度经济形势分析会议，主要任务是贯彻落实全省经济运行重点工作电视电话会议和全市前三季度经济形势分析会议精神，通报全县前三季度经济运行情况，分析研判当前经济运行形势，安排部署下阶段全县经济工作重点任务，进一步坚定信心、鼓足干劲、狠抓落实，全力以赴冲刺全年目标，确保圆满完成各项预期任务。前面，国华同志通报了全县前三季度经济运行情况，分析得深入细致，希望全县各级各部门牢固树立担当意识，正视差距，压实责任，全力落实。刚才，县发改局、财政局、住建局、商务局负责同志分别就各自承担的经济指标排名全市末位作了表态发言，问题分析、工作措施都提得很到位，应该说思路都比较清晰，希望说到做到，会后抓好落实。下面，我结合全县前三季度经济运行情况，做好下阶段全县经济工作，讲三个方面的意见：
一、全方位研判，经济发展持续稳定的基本面没有改变
今年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以脱贫攻坚统揽全局，贯彻新发展理念，对标高质量发展要求，统筹推进改革开放、动力转换、环境优化和风险防范等各项工作，经济运行保持在合理区间，呈现出总体平稳、稳中向好、活力增强的较好态势。
（一）总体平稳。
就是大多数经济指标稳定增长。全县23项主要经济指标中，有14项增速高于去年同期或基本持平。其中地区生产总值、一产增加值、三产增加值、工业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收支（等12项增速高于去年同期，二产增加值、农村居民人均可支配收入2项指标增速与去年同期基本持平。
（二）稳中向好。
就是投资消费增势持续向好。投资对全县经济社会发展的持续拉动作用明显，从今年4月份开始，全县固定资产投资增速连续6个月排名全市第一，被市政府通报表扬。前三季度，全县旅游消费人数较上年大幅提高，8月份成功举办了第八届通渭书画文化艺术节，加之会议经济等方面拉动，住宿餐饮业较往年均有大幅提升，社会消费品零售总额同比增长8%、较去年上升0.7个百分点。
（三）活力增强。
就是经济运行提质增效倾向明显。金融机构存贷稳定，人民币存款余额增长7.8%、贷款余额增长0.1%。财政收支稳健，大口径财政收入增长2.2%、一般预算收入增长4.3%、财政支出增长18.3%。城乡居民稳步增收，城乡居民人均可支配收入分别达到17294元和4660元，分别增长7.5%、8.8%。规模以上服务业加快发展，其他营利性服务业企业数量不断增加，规上服务业企业达到5家，营业规模持续扩大。交通运输邮政业发展加快，公路运输总周转量增长6.0%、邮政业务总量增长29%、电信业务总量增长131%。
今后，全县各级各部门要充分认清当前经济社会发展面临的形势，克服畏难情绪，全力巩固经济运行"稳"的格局，不断扩大"好"的势头，持续激发"进"的活力，紧盯目标，狠抓落实，推动全县经济平稳健康发展。
二、多角度分析，经济发展中的堵点难点问题不容忽视
总结前三季度经济运行情况，成绩来之不易，这是大家共同努力的结果。但客观分析，问题绝对不能忽视，需要我们认真加以研判分析，切实采取针对性措施加以解决，确保今年各项工作有序推进。
从考核指标完成情况来看，一是大部分指标排名下滑严重。全市通报的18项主要经济指标中，我县排名倒数三位的就有13项。一般公共预算支出、人民币贷款余额、城镇居民人均可支配收入3项指标增速排名全市倒数第三；一产增加值、二产增加值、农村居民人均可支配收入3项指标增速排名全市倒数第二；地区生产总值、三产增加值、建筑业增加值、社会消费品零售总额、大口径财政收入、一般公共预算收入、招商引资到位资金等7项指标增速排名全市倒数第一，对全县经济影响较大。为了让大家对我县经济指标下滑程度有一个更加直观的认识，我从全市七县区16项指标排名中列举2组数据。第一组数据，与今年上半年排名对比，"3升（一产增加值、金融机构人民币存款余额、农村居民人均可支配收入）4平（建筑业增加值、固定资产投资、财政支出、金融机构贷款余额）9降（地区生产总值、二产增加值、三产增加值、工业增加值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、大口径财政收入、一般预算收入、城镇居民人均可支配收入）"；第二组数据，与去年三季度排名对比，"3升（工业增加值、规上工业增加值、城镇居民人均可支配收入）3平（固定资产投资、金融机构贷款余额、金融机构存款余额）10降（地区生产总值、一产增加值、二产增加值、三产增加值、建筑业增加值、社会消费品零售总额、大口径财政收入、一般预算收入、财政支出、农村居民人均可支配收入）"。二是个别指标与市目标差距很大。市上下达的12项责任指标中，地区生产总值、二产增加值、三产增加值、工业增加值、规模以上工业增加值、建筑业增加值、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入等8项指标没有完成目标任务，其中二产、工业及建筑业增加值增速与市目标分别相差6.1个、3.9个和7.1个百分点。三是高质量发展考核很不理想。与上半年相比，12项衡量高质量发展的主要指标中，我县地区生产总值增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算收入增速、招商引资到位资金增速、城镇居民人均可支配收入增速和农村居民人均可支配收入增速等6项指标排名全市后三位，全县前三季度高质量发展考核仅得到41分，排名全市倒数第一，对全市经济社会发展造成了一定影响。
从产业结构来看，前三季度，全县三次产业结构比为23.2∶13.8∶63.0。一产对经济增长的贡献率为37.6%、拉动经济增长1.72个百分点，二产对经济增长的贡献率为4.9%、拉动经济增长0.22个百分点，三产对经济增长的贡献率为57.5%、拉动经济增长2.62个百分点。一产基础不牢。今年全县先期出现了低温冷冻，造成部分农作物幼苗及果树花蕾不同程度受损，之后全县部分乡镇小麦、胡麻、玉米、豆类等农作物遭受风雹灾害，随后遭遇了持续降雨，小麦倒伏出芽，对全县农业生产产生了一定影响。同时，全县现代农业发展滞后，设施农业无论规模还是效益对一产增长的贡献不足；农民专业合作社组织化程度低，合作形式单一,没有实现技术、市场营销的合作，带动力比较弱。二产层次不高。总体来看，二产对经济增长的贡献是三次产业中最低的。具体来说，工业经济运行不乐观，规上工业企业停产1户；规下工业企业因环保、融资、市场需求等影响，14家企业关闭及停产，规下工业总产值负增长。全县8家建筑业企业因承揽工程量不足，有5家建筑业总产值呈现负增长，其中3家总产值负增长超过70%以上。今年1至10月，全县共办理建筑工程施工许可31项、10.5亿元，其中县内建筑企业承揽15项、3.7亿元，县域内建筑企业承揽量仅占35%，大部分建筑工程被县外企业所承揽。三产活力不足。第三产业主要包括营利性服务业和非营利性服务业。虽然全县第三产业比重持续提高，但商贸业等营利性服务业经济指标增速放缓，零售业中的凯尔亮生活超市由于资金链断裂，于今年5月份停业，直接导致三季度限额以上社会消费品零售总额增速下降0.9%；限额以上商贸企业带动力不强，11家限额以上商贸企业中，年销售额1000万元以下的占7家，悦心大酒店、会洲大酒店、育林酒店等企业基数逐年增大、增速放缓，限额以上社会消费品零售额增速呈负增长态势；加之我县商贸企业规模小、数量少，普遍达不到限额以上入库标准。而根据测算，财政八项支出变动1个百分点，影响第三产业0.2个百分点，影响地区生产总值0.1个百分点。前三季度，全县财政八项支出增长0.81%，比上半年下降6.15个百分点，下拉了地区生产总值0.6个百分点。可见，经济增长还是过分依赖非营利性服务业，即财政八项支出部分。财政八项支出增速不稳定,成为影响三产稳定增长的重要因素。
