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各地区经济工作会议上的讲话-38篇(第24/26页)

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总的来看,全县经济运行开局平稳,但也要清醒的认识到,当前我们仍然面临着许多困难和问题,主要表现在:

一是部分指标增速放缓。与上年同期相比,县级公共财政收入、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入、农林牧渔业总产值等4项指标增速分别回落22.9个、8.4个、1.4个和1.23个百分点。与今年目标相比,县级公共财政收入比目标(6.0%)低24.7个百分点,规上工业增加值比目标(9.0%)低1.8个百分点,固定资产投资比目标(18.0%)低1.5个百分点。与全市平均水平比,县级公共财政收入、固定资产投资、规上工业增加值、农林牧渔业总产值等4个指标增幅分别比全市低25个、3.9个、0.6个、0.25个百分点。

二是项目工作进度滞后。一季度全县固定资产投资完成额仅占年度计划20.8%,差序时进度4.2个百分点,增长16.5%,差年度目标1.5个百分点。截止4月20日,我县固投在库可报额约58.93亿,距全年目标尚缺口33.46亿,除温郊、里田外,龙津缺口7.26亿元、嵩口缺6.16亿元、灵地缺4.19亿元、田源缺3.86亿元、赖坊缺3.49亿元、嵩溪缺3.39亿元、沙芜缺2.36亿元、长校缺1.68亿元、余朋缺1.37亿元、林畲缺0.42亿元、李家缺0.27亿元。一方面项目推进力度不够,1-4月,全县110个县重点项目仅91个动工建设,其中27个项目滞后,占29.6%。另一方面"五个一批"进展偏慢,工作组"五个一批"项目任务数295个,1-4月仅完成67个,完成比例22.7%,差序时进度10.6个百分点;乡镇"五个一批"项目任务数392个,1-4月仅完成107个,完成比例27.3%,差序时进度6个百分点。

三是财政增收形势严峻。由于国家减税降费等财税政策调整、上年度整改清缴烟叶税和罚没收入等历年未入库结余、检察院和法院上划管理等原因,今年育林基金、诉讼费、罚没收入等非税收入减收明显,全年要完成3.52亿元的县级一般公共预算收入目标较为困难。与此同时,今年政策性增资、公务用车制度改革、铁路建设项目资本金、政府性债务还本付息等刚性支出需求增大,全县可用财力增量难以弥补预算支出增长的资金缺口,财政收支矛盾较为突出。根据年初预算安排和争取上级补助情况初步测算,预计今年财力缺口达1.2亿元,实现财政预算平衡难度较大。

四是金融形势不容乐观。一是信贷供需失衡。虽然3月末全县本外币贷款余额27.13亿元,增长4.2%,增幅较上年同期(-11.0%)回升15.2个百分点,较年初增贷0.62亿元,各银行业金融机构信贷投放力度有所加强,但总体投放效果不明显,企业缺资金、融资难局面未明显改变,信贷供需矛盾依然突出。二是不良贷款率高位运行。3月末,不良贷款余额和不良贷款率较年初实现了"双下降",但距市下达的不良率控制在3%以内的目标差距还很大;全县关注类贷款余额4.7亿元,占贷款余额的17.61%,且有劣变可能,潜在风险持续加大。

此外,还存在工业下行压力较大、项目投资总量小等问题。对此,我们要保持清醒头脑,坚定发展信心,按照中央、省委、市委的部署要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,继续加大招商引资,扩大有效投资,补齐发展短板,解决发展难题,坚持不懈、持之以恒,确保圆满完成各项目标任务。

二、抓住重点精准发力,确保实现"双过半"

二季度是中场决战的关键时期,能否实现双过半,关系到全年目标任务能否圆满完成。全县各乡(镇)各部门要敢于担当,主动作为,抓住重点,精准发力,让全县经济运行"稳"的内涵更加清晰、"进"的方向更加明确、"好"的势头更加向好。

(一)要全力抓项目,扩投资。

今年,为扩大有效投资,省、市相继出台了《关于建立正向激励机制促进有效投资八条措施(试行)》。各项目工作组和乡镇、部门要以"五比五晒"项目竞赛活动为抓手,重点抓好110个县重点项目建设,紧盯项目开工、竣工等关键节点,加大项目组织实施、责任落实和要素保障力度,推动前期项目按时开工,在建项目加快建设,力争项目早投产、早见效,确保全年新开工项目49个,建成投产34个,完成投资45.02亿元以上。

1.工业工作组。

要抓好25个县重点项目建设,想尽办法促进新建项目落地动工,在建项目加快施工,确保年度完成投资12.47亿元。重点要抓好:①东莹化工新型环保型制冷剂生产扩建项目,要加快环评等前期工作,确保6月份动工建设,年内完成部分主体厂房建设。②集美(清流)山海协作共建产业园建设项目,要加快招投标工作,确保5月底动工建设,年内建成1栋主体厂房。③五氟乙烷生产线技改扩建项目,要加快环评、安评等项目前期工作,确保6月份动工建设,年内竣工投产。④展化化工过硫酸盐园区建设项目,要加快设备调试,确保5月底前竣工投产。⑤福宝园基础设施建设项目,要确保在6月底前完成一期340亩土地平整,11月底前完成道路、挡墙、管网等基础设施建设。⑥城南新区新型城镇化建设项目,要加快招投标工作,确保5月底动工建设,年内完成公交车站台、垃圾转运站用房、垃圾中转站、人行道、10千伏供电线路、新区门楼、停车场、道路、绿化美化、供水管网、污水管网等基础设施建设。

2.城市建设工作组。

要围绕提升城市形象、完善配套功能和回应民生3个方面,实施好33个城建项目,确保年度完成投资12.99亿元。重点要抓好:①铜锣山休闲绿道公园建设项目,要加快土地征迁、用地报批和施工图设计,确保8月份动工建设。②火车站进出快速通道建设项目,要力争在11月底前完成土地征迁和土地报批,12月动工建设。③桥下沿河景观工程二期项目,要加快亭院建设、人行道铺设、景观绿化和钢板坝施工,确保年内竣工。④西城区沿河防洪堤改造及景观提升工程,要加快儿童公园至廊桥、廊桥至林业新村绿化及沿河景观施工,确保年内新一中周边路桥拓宽工程一期完工。⑤管道燃气工程,要抓紧南区燃气站招投标,加快九龙明珠主管铺设和怡景小区户内管道施工,确保年内完成南区燃气站主体工程和管网铺设7公里。⑥城镇垃圾综合处理项目,要抓紧里田、温郊等2个乡镇转运站主体施工,加快灵地、长校、沙芜、田源、林畲等5个转运站压缩设备安装,确保7月底前13个垃圾中转站建成并投入使用。

3.农业农村工作组。

要加快推进33个县重点项目建设,确保年度完成投资10.88亿元。重点抓好:①光伏农业科技大棚建设项目,要加快光伏板安装、配电房和办公用房用地报批等工作,确保6月30日前完成并网发电。②现代农业观光园建设项目,要加快茶花品种园、珍稀果蔬采摘园、景观溪流建设等项目前期工作,确保年内建成60亩连拱花卉大棚、10亩花卉智能温室和2个垂钓中心。③澳洲鳕鱼现代渔业产业园,要加快厂房和精养池施工,确保年内完成10000平方米高标准厂房建设,引进澳洲鳕鱼亲本3000只。④长潭河长校沙坪段河道治理项目,要加快项目前期工作,确保8月份动工建设,年内完成0.8公里堤防和1公里护岸护坡。⑤创新型油茶健康产业化项目,要抓紧做好灵地杨源1287亩基地规划设计和李家李村、下和桐坑、庄前莒林等3地2750亩山场报批,确保年底完成4000亩标准化高产油茶种植基地建设。⑥生态蛋鸡养殖加工产业化项目,要加快2栋标准化蛋鸡厂舍建设,确保年内蛋鸡存栏达45万羽。

4.商贸旅游工作组。

要全力以赴推进9个县重点项目建设,确保年度完成投资6亿元。重点抓好:①双叶猕猴桃产业链项目,要加快研发楼建设开工许可证办理和旧厂房改造、车间建设、设备安装,确保年内完成研发楼和2条新上生产线建设。②互联网+文化家居产业链项目,要加强与泉州家世比公司的沟通联系,尽快落实物流仓储区的选址,确保二季度企业正常运营,力争年内与1家以上的企业合作,有效带动清流竹木制品、创意家具、工艺园艺产业转型升级。③赖坊生态文化旅游项目,要加快文昌街立面改造、道路及景观工程建设以及真武庙、古戏台修缮,力争年内完成古民居保护区、游客集散中心等工程建设。④中华桂花文化园项目,要抓紧镜山湖蓄水、景点景观绿化和半山莊完善,确保年内完成桂花园魁星阁及其周边景观建设。⑤地质公园博物馆项目,要加快装修工程的招投标工作,确保年内完成装修并对外开放。

5.重大基础设施工作组。

要重点推进10个项目建设,确保年度完成投资2.68亿元。重点抓好:①县道白石至白塔建设项目,要根据项目推进不同阶段的特点,切实抓好项目协调服务工作,加快项目建设进度,确保年内完成主体工程。②省道蛟井至嵩溪黄沙口路段工程项目,要按照序时进度推进,确保年内完成主体工程。③县体育中心一期工程,要加快体育馆一、二层脚手架搭设及层柱梁板钢筋模板制安、砼浇捣施工,确保年内完成一期体育馆主体建设。

这里需要特别强调的是,各项目工作组和乡镇要围绕半年"双过半"、全年完成既定目标要求,每个季度集中开竣工一批项目,争取二季度开工21个、竣工投产6个;三季度开工5个、竣工投产4个;四季度开工3个、竣工投产24个,以此力保完成市下达的"五比五赛"项目竞赛活动目标任务。下阶段,各工作组和乡(镇)、部门要倒排工期,因项施策,对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工;对没有实质性进展的项目,各项目责任领导、责任单位要主动深入项目建设一线开展调查研究,掌握项目建设情况,逐一列出项目建设存在问题和解决问题的清单,逐个项目、逐个问题进行研究解决,使问题在一线解决、进度在一线体现、成绩在一线显现。

(二)要全力抓产业,促转型。

坚持以推进供给侧结构性改革为主线,加快产业转型升级步伐,积极扶持实体经济做大做强,推动产业迈向中高端。

1.要抓工业增产。

坚持问题导向,全面加强电力、原材料价格、企业生产成本等工业经济运行中新情况、新动向的监测协调,及时解决工业发展中的困难和问题,确保工业平稳运行。一要稳住工业大盘。目前,工业形势不容乐观。从企业存量看,一季度下规模5家,存量104家,实际可上报数据企业仅96家;从企业增量看,1-3月新增规上工业企业0家,二季度预计新上昌盛炭业、山梨红酒业2家,全年预计新上规模工业企业仅5家。各乡(镇)和县经信、经济开发区等部门要组织力量,对退出的规上企业分类施策,积极培育规模以下工业企业转型升级为规模以上企业;引导符合条件的新投产企业纳入统计申报工作,并给予一次性奖励。同时,要加快推进活性石灰石生产、鑫中天化工重组等工业重点项目建设,力争项目早竣工、早投产,壮大工业大盘。二要抓复产达产。目前我县规上工业企业停产半停产面达28.8%,鑫磁线圈、华晟实业、永兴木业等9家规上企业产值为负增长。工业项目工作组及县经信、林业、国土、煤行办等有关部门要对停产半停产企业及亏损困难企业,分月分季进行监测、分析,分行业、分企业摸清情况,找准问题,有针对性的采取措施,帮助企业解决困难,让企业尽快复产、达产。对满足正常生产条件的企业,县经信部门一定要督促落实到位、指导到位,督促企业开足马力生产、满负荷生产。三要强化企业帮扶。4月13日省政府印发了《关于促进20XX年全省工业稳增长调结构若干措施的通知》(闽政〔20XX〕13号),提出了鼓励企业扩大生产、帮助企业开拓市场、加大企业融资服务、支持企业技术创新和技术改造、促进管理提升、进一步降低实体经济企业成本、突出抓项目和运行分析协调服务、提高财政资金绩效等8项具体的措施,政策含金量很高,比如在用电方面,继续实施调峰生产用电奖励政策;在金融方面,对为小微企业提供融资租赁服务的,将按合同额的5‰予以风险补偿;在企业技改方面,对在20XX年1月1日至20XX9年12月31日投产的规上工业企业,将从投产当年起连续三年,按企业对财政贡献地方留成部分的40%实行奖励,等等;县经信、发改、财政等部门要将这些政策第一时间告知企业项目业主,逐项抓好落实,提高帮扶成效。

2.要抓农业增收。

深入推进农业供给侧结构性改革,运用工业化理念,加快发展特色现代农业,大力推进农产品精深加工。一要抓好农业生产。当前,正值农业生产的关键和紧要时期,各乡(镇)、各涉农部门要切实加强组织引导和服务保障,狠抓各项科技措施的落实,确保26.9万亩粮食播种面积全面落实。各涉农部门要协调做好化肥、种子、农药、农膜等物资的储备、调运和供应工作,加强农资市场的专项检查,对违法销售假冒伪劣农资的要严厉查处,从源头上杜绝坑农害农事件的发生。县烟草公司要组织技术人员下乡驻点,加强烟叶田管和烘烤工作的指导,努力提高烟叶生产质量,同时要做好烟叶收购的各项准备工作,确保收购烟叶9.7万担以上。县农行、邮储、信用联社等金融部门要提前安排支农贷款,增加农户小额信贷规模,支持农业生产资金需求。二要培育壮大农业经营主体。要加大对7家省级、23家市级农业产业化龙头企业扶持力度,鼓励支持龙头企业建立产业示范基地,采取"公司+基地+合作社+农户"的模式,带动更多农户参与产业化经营。积极开展农民专业合作社示范社创建活动,培育县级示范社10家以上。大力扶持发展年经营收入50万元以上、经营效益好的家庭农(林)场,年内培育县级示范场10家以上,市级以上示范场3家以上。三要推动农业增效。当前,我县花卉、豆腐皮、淡水鱼、茶叶、蛋鸡等特色农业具有一定的规模,当务之急要做好农业"接二连三"这篇文章,积极引进和培育农产品加工企业,加快推进生态蛋鸡现代化养殖与加工、创新型油茶健康产业化、九龙湖豆腐皮加工、三叶木通加工等重点项目建设,提升农产品附加值。同时,要抓好灵台山生态农业观光采摘园、盆景葡萄观光园、兰花博览园、现代农业观光园等项目建设,推动生态休闲观光产业上档升级。四要加强基础设施建设。加快安全生态水系、闽江防洪工程清流段、烟田基础设施等项目建设,确保年内完成投资3亿元以上。认真抓好12个省级美丽乡村示范村整治村建设,确保5月底前完成项目规划设计、招投标等前期工作,6月份全面动工。当前,县住建、财政、发改等部门要抓紧制定城乡垃圾治理PPP项目"两评估一报告",加快招投标,促进项目尽早启动实施。

3.要抓三产增效。

坚持把"调结构、促转型、增效益"作为第三产业发展的重要切入点,努力把第三产业培育成为全县新的增长极。一要稳定房地产市场。截止4月底,我县商品房库存32.68万平方米,其中,商品住房库存16.88万平方米,去化周期22.85个月;商业店面库存16万平方米,去化周期43.04个月,商品房去库存压力仍然较大。今年我们务必抓住房地产市场回暖的契机,认真按照"一盘一策"促进房地产市场健康稳定发展的实施意见,发挥房地产专项收购融资平台和房地产风险处置资金作用,督促北山天城、迎屏佳苑、龙津华府、如意大厦和光明城市广场等5个已复工的楼盘加快后续工程施工,抓紧协调磐安国际城尽早复工;同时要认真按照化解商业办公房地产库存的补充意见,加快化解商业地产库存,力争完成市下达的去化周期控制在12个月以内的目标。二要提振商贸物流。今年以来,我县消费水平有所回落,一季度社会消费品零售总额增速较上年同期下降8.4个百分点,限上批发业销售额下降9.2个百分点,尤其是住宿餐饮业营业收入仅增长1.1%,增幅居全市第11位。县商务局要采取有效措施,加快培育壮大电子商务等新型业态和新兴产业,力争年内引进1家品牌连锁超市,全年新增限上商贸企业8家以上。近期,省上出台了《关于调整高速公路通行费支持物流业发展的意见》,市里也正组织开展第二批物流标准化试点项目申报,县交通、商务等部门要做好政策宣传,抓紧组织汽抢厂、大丰山食品、展化化工等企业申报第二批物流标准化试点项目,加快物流业发展。三要繁荣休闲旅游。要抓好旅游龙头培育,加快推进温泉生态休闲度假区、中华桂花文化园、赖坊生态文化旅游等项目建设,配套完善毛泽东、朱德旧居等一批红色旅游景点设施,抓好闽之源文化旅游、灵台山客家祖山文化园等旅游项目二次招商,力争年内取得实质性进展。

(三)要全力抓关键,求突破。

按照"马上就办,真抓实干"的要求,瞄准发展中的重点、难点、堵点,敢于担当、逐一研究、全力突破。

1.要打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现年内1780人脱贫任务目标(其中国定线715人)和17个贫困村、12个贫困空壳村退出任务。一要应扶尽扶。县扶贫办、民政局等部门要按照"精准脱贫、不漏一户、不落一人"的要求,加强沟通对接,扎实做好3139名低保人员摸底,对有劳力,可通过发展生产或就业实现脱贫的,要纳入脱贫范围,落实挂钩帮扶单位和责任人,分户施策,因人施策;对确实无法通过发展生产和就业帮扶实现脱贫的,最后实行政策性保障兜底。二要强化产业扶贫。今年在上级财政扶贫资金基础上,县财政安排了1000万元专项扶贫资金,目前已经完成29个村各一座30千瓦以上光伏电站建设,其中21个村已经并网发电,各乡(镇)要继续做好宣传摸底工作,让更多有条件、有意愿的贫困户发展光伏产业。县扶贫办要督促加快剩余20个贫困村、空壳村和贫困户光伏电站建设,确保6月30日前全面建成、并网发电。各乡(镇)、各挂包部门不能把眼光局限于光伏发电项目,要从实际出发,多谋划一些具有增收功能、扶贫功效的好项目,特别是乡、村、贫困户三级绑定共同实施的项目,县里将在资金方面给予相应扶持。三要抓好造福工程搬迁。今年市里下达我县造福工程异地搬迁任务是1319人(省定贫困人口100人),县扶贫办要做好任务分解,各乡(镇)主要领导要亲自带头,迅速组织实施,尽快把搬迁任务分解到每一个村,细化落实到每一户每一个人,确保嵩溪镇塘背村、嵩口镇高坑村、灵地镇灵地村和沙芜乡铁石村等4个集中安置点在5月底前完成选址和规划设计,6月动工建设,年底建设并通过验收;分散安置贫困户要确保在12月底前入住。四要严把脱贫关。各挂钩帮扶责任人每年入户不得少于4次,要规范填写《扶贫手册》和《挂钩帮扶手册》,实事求是记录帮扶措施、帮扶成效等信息,确保扶贫成效有据可查、有凭可依。各乡(镇)各部门要严格按照我县贫困退出机制的实施方案,严格执行退出标准,防止"数字脱贫"、"虚假脱贫"和"被脱贫"现象发生。其中,贫困户退出要按照民主评议、核实认可、审核上报、批准退出的程序执行;贫困村退出要按照调查核实、公示公告、批准退出的程序执行。五要强化监督问责。县扶贫办、监察局、效能办、两办督查室等部门,要按照《清流县20XX年精准扶贫工作责任目标考评方案》要求,开展"一月一点评、一季一督查、半年一通报、年终全面考核",做到不脱贫不脱钩。县财政、审计、各扶贫资金监管部门要加强扶贫资金监管,县纪委(监察局)要严厉查处向扶贫、民生款物伸手的人和事,任何人只要触碰这一高压线,就必须付出代价。

2.要力促财税增收。

受国家结构性减税,取消、停征行政事业性收费,新的税收增长点不足等因素影响,我县财政收入形势严峻。一要培植壮大新增税源。以产业发展为突破口,加大吸税和护税力度,将产业发展和财税收入统筹规划,积极培植壮大重点税源,要重点加大对东莹化工、南方水泥、高宝矿业、展化化工等重点税源和纳税大户的服务力度,从金融信贷、技术改造等方面支持企业做大做强,不断壮大税源基础,扩大财税增收空间。同时,要千方百计引进有技术、有资金、有实力的企业落户我县,当前要抓紧与厦钨集团对接,推进氟化稀土项目落地动工,形成新的税收增长点。二要强化征收管理。县财税部门要坚持财税收入分析制度,定期或不定期地通报财政收入进度,认真查找分析税源情况及征收过程的薄弱环节,强化财源监管,对零入库、税收大幅度下降的企业,要认真分析减收的原因,硬化征管措施,加大"增收、清欠、堵漏"力度,有效防范"跑、冒、滴、漏",坚决做到应收尽收,保证税收及时、足额征缴入库,确保全年完成县级财政收入3.52亿元的目标。当前,县财税部门要加强铁路建设县级税源的征收监管;县住建局要加快"一盘一策"落实,促进房地产企业欠税清缴;县有关部门要加大执收执法力度,加强行政事业性收费和罚没收入等非税收入征收。三要严控财政支出。各部门要严格执行县级出台的公务接待、车辆管理、差旅费管理等相关制度和办法,加强源头管控,做到能压减的支出坚决压减,能不花的钱坚决不花。同时,县财政部门要严格按照集中财力"保运转、保民生、保重点"的要求,认真研究国家和省上相关政策,盘活部门的财政存量资金,科学统筹财力支持重点项目、重点行业和重点领域支出,优先保障教育、医疗卫生、社会和就业保障等社会事业领域的投入,为推动全县经济协调发展提供财力保障。

3.要防控金融风险。

4月末,我县不良率达5.39%,同时尚有潜在风险贷款余额1.65亿元,稍不注意,随时可能成为新的不良贷款。对此,我们要落实好市政府《关于切实做好信贷风险防控工作的通知》(明政发明〔20XX〕1号)精神,全力做好信贷风险防控工作。一要抓化旧。各银行机构要落实专人负责,"一笔一策"制定不良贷款化解措施,加快不良资产处置,积极争取上级行的打包核销指标;县经济开发区要加快园区企业有效资产收储,县林业局、林业有限公司等部门要按照林权收储方案,尽早启动实施;县公安局要强化对接,对银行机构提供信息,及时核查,对构成信用卡诈骗的公职人员和其他违法人员要严厉打击,形成高压态势;县法院要健全金融案件快审快结机制,有效推进不良贷款处置。二要严控新。各银行机构要密切关注重点企业的资金情况,强化监测预警,对可能劣变的关注贷款要提前1个月向县金融办报告。县金融办要做好汇总,逐项列出清单,加强与各银行机构会商,防止新增不良贷款。三要促增贷。对市下达我县的5亿元增贷任务,县里已经分解到各银行,县人行要做好跟踪督促,每月15日前向县金融办报送信贷投放情况,并提出下个月应对措施。各银行机构要优化信贷服务,落实好省政府"五不"要求和抽贷压贷提前报告制度,推广"无间贷"、"连连贷"、"循环贷"等续贷方式,支持企业转贷,确保存量信贷不大幅压降;县经济开发区要加大园区企业资产按揭贷款推广力度,加强银企对接,确保镇源食品贷款早日获批,抓紧协调南洋服饰和鑫磁线圈房产证办理,确保二季度企业资产按揭贷新增投放1000万元以上,力争年内有贷款需求的园区企业实现全覆盖;县财政、发改、林业等部门要跟踪对接省国开行、农发行,争取我县3亿元森林资源开发和保护的林业政策贷款项目资金尽快投放到位;县林业局、信用联社要加快制定"福林贷"试点方案,建立村级林业小额担保基金,盘活小额林业资产,解决林农贷款难、担保难问题。

4.要全力招商引资。

招商引资是激活用好社会资本、促进投资增长的便捷途径,也是增强经济发展活力和后劲的动力源。一要着力产业链招商。各工作组和乡镇、部门要紧紧把握经济产业结构调整和长三角、珠三角以及沿海地区产业转移带来的机遇,按照我县《民营企业产业项目对接工作方案》开展以商招商、小分队招商,着力引进一批氟化工、轻纺电子、先进制造业、林产化工、生态旅游、特色农业等产业链项目,重点要抓好七氟丙烷、氟化稀土、电梯配件及磁性材料、超声波生物酶清洁制浆、天然优质高端矿泉水生产等项目的跟踪对接,促进项目早签约、早落地。二要聚焦优势招商。我县拥有丰富的水、林木、旅游和矿产资源,制定了用地、用林、税收等一系列的优惠政策措施,各工作组和乡(镇)部门要切实转变招商观念,变推项目为推优势,变"看单点菜"为"点菜下单"。县商务、经信等部门要将我县优势资源和优惠政策汇编成册,发挥东莞、泉州两地招商联络点作用,持续关注和研究我省沿海及珠三角产业升级和转移政策,加强走访驻点区域商协会、企业和乡贤,主动将我县的资源和政策优势推荐给客商,方便客商精准投资,把资源优势转化为项目优势、产业优势和发展优势,提升招商针对性。三要确保招商成效。今年,县里研究制定了《清流县招商引资若干规定》、《清流县关于促进总部经济发展的意见》等一系列的政策措施,同时提高了招商引资奖励标准,特别是新制定出台了《乡镇招商引资转移支付补助办法》,对乡镇新引进项目前三年按增值税和企业所得税县级收入的30%或50%予以补助,以后年度按15%或20%予以补助;对原引进的生产性项目按县级税收增量部分的30%或50%予以补助,出台这些政策、措施的出发点都是为了提升招商的实效。因此,各工作组和乡镇、部门要对照年初下达的目标任务,切实扛实招商责任,增强招商引资工作的积极性、主动性,确保全年新签约项目120个以上,新引进落地千万元以上项目50个以上,其中亿元以上项目6个以上。

5.要实施精准调度。

1-3月,我县各项经济指标完成较好,但各乡(镇)和主要经济部门切不可大意,要密切关注经济走势,突出地区生产总值、工业增加值、财政收入、固投、用电等重点指标,加强跟踪调度,找准突出问题,对症下药、精准施策,防止主要经济指标大起大落。特别是一季度固定资产投资增幅居全市倒数第2位,各乡(镇)要认真做好二季度固投的申报工作,加大新增项目的入库申报力度,尤其是要抓好5000万元以上大项目的入库。县发改、统计等部门要对照固投指标任务,加强业务指导,提前做好项目入库申报等工作的统筹安排、科学调度,确保二季度迎头赶上。

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