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在全县春季“绿美X”攻坚行动动员会上的讲话

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在全县春季"绿美X"攻坚行动动员会上的讲话

同志们:

今天这次会议的主要目的是:贯彻落实中央和省、市关于造林绿化工作的安排部署,动员全县上下早动手、早安排,集中时间、集中精力,迅速掀起春季造林绿化热潮,进一步扩大和巩固"绿美X"建设成果。刚才,X同志宣读了《X县2022年春季"绿美X"攻坚行动实施方案》,大家要抓好落实。下面,再强调几点意见:

一、提高政治站位,切实增强造林绿化的责任意识

造林绿化是习近平总书记生态文明思想的重要体现,是实现天蓝、地绿、水净的重要途径。近几年来,县委、县政府始终高度重视此项工作,持续实施了多项造林绿化工程,全县森林覆盖率明显提高、生态环境明显改善,并获得了"国家级园林县城、全国绿化模范县"等系列称号,成绩来之不易,更需巩固和提高。特别是在大气污染深度治理和"双城同创"的大背景下,造林绿化显得更为重要、尤为迫切,必须持之以恒地抓实抓好,抓出更大成效。

首先,这是落实上级决策部署的政治任务。党的十八大以来,中央把生态建设放在了突出位置,把绿色发展列入了五大理念,赋予了造林绿化新的内涵。省委书记X多次强调:要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。市委、市政府也制定了《国土绿化三年行动实施方案》和《交通干线廊道绿化及环城林建设实施方案》。尤其是"两高"沿线,市里高度关注、专题调度,书记、市长一线调研,必须格外重视,强化责任,保证圆满完成新增造林绿化目标。

其次,这是改善大气环境质量的有效举措。大气污染治理,既需"治标"、更需"治本"。X位于京津冀传输通道区域,面临的环保压力越来越大、任务越来越重,而植树造林就是最能直接改善区域环境的有力抓手,一棵树就是一台吸尘器,一片树林就是一个天然氧吧。可以说,造林绿化,既是事关X未来发展的长远大计,也是应对大气污染治理的当务之急,更是前人栽树后人乘凉、造福子孙后代的惠民工程。

第三,这是推进X高质量发展的现实需要。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。建设新时代富强美丽、文明幸福的新X,要求我们的发展不但速度要快,而且质量要好;不但要有一座座新崛起的工厂、企业,更要有美丽的城市、漂亮的乡村、绿树成荫的人居环境,坚定不移做好生态文章,推动绿色发展方式和生活方式融入经济社会建设各个领域。因此,各级各部门一定要充分认识造林绿化的重要意义,进一步强化抓绿化就是抓环境、抓生态、抓民生、抓发展的意识,增强开展国土绿化行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉,算好"绿色账"、走好"绿色路"、打好"绿色牌",进一步开创X生态建设的新局面。

二、明确攻坚任务,迅速掀起造林绿化的行动热潮

今年春造林绿化任务,概括为:实现一个目标、严把两个质量、打好四大攻坚、完善五项机制。各乡镇和相关部门要对照《方案》要求,进一步细化分工、集中攻坚,迅速掀起攻坚行动热潮。

实现一个目标:就是按照"城市乡村统筹、村内村外同步、林果发展并重"原则,完成造林绿化面积X亩,森林覆盖率净增量达到X%以上。其中,建设绿色廊道X公里、绿化面积X亩;新增城镇绿化X亩、经济林基地X亩。

严把两个质量:一方面要加强规划设计,从范围、数量、树种、标准等方面都要逐一提出要求,做出详细安排部署,力保造林标准。另一方面要统筹经济与社会、生态与产业、兴林与富民的关系,达到经济、社会、生态"三效合一"的目标。

打好四大攻坚:一是廊道绿化攻坚。在"两高"沿线上,根据市委要求,"高速"两侧绿化带由X米拓宽到X米,"高铁"沿线缺株断档的要高标准补植补造,突出绿化层次感,坚持"大小乔木"搭配,形成视觉效果。在国省干线上,重点对X等道路,按照"外乔、中灌、下植被"的标准,进行绿化补植或新造,做到不断档、不断线、不断景,全面提档升级。县林业局要强化造林公司的监督指导,林下作物要密植,不能影响树木生长,树木必须成活、必须见绿,尤其是马义线、边黄线、曹前线要重点突破,创新推进,圆满完成任务。在乡道上,围绕"四好农村路",坚持"一路两沟四行树"标准,开展高密度、多层次、全方位绿化,确保一次成活、一次成林、一次成型、一次成景。尤其进出村道路绿化,农工委牵头,林业局配合,强化绿色廊道建设,并要将其作为考核乡镇的重点指标,形成有路必有树的美景。二是城区绿化攻坚。城管局、住建局、X镇、狄邱乡负责,主城区重点结合美丽"城中村"创建,抓好"三地""三场""三口"绿化,坚持非硬即绿、应绿尽绿,做到不露土、不留白、全覆盖;环城林带重点抓好X大道、X大道补植补造,县城管局负责城建工程门前绿化,工业园区负责园区内绿化,乡镇负责其余地块绿化,林业局负责督查,进一步延伸"绿线",做大"绿量",形成树有高度、绿有浓度、特色鲜明、色彩丰富的环城绿化闭合体系。三是村庄绿化攻坚。各乡镇要充分动员群众植树造林,本着"增绿扩量"原则,加快推进"五个一"工程,将环村空隙地、进村道路、街道两侧、庭院内外进行全部绿化,打造"村在林中、院在绿中、人在景中"的靓丽风景。四是经济林基地攻坚。坚持"宜林则林、宜果则果、宜药则药"的原则,重点在漳河两岸及故道沙荒区域,规划建设名特新优果品、花卉苗木及速生丰产林基地,并结合特色发展中药材、食用菌、养鸡、鸵鸟等林下经济,打造集自然特色、原始生态、旅游休闲为一体的森林公园。

完善五项机制:一是投入激励机制。按照"政府引导、社会参与、市场化运作、专业化造林"的原则,参照去年魏峰线绿化机制,简化工作程序,土地由财政出资反租承包、乡镇负责招标绿化公司、根据绿化效果进行奖补;在此基础上,探索多元化投入机制,鼓励造林企业(大户)、合作组织和全社会力量参与造林绿化,形成强大工作合力。二是结对帮扶机制。根据县委、政府研究决定,安排了财政局、人社局、交运局等X个单位分包X条重点道路,涉及部门要在财力、人力、精力、管护上给予倾斜,打造一批"机关林""青年林""爱心林",真正形成示范带动效应。三是土地流转机制。各乡镇要采取统一流转的方式,将绿化用地承包给有诚信、有能力、有市场的绿化公司开发建设,实现规模化造林、集约化经营。同时,要按照"谁造林、谁经营、谁受益"的原则,依法落实承包权、经营权、受益权,让造林者吃上"定心丸"。四是管护长效机制。各级各相关部门要严把规划设计关、苗木质量关和技术指导关,从挖坑、栽植、浇水等各个环节严格标准、强化监管,确保种得上、管得活、保得住;要高度重视造林后期管理,严格落实"部门、乡镇、村"三位一体模式,落实管护主体、管护责任和管护措施,彻底解决"重栽轻管和年年种树、不见树"现象。五是产业发展机制。要用好"绿色+"这个平台,推动与旅游、文化、运动、休闲、康养等领域的深度融合,通过建设一批森林带、生态园,让绿色走进人们的生活,唤起全社会对绿色的追求、保护和投入,进一步浓厚造林绿化氛围。

三、强化组织领导,高限落实造林绿化的目标任务

造林绿化是一项系统工程,需要全县上下共同努力、社会各方面广泛参与。大家要按照统一部署,协调配合、狠抓落实,保证各项任务落地落责。重点做到"四个到位":

(一)组织领导要到位。各乡镇和相关部门要高度重视、摆上要位,主要领导要投入精力,亲自抓谋划、抓部署、抓落实;分管领导要靠前指挥、深入一线,指导解决困难问题;要克服畏难情绪,抓好土地流转、资金筹措、组织保障等工作,用实际行动描绘生态建设的"X版图"。

(二)责任落实要到位。要抓紧制定操作细则,分解任务目标,落实到村庄、道路,落实到地块、人头。对于每一项工作、每一个环节,从质量标准到完成时限,都要盯紧砸实,形成强有力的落实机制。

(三)宣传发动要到位。要利用广播、电视、微博、微信等媒体,广泛宣传造林绿化的意义、成效和经验,大力普及植树造林和生态建设的科学知识,进一步增强全社会植绿、爱绿、兴绿、护绿的行动自觉。

(四)督导考核要到位。县委、政府将适时组织现场观摩活动,综合评价各乡镇造林成效,进展X、成绩突出的,予以表彰奖励;完不成任务、拖全县后腿的,要通报批评、责令整改,并严肃追究责任,希望大家高度重视,抓好落实。

总之,造林绿化是一项功在当代、利在千秋的大事。全县上下要明确重点、立即动手,高限完成造林绿化目标任务,为建设新时代富强美丽、文明幸福的新X作出应有贡献!

谢谢大家!

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