国资委党工委关于国企改革三年行动经验交流发言

2022年是国企改革三年行动收官之年，做好今年国企发展工作意义重大。

我们第一时间研究探讨如何进一步对标重要会议精神，抓好贯彻落实，认真践行新发展理念，突出问题导向和目标导向，抓重点、补短板、强弱项，强化系统集成和协同高效，争当"三大历史任务"排头兵，推动全市国有经济布局结构进一步优化，国有企业活力效率有效提高。

牢固树立"三个理念"

一是牢固树立"抓好党建是最大政绩"理念。历史和现实都证明，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的"根"和"魂"，是国企的独特优势。面向未来，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱，必须坚持用党的创新理论武装党员干部员工，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，在国企基层党组织深扎根。

二是牢固树立"围绕经营抓党建，抓好党建促发展"理念。党的力量来自组织，组织强则事业兴。要把抓党建、强党建作为第一责任，以钉钉子精神继续落实全国国有企业党的建设工作会议精神，全面实施"全企一体、双融共促"工程，开展"五大行动"，坚定不移做强做优做大国有企业，在稳定宏观经济大盘中彰显国企担当。

三是牢固树立"全面从严治党永远在路上"理念。反腐败斗争形势的复杂性决定了我们当前的策略是系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面从严治党面临的"四大考验"和"四种危险"的长期性，决定了我们要一体推进党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。必须发扬彻底的自我革命精神，从党的性质和根本宗旨出发，深入推进清廉国企建设"八大行动"，有缺点克服缺点、有问题克服问题、有错误承认并纠正错误。

争当"三个排头兵"

一是做大做强国有企业，争当"推动高质量发展"排头兵。围绕市场化、实体化转型，以**市县国资运营联盟体系为依托、以嵌入式项目为纽带，创新人才、资金等要素共享共用的合作模式，切实提升市域国有企业的联动效能和协同效应。建立健全市场化专业化的决策机制、执行机制、激励约束机制、风险隔离机制等基金运作机制，让资本在"投融管退"中不断循环放大，实现国有资本的有序进退和国有资产的保值增值。

二是推动重大项目攻坚，争当"打造高能级城市"排头兵。以大决心和大力度抓项目、扩投资，推进高铁新区、**新区等重点区块开发，加快过江隧道、市域铁路S*线、**高速**段改扩建等重点项目谋划建设，加快推进**警用无人机项目、**无人机项目和光伏产业项目。抢抓国家"双碳"政策机遇，全方位战略布局新能源产业，要重点加快推进市区天然气市场化、一体化整合，创新整合机制，实现合作共赢，争取主导权。加快发展光伏太阳能、风能等再生资源产业，超前谋划和布局氢能产业，努力把能源产业利用好、发展好，成为**经济的增长点。

三是深化改革国民共进，争当"促进高水平共富"排头兵。积极稳妥深化市属竞争类企业"引进来"式混改，总结研究混改相关配套政策，推进"混股权"和"改机制"紧密结合。瞄准"小巨人""隐形冠军"企业、上市公司等，探索"投出去"式"反向混改"，开展各类投资活动，推动国企改革、民企发展和资本市场伴生互惠。支持和推动市属企业开展多元融资，积极扩大企业债、境外债、中票、短融等直接融资规模；加强与中央企业、地方国企和优质民企的产业合作、资本合作；推动国有资产证券化工作，加快培育国有上市公司，加大优质资产优化整合或重组并购；发挥调动市属企业力量和资源，精准落实共同富裕等帮扶任务，在人才、资金、产业等方面持续助力村级集体经济巩固提升。

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