住建局局长和副局长讲话汇编（21篇）(第42/52页)

（三）立足乡村振兴，切实改善农村人居环境。一是深入开展"擦亮小城镇"行动。认真落实《孝感市"擦亮小城镇"建设美丽城镇三年行动实施方案（20XX-2022年）》，全面实施以"七补齐"为主要内容的美丽城镇建设，开展以公共环境、公共秩序、沿街立面等整治为重点的"百日行动"，实现小城镇基本干净、整洁、有序。推进"功能镇区"行动，形成一批配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽城镇。加强传统村落保护，加快修缮保护，开展资源普查，落实挂牌保护，完善传统村落数字博物馆建设。二是巩固提升农村垃圾治理成效。重点推广农村生活垃圾治理全环节、全域市场化，完善市场化监管，建立远程控制、在线监管的"智慧环卫"体系。落实"门前三包"，划定管界范围、明确责任内容、建立责任落实保障机制。进一步探索受益者付费机制建立，制定合理的收费办法，通过适当缴费，提升群众环卫意识；推进完善经费保障机制，列入财政经常性预算。逐步开展农村垃圾分类示范试点，逐步建立城乡一体、统筹规划、完善机制、示范推动、久久为功的垃圾分类工作模式，逐步建立完善的垃圾分类收集处理管理体系，在农村广泛宣传垃圾分类知识，将垃圾分类由群众和市场自发性阶段推向有组织分类阶段。三是巩固乡镇污水治理运营管理成效。完善乡镇生活污水处理设施建设，持续推进雨污分流和接户管建设，打通接户"毛细血管"，做好"最后一米"工作，积极推进污水管网向周边村庄延伸，不断扩大乡镇污水管网覆盖面，充分发挥乡镇污水处理厂效益。规范污水处理设施稳定运营管理，完善运营维护制度建设，加快开征污水处理费，制定完善污水处理设施运行维护管理规范，明确运营单位、排水户、监管单位、社会大众等的责任义务，促进污水处理系统设施安全、运行稳定。全面开展绩效评价管理，完善绩效付费制度。开展乡镇生活污水处理安全生产大检查，加强日常运维安全管理。四是巩固农村危房改造成果。持续开展农村危房改造动态管理，延续脱贫攻坚农村危房改造政策，对相关部门认定的低收入人口，唯一住房经鉴定为C、D级危房的，及时纳入保障范围、应改尽改，保证政策公开公平公正，补助对象精准。五是提升农房建设居住品质。深入推进农村房屋安全隐患排查整治工作，6月底前基本完成农村房屋安全隐患排查和用作经营的农村自建房安全隐患整治。对排查初步判断存在安全隐患的房屋，及时组织专业技术力量开展安全性鉴定；认真开展抽查核验工作，确保摸底排查准确及时，不落一户。对排查鉴定存在安全隐患的房屋，及时督促整改。组织编制推广地域特色的农房设计方案，北部县市体现鄂北风格，南部县市展现江汉平原特色，开展农村工匠的培训，探索农房建设管理机制，推动农村风貌提升。

（四）突出扶优扶强，强化建筑行业发展管理。认真落实省政府办公厅《关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》和《市人民政府关于支持建筑业发展的若干意见》精神，全面提升建筑业核心竞争力和工程建设管理水平，力争建筑业产值增幅高于全省平均水平。一是推进特级企业突破。全力扶持一批实力强、管理规范、市场信誉好的建筑业企业晋升资质，积极支持有意愿升特级的企业，与勘察设计企业、高等院校开展合作，在人才、工法、专利、信息化等方面下功夫，做好升特级准备。主动加强与省住建厅、省发改委、省科技厅等省级部门的跟踪对接，寻求政策支持。二是坚持发展建筑劳务。发挥全国"建筑劳务示范基地"品牌优势，加强劳务基地建设，促进建筑劳务规范发展。用好用活省建筑劳务用工信息平台，结合我市劳务企业需求，推进项目、企业、人员信息对接；积极对接依托国有大型施工企业，帮助劳务企业牵线搭桥，拓展业务。依托职业院校、培训机构，建立适应装配式建筑、绿色建筑等新技术要求，强化实操实训，着力培养高层次技术工人，大力开展建筑工人职业技能培训。积极推进校企合作，为企业人才引进培养提供有效服务，促进建设行业水平提升。二是推进建筑产业现代化。加强建筑产业现代化的政策宣传和政策激励,引导政府投资项目在技术条件允许的情况下率先采用装配式方式建设。支持现有装配式建筑生产企业做大做强，积极引进装配式建筑构件生产企业，大力支持宇辉中工、杭萧钢构、天欣木结构等公司做大做强，满足市场需求。三是严格建筑行业监管。加大行业治乱力度，开展市场违法违规行为集中整治行动，严格落实施工发包与承包违法行为认定查处管理办法，落实各方主体的工程质量终身责任。推进质量安全标准化建设，强化施工质量安全监督和扬尘治理，依法严肃查处违法违规行为。全面推行《工程质量安全手册》，进一步推进建筑工人实名制管理及信息平台建设，严格落实农民工工资"四项制度"，基本实现在建房屋建筑和市政基础设施工程建筑工人实名制全覆盖。继续推行"双随机一公开"监管机制，全年至少组织两轮全市建筑工程综合监管巡查。继续加强工程造价、城建档案管理和服务工作。

（五）紧盯民生福祉，持续优化行业服务。继续开展"下沉企业、助企纾困"活动，有针对性地精准施策，解决住建领域急难问题，打通"堵点"、畅通"痛点"、补上"断点"，让住建事业更好服务百姓群众、服务市场主体。一是抓深优化营商环境。严格落实《优化营商环境条例》，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实增强发展动力。深入推进工程建设项目审批制度改革和全流程在线审批，年底前实现"80、60、40"目标；推进社会投资带方案出让类工程建设项目等5类工程项目的审批时间进一步压缩。二是抓细物业管理服务。深入宣传贯彻《孝感市住宅小区物业管理条例》，落实物业管理备案制度，不断规范住宅小区物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，推进物业服务行业向标准化、智慧化、专业化方向发展。逐步理顺市、区两级物业管理体制、机制，明确中心城区物业管理工作责任，进一步提升我市物业管理水平，更好服务城市建设发展。坚持党建引领基层社会治理，推进"红色物业"服务管理全覆盖，强化社区居委会、业主委员会、物业服务企业"三方联动"，提升物业服务管理品质。三是抓实消防设计审查验收。推进建设工程消防设计审查验收机构、人员尽快落实，平稳有序开展消防设计审查验收业务。加强建设工程消防施工监管，切实强化隐患排查治理和检查执法，深入排查整治施工消防安全隐患。优化招商引资项目消防设计审查验收服务，主动靠前、主动服务、主动对接，大力优化程序、简化材料，切实为企业节约时间成本。