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在县委XX届X次全会上的讲话(经济工作)(第2/5页)

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今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是实施"十四五"规划承上启下的关键之年,是高质量追赶超越实现新突破的重要一年。做好经济工作事关长远、意义重大。我们要紧紧围绕县委建设美好XX"五个五"总体思路和八个方面重点工作部署,坚持稳字当头、稳中求进总基调,深化改革开放,提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。预期目标是:生产总值增长5.5%左右,规上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长9%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%左右。重点抓好七个方面工作:

一、聚力项目建设,蓄积美好XX新动能。把项目建设作为建设美好XX的动力引擎,驰而不息大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目,切实以高质量项目建设蓄积发展的强劲动能。

一要高效推进项目。继续实施高质量项目推进年、高质量产业项目建设年行动,突出68个重点项目,狠抓用地指标争取、手续报批和征地拆迁,加快批而未供和闲置土地盘活利用,强化项目用地保障。坚持正向激励和反向倒逼相结合,进一步健全项目资金争取机制,多措并举增强干部"跑、争、拼、抢"意识,推动各级"两眼向上"抓争取,力促全年争取资金20亿元以上。积极赴省进京,强化衔接汇报,力促抽水蓄能等前期项目计划早下达、项目早开工。坚持一个项目、一名县级领导牵头、一个专班推进、一套方案、一抓到底"五个一"机制,用好督查考核、观摩点评等措施,统筹项目建设与投资、投产时序进度,确保6月底前所有项目全部开工,全年完成投资145亿元以上。

二要谋深谋实项目。把项目储备作为稳增长扩投资的关键抓手,紧盯政策谋划项目,瞄准国家产业政策和投资导向,超前策划一批前瞻性和带动性强的重点项目。要聚焦产业生成项目,立足产业基础,发挥比较优势,紧盯战略性新兴产业"无中生有",围绕现有产业"有中生新",突出六条重点产业链和"五大"园区延链补链,力促产业项目占比达60%以上。要补短强弱储备项目,紧盯民生领域欠账、基础设施补短板、生态环保和新型城镇化建设等重点领域,继续谋划一批重点项目,切实谋好今年、接续明年、备足长远。要做实做细项目前期,精心组织可研、初设和评估论证等前期工作,不断提高项目成熟度和转化率。

三要全力招引项目。坚持"招大引强"与"延链补链"同步推进,聚焦富硒食品预制菜、生态旅游、蚕桑产业、电子信息、装备制造和中药材产业,一手抓"链主"企业、"龙头"企业引进,一手抓关键环节企业和配套企业招商,形成项目招引的"葡萄串"效应。要按照"辐射秦巴、对接全国"总要求,突出京津冀、长三角、大湾区和成渝经济圈等区域,整合招商力量,组建成立区域性驻外招商联络处,常态化地登门宣传推介、对接线索项目、实施精准招商。大力发展"归雁经济",充分发挥异地商会组织平台作用,落实在外石商"五个一"暖心机制,引导他们回故乡、建家乡,促进项目回迁、资金回流、人才回归。加快出台招商引资扶持奖励政策等机制,每季度安排县级领导、产业链链长外出招商,力争全年新引进项目120个,实现到位资金155亿元。

二、聚力产业融合,提升美好XX新质效。产业是繁荣经济的核心和基础。建设美好XX,最关键的是要集聚集群、融合发展,构建富有XX特色的现代化产业体系。

一要做精生态旅游产业。紧扣"秦巴山水、XX十美"旅游形象定位和"建成全省文化旅游名县、区域性康养旅居首选地和美好生活目的地"目标要求,加大核心景区改造提升力度,启动云雾山鬼谷岭5A级景区创建工作,加快推进中国金蚕小镇、XX湾旅游康养、秦巴文化研学旅游等项目,完成汉江宿集、草池湾田园综合体、隐居乡里、本草溪谷、汉江水上运动中心等项目建设,力促鬼谷岭索道早日投运。支持文旅投公司与省内外旅游企业合作,培育发展观光采摘、乡村工坊、研学团建、自驾露营、户外运动、体育赛事等新业态,不断丰富旅游产品供给;探索通过投资运营、合作经营、委托管理等方式,提升现有景区运营管理水平。聚焦"跟着节气去旅行"主题,精心办好"春季山地骑行、夏季赛艇龙舟、秋季徒步穿越、冬季半马冬泳"四季品牌体育赛事及春季汉水文化、夏季鎏金铜蚕文化、秋季鬼谷子文化、冬季"庖汤会"四季文旅品牌等活动。加强旅游宣传推介,创新营销引流方式,着力拓展客源市场。持续深化县域商业体系建设,培育壮大农村电商产业,完善城乡物流配送体系,畅通农产品"进城"和消费品"下乡"双向渠道,坚持开展稳增长促消费"一月一主题"活动,着力促进消费扩容提质。

二要做强富硒食品产业。围绕打造"全国富硒食品产业强县、西北预制菜之乡"目标,加快推进富硒食品预制菜产业园规划建设,促进王小余食品、瑞锦泉预制菜、农产品精深加工及富硒魔芋功能性食品4个重点产业项目和智能厨房设备制造、富硒食品包装、冷链仓储3个配套项目投产,力争新引入预制菜头部企业3家以上,不断扩展龙头企业矩阵。坚持"一镇一业一龙头、一村一品一园区"发展思路,抓好蔬菜种植、畜禽养殖和渔业养殖三大基地建设,构建长期稳定的富硒食品预制菜原料供应链。紧紧围绕产业链,布局创新链,支持企业与高校、科研院所加强产学研协作,联合开展科研攻关,培育一批富有XX特色的预制菜品。加大政策支持、人才培养、金融服务力度,强化品牌推广和市场推介,支持"XX食美"小碗菜进省会、进高校,力促新增连锁店50家以上,争取区域公共品牌集体商标注册成功,提升富硒食品预制菜的核心竞争力和可持续发展力。

三要做优园区发展平台。聚焦经开区产业发展主战场,深化"管委会+公司"模式,强化要素保障,激发发展活力。加强园区基础配套和生产生活服务设施建设,建成古堰半岛综合服务中心,完善经开区冷链仓储、物流配送和污水处理等设施,不断提升园区承载力和吸附力。始终秉持"宁可厂房等项目、不可项目等厂房"理念,紧抓标准化厂房建设不放松,全年新增厂房5万平方米。加快完善标准化厂房入驻及退出机制,加大"僵尸企业"和闲置厂房清理力度,为后续招商企业入驻园区腾挪空间。要坚持走特色化、专业化发展之路,支持奥邦重工与XX重卡和乘用车(新能源)产业链耦合对接,加大电子信息产业链主企业和上下游、左右链项目招引力度,促进装备制造和电子信息产业园做大做强,实现县域大统筹、园区大循环、产业大配套,力促园区规上工业总产值增长6%以上。

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