在县委XX届X次全会上的讲话(经济工作)(第4/5页)

三要提升城镇建设水平。强化县城龙头引领，推动江南新区、太阳岛片区、杨柳生态新区联动发展，开工建设城西快速干线、火车站站前广场、杨柳防护区右岸综合整治项目，全力保障GXXX连接县城汉江大桥、太阳岛环线项目建设，着力优化县城路网，拓展发展空间。加快汉水悦府综合体、珺凯大厦利家商业综合体、世纪红花大酒店等项目建设，积极推动存量棚改和老旧小区改造项目加力提速，建成社区公共空间和避灾广场，举全县之力推进XX中学迁建及城区幼儿园新建项目，启动中医医院康复养老医院项目，持续完善功能配套，提升承载能力。坚持以创促建、以创促改、以创促管，严格规范城镇建设秩序，依法查处"两违"行为，严管示范街，整治脏乱差，提升小区物业管理服务精细化水平，巩固国家卫生县城、省级文明县城系列创建成果，积极争取全国文明城市创建提名。

四要完善城乡基础设施。加快推进SXXX喜熨路隧道及引线工程建设，启动迎丰至双河口公路和古银路改造项目，完成石红云路黑色化。建成县城供水工程，完成镇级污水处理厂移交，有序推动污水处理设施更新，提升"两厂（场）"管理运营质效。加速推进富水河、汶水河防洪工程项目，加快青山沟水库及输水工程、大坝河山洪沟防洪治理项目前期，力促XX中下游灌区续建等项目落地，不断提升城乡防洪保安能力。积极推动智能停车场、新能源充电桩、5G基站等设施建设，完善城乡供气管网，优化供气站点布局，建成XX天然气综合利用工程，加快江南供气项目进度，力促"气化XX"走在全市前列。

五、聚力改革创新，激发美好XX新活力。坚持以改革创新引领美好XX建设，加快培育动力源，千方百计增动能、释潜能、聚势能。

一要推动改革纵深攻坚。聚焦高质量发展的掣肘问题，深化"小切口"微改革，持续释放改革红利。纵深推进"亩均论英雄"综合改革，依托评价结果实施差别化分类政策，对园区企业分类激励约束。持续深化"标准地"改革，力争经开区所有新批工业用地供给"标准地"。加快县属国企优化布局和结构调整，坚决压减"小散弱"企业。紧紧围绕"权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡"目标要求，健全完善企业法人治理结构。统筹抓好股权划转、资源资产注入、"以市带县"增信、盘活存量资产融资等工作，着力降低企业负债，提升融资能力。坚持"政府授权、特许经营"和"政府主导、国企控股、社会参与"思路，支持国企参与资源开发、经营性资产管理和项目建设，实现向实体化市场主体转变。建立健全县属国企资金"借、用、管、还"一体化和"一企一策"负债预警机制，促进企业持续稳健发展。

二要坚持数字赋能发展。顺应数字化转型趋势，以"数字XX""智慧XX"建设为引领，突出政务、旅游、应急、数字乡村、社会治理等十大领域，推动资源共用、平台共建、信息共享，打造"整体协同、服务高效、安全可靠"的城市智慧大脑，实现数字化运行、智慧化治理、高效化服务。积极跟进数字经济，建立经开区数字化协同计算中心，协同推进产业数字化与数字产业化，聚焦富硒食品预制菜、蚕桑、电子信息、装备制造等重点产业和生产、加工、销售、物流等关键环节，引导更多企业上云用数赋智，支持奥邦重工、菜字头等企业加快实施设备数字化改造、应用智能化终端设施、拓展数字化应用场景，不断提高全要素生产效率，促进"数实融合""数智赋能"。

三要培育营商环境品牌。深入实施营商环境突破年，深化"放管服"改革，全面落实行政许可事项清单管理，加快完善实施规范，更新调整办事指南，着力巩固县镇村三级便民服务体系建设成果，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。紧扣"石事帮·泉速办"主题，聚焦高频政务服务事项，开辟企业开办专区、工程建设项目审批专区和24小时自助服务专区，深化"一件事一次办"主题式服务，做实全程帮办代办领办，着力优化服务质量。健全完善企业投诉反映、受理转办、跟踪反馈、绩效评价闭环管理机制，做深做实县长营商环境"三本账"制度，着力培育XX营商环境"金字招牌"。

六、聚力民生福祉，共享美好XX新成果。牢记民心是最大的政治、民生是最大的根本，把践行宗旨、为民造福作为建设美好XX的出发点和落脚点。

一要精准科学抓防控。落实新冠病毒感染"乙类乙管"，突出"保健康、防重症"工作重心，动态优化防控举措，强化重症患者医疗救治，抓好老年人、儿童、残疾人、慢性病患者和孕产妇等特殊群体保护，打赢打好农村疫情防控硬仗，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。落实落细分级分类诊疗制度，积极推进基层首诊、网络就诊、有序转诊，发挥三级医师团队作用，广泛开展线上线下诊疗服务，有效保障群众就医、用药需求。坚持应接尽接，狠抓疫苗接种服务，切实筑牢免疫屏障。加强政策解读和科普宣传，引导群众当好自我健康第一责任人。

二要扩大就业强保障。深入实施"四个三工程"创建高质量充分就业县行动，紧密衔接岗位需求、人员组织和就业服务，促进精准转移就业。坚持龙头企业带动、产业基地支撑，大力发展电子线束、毛绒玩具等劳动密集型行业，支持新社区工厂、家庭工坊扩容增效，鼓励村级组织以工代赈承接农村小型工程，引导农民群众就近就地就业。统筹抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难职工、残疾人群体就业，力促每个家庭有就业意愿的劳动力至少1人稳定就业。完成职业技能培训2000人，新增城镇就业1250人、农村劳动力转移就业4.65万人。深入实施全民参保计划，推动养老、医疗、生育、工伤、失业保险扩面提质。全面落实城乡低保、困难群众救助等政策，切实兜牢基本民生。聚焦老有所养、幼有所育，出台"一老一小"整体解决方案，促进养老托育服务高质量发展。紧扣"五有"目标，狠抓留守老人关爱服务，推动形成可复制能推广的"XX经验"。

三要优化服务惠民生。统筹推进全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县创建，巩固提升"双减"成果，推进落实"四名"工程，狠抓"三级三类"教师队伍建设，支持XX中学与各地名校加强合作，力促高考成绩实现新突破。持续深化医改工作，推进县医院"千县工程"、中医医院提标扩能，加快熨斗卫生院县域医疗副中心建设，加大医疗人才引进力度，强化乡村医生定向培养和待遇保障，推动县强、镇活、村稳。坚持以省级公共文化服务高质量发展示范县创建为抓手，实施文化惠民工程，推动100户以上安置点综合文化服务中心全覆盖，建成文化旅游公共服务平台，打造一批新型文化空间，不断满足群众多元化文化需求。