在县委XX届X次全会上的讲话(经济工作)(第3/5页)

四要筑牢工业经济基础。工业稳则经济稳，工业强则经济强。工业是县域经济的重要支撑。抓好工业既是现实需要，也是大势所趋。要把工业摆在更加突出的位置，研究出台推动工业高质量发展的实施意见，每年安排500万元专项资金用于工业稳增长。全面落实各类政策措施，建立常态化联合督导机制，推动惠企政策和纾困措施直达企业、落地见效。坚持每季度召开工业企业座谈会，广泛听取意见建议，优化政策供给，打通执行难点。要紧盯企业融资难题，进一步完善金融机构支持实体经济考核办法，鼓励金融机构加大融资支持力度，防止出现行业性限贷、抽贷、断贷等问题。统筹解决好企业原料供应和用工、用电、用气等实际问题，支持企业渡过难关、达产达效。要坚持政策发力、项目配套、资金扶持、服务保障多点发力，狠抓重点企业培育，鼓励成熟企业"入规纳统"，梯次推进"个转企""小升规"，确保全年新增"五上"企业20户以上。全面落实工业稳增长联席会议制度，加强周调度、月监测、季分析，因时因势采取针对性措施，确保工业经济运行在合理区间。

三、聚力乡村振兴，展现美好XX新面貌。乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手，也是建设美好XX的关键。要深入贯彻落实《乡村振兴责任制实施办法》，聚焦"三个转向"要求，凝心聚力抓产业促增收，抓建设强治理，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一要提升巩固衔接成色。聚焦"两不愁三保障"和家庭收入、饮水安全等核心指标，突出"三类对象"重点，紧抓监测、帮扶和退出"三个环节"。对收入骤降户要保持高度警惕，及时研判，精准帮扶，严格退出，动态管理，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。全面落实教育、健康和兜底保障政策，确保应纳尽纳、应享尽享。常态化开展农村住房安全隐患排查整治，切实做到"危房不住人、人不住危房"。健全完善农村供水管理责任体系，提升供水保障水平。深化易地搬迁后续扶持，提前谋划新一轮避灾搬迁，做好科学选址、产业布局、设施配套等工作。巩固提升苏陕协作、定点帮扶和社会帮扶成果，不断汇聚帮扶工作力量。

二要扛牢粮食安全责任。粮食安全是"国之大者"。要严格落实田长制和耕地保护制度，持续开展撂荒地专项整治，坚决遏制耕地"非农化"、防止基本农田"非粮化"，确保守住19.31万亩耕地红线。要坚持良田、良种、良法、良机多措并举，加快推进补充耕地项目，保质保量完成1万亩高标准农田建设任务，强化种子农资供给，加大农技培训和农机推广力度，狠抓野猪危害防控、病虫害防治和极端天气预警防范，夯实粮食生产基础。优化调整种植结构，推广大豆、玉米带状复合种植，扩大油菜大豆面积。健全农业扶持奖补机制，推动农业保险提标、增品、扩面，充分调动农民群众种粮积极性，稳定粮食种植面积23.9万亩，确保粮食产量保持在6.5万吨以上。

三要筑牢产业振兴基础。坚持农业内外、城乡两头发力，贯通产加销、融合农文旅，做实"土特产"文章。持续壮大富硒食品预制菜、蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋等主导产业，推动黄花菜、稻米、林果等特色产业突破发展，因地制宜培育农村电商、休闲农业与乡村旅游等产业，积极争取全国文化产业赋能乡村振兴试点县，推动形成"主业突出、多元支撑、融合互促"的乡村产业格局，力促全年养蚕发种7.2万张、生猪出栏15.7万头，发展蔬菜8.5万亩，新增魔芋8000亩，新增省级以上农业龙头企业1个、市级农业产业园3个。加快组建强村公司，建立健全统一标准、统一品牌、统一收购、统一包装、统一营销"五统一"联农带农机制，让更多的农民富在产业链上。支持村集体经济组织通过生产经营、产业带动、资源开发、委托经营、劳务服务、异地置业等方式，多渠道增加集体经济收入，力促全面消除集体经济年收入10万元以下村，新增20万元以上集体经济强村20个。

四要增强乡村建设质效。瞄准"农村基本具备现代生活条件"和建设宜居宜业和美乡村目标，突出"一城五镇十村百户"重点区域，大力实施农村水、电、路、讯等基础设施改善提升工程，加快补齐农村生活污水和生活垃圾处理设施短板，支持特色产业基地建设仓储保鲜、冷链物流等设施，持续改善农村生产生活条件。巩固提升农村人居环境整治成果，持续深化"扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤"专项行动，新改建农村户用卫生厕所456个，着力提升"净美庭院""美丽乡村"水平。秉持"随形就势、就地取材、彰显文化、回归自然"理念，统筹抓好2个省级乡村振兴示范镇、13个示范村建设。持续深化"五治融合"，创新和加强基层治理，大力弘扬孝义文化，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，实现由表及里、形神兼备的全面提升。

四、聚力生态宜居，厚植美好XX新优势。扎实践行"两山"理念，自觉站在人与自然和谐共生的高度，协调推进生态文明建设与新型城镇化，让生态宜居成为美好XX的最美底色。

一要深化污染防治攻坚。对标生态环保工作"勇争第一"目标，狠抓大气污染防治攻坚，精准打好"减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿"组合拳，确保空气质量优良天数只增不减。聚焦水环境质量提升，抓好《XX市汉江水质保护条例》学习、宣传和贯彻，常态化开展河湖"清四乱"和排污口整治，依法严惩工业废水偷排、直排等行为，推动国省考断面"一断一策"达标。加快子午河水质自动监测站、江南空气自动监测站建设，探索建立汉江水质溯源系统，积极策划申报环保项目，借智借力治理环境难题，健全完善风险防控、隐患排查和应急处置机制，切实做好"防"的工作、提升"治"的能力、实现"管"的长效。加强土壤污染调查详查和风险评估管控，推进有主矿山生态修复治理，强化农药化肥减量增效，狠抓畜禽粪污治理和资源化利用，确保土壤生态环境质量稳定向好。

二要推进生态文明建设。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，严格执行秦岭生态环保条例和总体规划，高质量推进环保督察问题整改，严防秦岭"五乱"问题反弹回潮。紧密衔接"三区三线"划定和勘界定标，从严管控项目建设，严格规范矿产资源、河道砂石开采，坚决防止新的污染和生态破坏行为发生。落实河长制、林长制，强化长江"十年禁渔""四清四无"措施，巩固秦岭小水电整治成果，抓好巴山小水电清理整治。继续争创全国"两山"实践创新基地，加快"双储林"国家储备林项目前期，完成营造林6.65万亩。紧跟市上工作步伐，实质化运营两山生态资源公司，积极参与碳汇交易试点，着力打通生态资源转化路径。