在加强和创新基层治理工作推进会议暨区委政法工作会上的讲话(第2/4页)

（一）以更实举措抓平安稳定，全力防范化解重大风险。牢固树立底线思维，紧扣"五个不让""七个坚决防止"要求，接续打好防范化解重大风险攻坚战，不断提升平安XX建设的层次和质效，确保人民安居乐业、社会安定有序。

－－要坚决维护政治安全。政治安全是国家安全的根本，攸关党和国家生死存亡。要深入贯彻总体国家安全观，深入实施《国家安全战略（2021－2025年）》，持续抓好维护政治安全"反制""筑墙""净土""攻心"四大工程，重点严防敌对势力渗透破坏，坚决筑牢维护政治安全的铜墙铁壁。要坚决铲除影响政治安全的滋生土壤，严打非法宗教活动，深化反邪教工作。要坚决转化危害政治安全重点人员，及时开展教育敲打、有效切断勾连渠道，对突破"红线"的要依法坚决处理，严防漏管失控、形成现实危害。

－－要坚决维护公共安全。习近平总书记反复强调，人民至上、生命至上。公共安全连着千家万户，事关改革发展稳定大局，事关百姓福祉。要全面压紧压实安全生产责任制，突出抓好道路交通、建筑施工、危化品、消防、食品药品、自然灾害等重点领域安全隐患大排查大整治。一方面要即查即改、消除隐患，另一方面要举一反三，从制度上、源头上堵塞安全漏洞，提高本质安全水平，坚决防止较大及以上安全事故发生。要慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪和松劲心态，坚持"外防输入、内防反弹"总策略，进一步推动落实"四早"要求，压实"四方"责任，坚持人、物、环境同防，一刻不松抓好境外和中高风险地区来长返长人员排查、进口货物监管和重点场所防控等工作，坚决守住来之不易的疫情防控成果。

－－要坚决维护社会安全。当前，我区社会安全面临的威胁和挑战依然不少，部分领域的矛盾纠纷较为突出，控增量、减存量、防变量的压力很大，务必坚持问题导向，靶向施策、精准施治。要全力以赴做好信访稳定工作，扎实开展矛盾纠纷"大排查、大化解"和领导干部"大走访、大接访"活动。一方面要加强矛盾纠纷全面排查，建好台账，做到底数清、情况明；另一方面一定要坚持"事要解决"，按照"三到位一依法"原则，对合理诉求解决到位，不合理诉求教育引导到位，有困难帮扶解决到位，根据不同情况加强类型分析和分类指导，制定专案，落实责任单位和责任领导，全方位、多举措"治重化积"，千方百计把信访矛盾吸附在当地、化解在基层，切实做到"不上走""不传染""不蔓延"。要持续强化社会治安综合治理，推进扫黑除恶长效常治，深化"全民反诈"专项行动，严厉打击人民群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪，促进社会治安持续好转。

（二）以更高标准引领法治建设，全力服务高质量发展。深入贯彻习近平法治思想，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，一体推进法治XX、法治政府、法治社会建设，以高质量法治保障服务高质量发展。

一是要为实施重大战略部署提供法治护航。执政兴国、社会发展、百姓福祉都离不开法治的支撑、护航与保障。当前，长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略和市委"一区两群"协调发展等重大部署在XX叠加交汇，在跨区域联合执法、跨区域司法协作、跨区域法律服务合作等方面提出了许多新问题和新课题。政法战线要围绕重大战略落地，在重大项目风险评估、执法司法协同、环境公益诉讼、法学研究、法律服务等方面下真功夫，为重大部署推进、重大项目建设保驾护航。要围绕促进共同富裕，深入实施民法典，加强涉及人身权、财产权、人格权特别是个人信息保护等领域的执法司法工作，严厉打击社会保障、疫情防控、乡村振兴等领域违法犯罪，坚决守护好群众切身利益。

二是要为优化营商环境强化法治供给。当前，我们正在对标世行标准，抓住重庆建设营商环境创新试点城市机遇，大力营造市场化法治化国际化营商环境，全力推动民营经济发展。其中，法治是最好的营商环境，我们要把法治作为营商环境的最硬内核。要巩固拓展国家知识产权试点城市建设成果，加大对商标、专利等知识产权司法保护力度，依法严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法犯罪行为，切实维护创新创业创造良好环境。要依法规范市场经济秩序，加大反暴利、反不正当竞争等领域执法司法力度，支持、保护各类市场主体平等进入法无明文禁止的行业、领域，促进市场主体公平有序竞争。要落实安商惠企便利措施，严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等政策法律边界，准确把握经济违法行为入刑标准，依法平等保护各类市场主体合法权益。要严格规范、公正文明抓好食品药品、生态环境、公共交通等领域执法司法，做到既有力度更有温度。

三是要为便民利民安民优化法治服务。执法为民、司法为民是全心全意为人民服务根本宗旨在政法领域的具体体现。要巩固深化"我为群众办实事"实践活动成果，在出具证明、未成年保护、优企护企、公益诉讼、司法救助、公证服务、案件执行等领域推出一系列便民利民举措，通过优化服务流程、完善服务方式，推进服务效能提升，努力为群众提供直接便捷高效的服务。要深入开展"八五"普法，落实"谁执法谁普法"责任制，提升全社会法治观念和法律素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要强化公共法律服务，充分发挥民营企业律师团、村居法律顾问等队伍力量，着力建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

（三）以更大力度加强和创新基层治理，全力构建共建共治共享格局。聚焦基层桥头堡功能，抓牢基层基础，扎实推动市域社会治理现代化试点，落细落实我区加强基层治理体系和治理能力现代化建设实施意见明确的108项任务，不断提高全区基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

一是要着力发挥政治引领作用。坚持政治引领是社会治理方式现代化中体现中国道路的特色标志，是我们党领导社会治理工作的宝贵经验。要强化理论武装，完善理论中心组学习、干部轮训、"三会一课"等制度，坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进农户，确保基层治理始终沿着正确方向前行。要提高政治能力，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导干部群众心怀"国之大者"，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要涵养政治生态，深化拓展"以案四说""以案四改"，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响。强化日常监督和专项整治，坚决查处群众身边的不正之风和"微腐败"，以优良党风促政风带民风，不断促进政治生态、社会生态山清水秀。