在全县2023年第一季度经济运行分析会上的讲话(第2/3页)

因此，各级各部门要始终保持清醒的头脑，始终保持奋斗的激情，认真研判分析，采取针对性措施，更要提振信心、振奋精神，自我加压、迎难而上，精准施策，切实做好应对各种困难的准备，争取在第二季度和下一步工作中取得突破性进展。

二、坚持问题导向、突出重点，始终把握关键精准发力

面对千头万绪的工作和当前经济运行中出现的新矛盾、新问题，各级各部门要围绕目标，聚焦问题，突出重点，攻克难点，以非常举措加速推进各项工作，确保实现"双过半"任务和全年目标任务。

（一）必须毫不动摇地抓项目建设，持续扩大有效投资。大家都知道，拉动经济增长的"三驾马车"是投资、消费、出口。我县经济增长关键还是靠投资拉动，而投资是以项目为载体，抓项目就是扩投资，抓项目就是抓发展。各级各部门要把扩大有效投资作为第二季度经济工作的重中之重，补齐软硬基础设施短板，加快构建功能配套、智能高效、安全便利的现代基础设施体系，进一步增强支撑经济社会发展能力。一是加快推进项目建设。"六大提升"指挥部要积极做好项目前期筹备工作，有问题的主动帮助解决问题，争取谋划开工一批新上项目。四家班子领导要率先垂范，切实负起联系项目的责任，根据目前企业困难情况，要继续实施市领导联系服务企业责任制，落实由四家班子领导对接联系服务1－2个重点企业，为重点企业提供优质服务，加快在建项目进度，力促早日投产见效。二是下决心解决一批遗留问题。影响企业、影响项目推进的瓶颈问题主要是征地拆迁，要以问题为导向，以倒逼机制为动力，下决心解决这些遗留问题。市处理征地遗留问题工作组要加快解决一些企业的长期没有解决的遗留问题，逐个项目进行清理，一个个问题解决。要重视征地拆迁户的合理诉求，解决好征地拆迁的回建安置地等问题，使项目能够顺利推进，创造良好的发展环境。三是积极盘活项目建设资金。住建、自然资源等部门要加大土地出让力度，提高竞买土地保证金，及时回笼土地出让金，为项目建设提供资金支持。加强行政事业单位的国有资产管理，提高国有资产的使用效率，进一步盘活国有资产。要充分利用国家、省、××市多层次资本市场，培育各类投资基金、产业基金和合作发展基金，提升直接融资能力。

（二）必须毫不动摇地抓实体经济，夯实经济发展基础。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。加快实体经济发展，要把主攻方向放在转型升级上，着力解决实体经济在准入、融资、政策落地、审批、盈利、用工、创业等"七难"问题，大力推进实体经济提质扩量，不断提升实体经济发展水平，夯实财政增收基础。一是加快优化产业结构。按照"强弱项、补短板、调结构"的发展思路，提优一产，做强二产，做大三产，推进产业转型升级，特别是要重点加快补齐产业发展、交通设施、城市建设三个方面的发展短板。大力推进产业布局优化，加快形成分工明确、梯次衔接、联动发展的产业发展格局。要加快交通基础设施建设，主动连接国家、省、××市交通主骨架、主路网，要加强县、镇、村三级公路网建设，进一步改善交通环境。二是切实增强创新驱动能力。要加快推进××日用陶瓷产品质量监督检验中心建设，培育发展一批创新型企业、创新型品牌，切实提升实体经济自主创新能力。加大运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，鼓励企业进行技术改造和创新，引导企业优化产品结构，提高产品的科技含量、附加值和市场竞争力，壮大产业规模，形成产业集群。三是全面提高开放合作水平。充分利用国家、省、××市多层次资本市场，培育各类投资基金、产业基金和合作发展基金，提升直接融资能力。加快畅通开放合作通道，完善合作机制，搭建合作平台，主动加强区域合作，推动实体经济总量增加、结构转型、质量提升。各级各有关部门一定要抓紧时间，抓紧查漏补缺，及时发现问题，及时改进，争取一届比一届办得出色，全方位展现××的形象，进一步提升××对外开放合作新格局。

（三）必须毫不动摇地抓招商引资，积极培育发展动能。招商引资是保增长强后劲的基础。我们要进一步强化招商引资是经济发展"生命线"、"第一动力"的意识，下大力气，投入更多的精力，努力推动招商引资工作取得重大突破、重大发展。一要明确招商引资的定位。我们要以填补发展短板、壮大优势产业、完善产业链条、打造产业集群为目标，牢牢把握国家、省和××市的政策导向，结合××的区位优势、资源特色、产业基础等实际，加快调整优化产业布局，大力推动工业结构转型升级，有选择有针对性地招引项目，要结合"十四五"发展规划，重新审视定位，因地制宜，既要注重保持大方向的一致性，又要注意培育自身产业发展的个性特色。二要明确招商引资的方向。要弄明白到哪里去招引项目的问题。与其他西部地区相比，我们承接产业转移的最大优势在区位。我们有接壤广东经济发达地区的地理优势、人缘优势，必须坚定不移地加强与珠三角、港澳台地区以及东部沿海地区的合作，主动对接洽谈，集中力量攻关，力争有更多的大项目、好项目落户××。三要灵活运用招商引资的策略。要注重多渠道收集意向企业、客商的投资信息，切实增强招商引资的针对性和实效性，组织精干力量，通过以商招商、定点招商、上门招商、产业招商、以商招商等多种方式，广泛加强与有关企业接触和联系，特别是要发挥各地××商会的桥梁作用，逐步加深彼此间的了解，力求联络一批客商、结交一批朋友、谈成一批项目、引进一批资金。

三、落实责任、转变作风，全力确保上半年实现"双过半"目标

做好今年经济工作，完成全年目标任务，关键在人，关键在各级领导干部。各级各部门要积极转变工作作风，保持发展定力，顺势而为、主动而为，把责任扛在肩上，把工作落到实处，坚决打好打赢第二季度目标任务"双过半"的攻坚战。

（一）要强化责任意识。目标完成的好坏、项目推进的快慢，根本差距是责任心的强弱。完成目标任务是领导干部应尽之责、分内之事，必须不折不扣抓好落实，绝不允许找任何借口、讲任何条件。各级各部门要将工作目标、经济指标明确到每一个具体项目、每一个具体岗位、每一个具体责任人，定时间、定进度，真正做到指标量化、措施硬化、考核强化，将责任和压力传导到位，确保各项任务的完成。要强化大局意识，加强协作配合，分工不分家，劲往一处使，做到行动统一、步调一致，确保高质高效完成任务。特别是对各镇（街道）提出急需解决的重要问题，县直有关部门要对号入座，积极主动服务；涉及多部门的，要明确牵头部门协调主办。各镇（街道）也要主动与县直有关部门加强沟通对接，尽快抓好落实。

（二）要积极转变作风。当前，推进各项重点工作任务重、压力大、要求高，全县各级党员领导干部要积极带头践行"三严三实"要求，以"踏石留印、抓铁有痕"的作风，敢于负责、勇于担当的勇气，把各项工作落到实处，做到守土有责、守土尽责。要牢固树立"马上就办"的工作理念，坚持"一线工作法"，深入基层，深入一线，深入现场，攻坚克难，真抓实干、务求实效，确保各项工作落地生根、开花结果。要坚持察实情、出实招、说实话、办实事，决不搞急功近利、决不做表面文章、决不掺泡沫水分，各项工作都要经得起实践、群众和历史检验，让××的发展体现在群众有目共睹、切身体会的诸多实惠上。要切实履行好岗位职责，一件工作一件工作地落实、一个项目一个项目地抓好、一个问题一个问题地解决，促进各项工作真正落到实处。