县委常委议军会上的讲话

县委常委议军会上的讲话

同志们：

县委决定，今天下午召开常委议军会，主要目的是研究解决我县国防动员和后备力量建设的一些重大问题，进一步加强党管武装工作，促进国防建设和经济建设协调发展。

刚才，〔…〕同志传达了〔…〕市委武委会暨国动委会第十五次全体（扩大）会议精神并通报了我县国防动员和后备力量建设情况，对我县当前征兵工作面临的形势、存在的问题、解决的办法作了很好的分析。各位领导和与会其它同志分别发表了意见，讲得都很好；特别是〔…〕同志就相关问题表了态、作出了答复，请大家按照会议要求抓好落实。下面，围绕适应形势发展，进一步加强党管武装工作，我讲三点意见。

一、强化党管武装意识，进一步坚定党管武装的政治方向

党管武装，是党对军队的绝对领导这一建军原则在人民武装系统的具体体现。各级各部门必须强化党管武装意识，在任何形势下都牢牢把握党管武装的政治方向。

（一）要深刻认识党管武装的重大意义。一直以来，以美国为首的一些西方国家处心积虑地围堵、打压、破坏我国发展；国内改革发展过程中维护稳定任务重，巩固政权和执政基础面临新的考验，进一步加强党管武装工作，提高民兵预备役部队建设质量，对于巩固党的执政地位，维护国家主权和安全，促进国家和地方经济社会又好又快发展，具有重大而现实的意义。各级各部门一定要充分认清新形势下党管武装工作的重要地位，充分认清国防建设和经济建设的辩证关系，充分认清民兵预备役部队的重要作用，切实增强忧患意识和使命意识，以高度的政治责任感抓好党管武装工作落实，确保党对国防后备力量建设的绝对领导，坚持民兵预备役部队建设的正确方向，确保民兵预备役部队"平时能应急、战时能应战"。

（二）要牢牢把握党管武装的政治方向。各级各部门要积极学习贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策和指示要求，紧扣时代发展主题，加强战略思维和宏观筹划，确保新形势下国防后备力量建设的正确政治方向。要全面贯彻落实党管武装工作制度，加强组织协调，动员全社会力量关心支持国防和军队建设，注重依法维护军队、军人和军属合法权益，维护军人的崇高荣誉地位，支持部队开展战备训练和国防动员活动，激发广大官兵爱军精武热情。

（三）要始终保持思想政治的建设力度。思想政治建设是确保各级国防意识、打仗意识不减弱，确保党管武装方向不偏离的重要保证。各级各部门要坚持把思想政治建设摆在首位，加强社会主义核心价值体系教育，注重把当代革命军人核心价值观培育向民兵预备役人员延伸，努力构建完善县级国防教育基地、镇（街道）国防教育室、村（社区）青年民兵之家三级教育阵地体系，发挥广播、电视、宣传专栏等宣传平台作用，扩大覆盖面、增强感染力，把全民国防教育与全县精神文明建设紧密结合起来，真正把国防教育融入社会的方方面面，形成全社会关心武装工作、支持武装工作的良好氛围。

二、围绕使命任务需要，进一步提升国防后备力量建设水平

国防后备力量建设是一项系统性很强的工作，必须站在全局工作的高度，着力做好抓基层打基础的各项工作，通过紧抓主要工作带动我县国防和后备力量建设的整体发展。

（一）突出抓好武装基层建设。重点抓好基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施"五个基本"建设，加快推进人武部和基层乡镇武装部全面建设。要按照"布局科学、设施配套、功能齐全、争创一流"的标准，强化设施配套建设，提高建设标准，想方设法改善基础条件。对上次议军会提出的"在2024年底两年内使全县基层武装部建设水平进入达标单位"的建设目标要持续推进。加强民兵武器装备仓库、训练场等基础设施建设，不断改善军事机关办公、学习、生活条件，支持和配合军队后勤保障社会化改革。

（二）突出抓好民兵队伍训练。县镇两级武装部要按照"平时搞服务、急时能应急、战时能应战"的总体要求，认真贯彻《民兵军事训练与考核大纲》，积极探索民兵预备役建设与经济社会协调发展的新机制、新方法、新途径，通过健全指挥机制，优化整体结构，改进编组方式，狠抓军事训练，切实提高训练的质量和层次。要不断完善国防动员体制机制和民兵快速动员集结预案。充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势，坚持在用兵中练兵强兵，不断提高民兵战斗力。要着眼建设一支过硬的军警民联防应急处突队伍，确保在关键时候能拉得出、用得上、起作用。

（三）突出抓好骨干队伍建设。要加强民兵预备役部队预建党组织建设，充分发挥党组织的核心领导及战斗堡垒作用；要严格选配民兵干部和预任军官，提高村（社区）"两委"成员兼任村（社区）民兵营连长的人员比率。要加强专职人民武装干部队伍建设，理顺进出渠道，优化队伍结构，严格年龄要求，提高开展武装工作能力。要统筹安排专武、人武干部的工作职责，大力支持他们开展好武装工作。

（四）突出抓好预备役作用发挥。要坚持"建兵""管兵"与"用兵"的有机统一，积极动员和组织广大民兵预备役人员投入到创建"六个示范"、"美丽〔…〕·清洁乡村"活动和双拥共建等县委政府中心工作，做到富民与兴武、用兵与练兵相结合，推动国防建设与全县经济社会协调发展。特别是在开展抢险救灾、处置突发事件、维护社会稳定中要发挥好预备役生力军作用，真正把民兵预备役这支队伍建设好、管理好、使用好。

三、强化党管武装领导，进一步加大党管武装的工作力度

新时期军队和国防建设要"坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一"。各级各部门一定要牢固树立管武装就是管经济社会建设的意识，始终坚持党管武装工作力度不减。

（一）要开拓进取，创新有为。要紧紧围绕时代发展主题，解放思想、锐意进取，以坚定清醒的政治觉悟、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，着力解决影响制约武装工作科学发展的突出问题，积极推进后备力量由数量规模型向质量效能型、由应战为主向应急应战一体、由人力支前向科技支前、由粗放动员向精确动员转变，不断提高建设质量。

（二）要融合渗透，协调发展。统筹经济建设和国防建设，要自觉做到"八个纳入"，即把国防动员和后备力量建设纳入经济社会发展规划和年度计划；把武装工作重大任务纳入党委、政府议事日程和各级领导职责范围；把民兵预备役工作经费纳入本级财政预算；把制定国防动员和后备力量建设政策规定纳入法规配套建设；把国防教育纳入国民教育体系和精神文明建设范畴；把民兵预备役工作落实情况纳入政府工作目标责任考核；把人武、专武干部队伍建设纳入党政干部管理培养体系；把解决官兵实际困难纳入社会保障体系。

（三）要落实保障，提高效益。要认真落