在全市营商环境优化提升大会上的讲话

在全市营商环境优化提升大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市营商环境优化提升大会，主要任务是深入学习贯彻全省深入实施"八八战略"强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会，〔…〕民营经济暨先进制造业高质量发展大会精神，紧紧围绕"实干争先、再创辉煌"目标，动员全市上下牢固树立"干事重实效、成事争一流"的鲜明导向，以"开局就奔跑、起步就冲刺"的精神状态，埋头苦干、真抓实干、紧张快干，全面推进政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境一体建设，以营商环境优化提升"一号改革工程"赋能"新时代典型工业城市"建设，加快推进经济社会高质量发展。

一、充分肯定成绩，坚定发展信心

过去一年，面对诸多挑战和巨大压力，全市上下坚决贯彻中央和省委、〔…〕市委的各项决策部署，坚持做事谋为先、遇事迎难上、干事重结果，交出了经济社会发展持续向好的成绩单。这一年，我们争第一创唯一，甚是振奋人心；这一年，我们聚合力破难题，甚是来之不易；这一年，我们强变革促共富，甚是弥足珍贵；这一年，我们守初心增福祉，甚是令人欣慰。这些成绩的取得，归功于省委、〔…〕市委的坚强领导，全市广大干部群众团结进取、实干奋斗，也离不开广大在兰企业、各地商会、在外〔…〕人的全力拼搏、鼎力支持。

在肯定成绩、坚定信心的同时，我们也要直面问题、正视差距，在顺势突围中再创〔…〕新篇。会上，领导以六个"为什么"之问，问出干部的精气神、问出工作的着力点、问出发展的新气象。一是奋进"开局之年"，不谋势就不会成势，为什么不能变"等机遇"为"抢机遇"？二是奋进"开局之年"，不抢位就不会进位，为什么不能变"随大流"为"争一流"？三是奋进"开局之年"，不争优就不会塑优，为什么不能变"中等生"为"优等生"？四是奋进"开局之年"，不领题就不会破题，为什么不能变"躺平干"为"担当干"？五是奋进"开局之年"，不率先就不会领先，为什么不能变"跟着跑"为"创新跑"？六是奋进"开局之年"，不身正就不会气正，为什么不能变"过得去"为"过得硬"？这六个"为什么"，问出了我们的差距和不足，问出了我们的方向和目标，问出了我们的责任和担当。我们要以这六个"为什么"为镜鉴，深入查摆问题，深刻剖析原因，深化整改落实，推动各项工作争先进位、争创一流。

二、聚焦重点任务，提升工作质效

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是"八八战略"实施20周年，也是我市打造"新时代典型工业城市"的关键之年。我们要聚焦重点任务，提升工作质效，以营商环境优化提升"一号改革工程"赋能"新时代典型工业城市"建设，加快推进经济社会高质量发展。

（一）以创新深化为动力，培育高质量发展新动能

创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，大力推进创新深化，加快打造科创高地。要大力推进创新平台建设，加快建设一批高能级科创平台，积极争创省级高新技术产业园区，着力打造〔…〕科创中心。要大力推进创新主体培育，深入实施科技企业"双倍增"计划，大力培育高新技术企业、科技型中小企业，着力打造创新型企业集群。要大力推进创新人才引育，深入实施"鲲鹏行动"计划，大力引进高层次人才和团队，着力打造人才高地。要大力推进创新生态优化，深入实施科技体制改革，大力推进科技成果转化，着力打造一流创新生态。

（二）以改革攻坚为手段，激发高质量发展新活力

改革是推动发展的关键一招。我们要深入实施改革攻坚行动，大力推进改革攻坚，加快打造改革高地。要大力推进数字化改革，深入实施数字经济"一号发展工程"，大力推进数字产业化、产业数字化，着力打造数字经济高地。要大力推进"大综合一体化"行政执法改革，深入实施"大综合一体化"行政执法改革，着力打造法治高地。要大力推进"扩中提低"改革，深入实施"扩中提低"行动，着力打造共富高地。要大力推进"县乡一体、条抓块统"改革，深入实施"县乡一体、条抓块统"改革，着力打造治理高地。

（三）以开放提升为途径，拓展高质量发展新空间

开放是推动发展的必由之路。我们要深入实施开放提升行动，大力推进开放提升，加快打造开放高地。要大力推进"地瓜经济"提能升级，深入实施"地瓜经济"提能升级"一号开放工程"，着力打造开放经济高地。要大力推进"一带一路"重要枢纽建设，深入实施"一带一路"重要枢纽建设，着力打造开放通道高地。要大力推进"四大"建设，深入实施"四大"建设，着力打造开放平台高地。要大力推进"双招双引"，深入实施"双招双引"一号工程，着力打造开放合作高地。

（四）以营商环境优化提升为核心，打造高质量发展新优势

营商环境是推动发展的核心竞争力。我们要深入实施营商环境优化提升"一号改革工程"，大力推进营商环境优化提升，加快打造一流营商环境。要大力推进政务环境优化，深入实施政务服务"一件事"集成改革，着力打造"办事不求人"的政务环境。要大力推进法治环境优化，深入实施"大综合一体化"行政执法改革，着力打造"法治是最好的营商环境"的法治环境。要大力推进市场环境优化，深入实施市场准入负面清单制度，着力打造"活力更充沛"的市场环境。要大力推进生态环境优化，深入实施"绿水青山就是金山银山"理念，着力打造"供给更通畅"的生态环境。要大力推进人文环境优化，深入实施人文环境提升行动，着力打造"服务更贴心"的人文环境。

（五）以共同富裕为目标，共享高质量发展新成果

共同富裕是推动发展的根本目的。我们要深入实施"扩中提低"行动，大力推进共同富裕，加快打造共富高地。要大力推进"扩中"，深入实施中等收入群体规模倍增计划，着力打造中等收入群体规模倍增的共富高地。要大力推进"提低"，深入实施低收入群体收入倍增计划，着力打造低收入群体收入倍增的共富高地。要大力推进"帮促"，深入实施低收入群体帮促行动，着力打造低收入群体帮促的共富高地。要大力推进"共享"，深入实施公共服务优质共享行动，着力打造公共服务优质共享的共富高地。

三、强化实干争先，锻造过硬队伍

事业成败，关键在人。我们要强化实干争先，锻造过硬队伍，为打造"新时代典型工业城市"提供坚强保障。

（一）强化政治引领，锻造忠诚干净担当的过硬队伍

政治建设是党的根本性建设。我们要深入实施"红色根脉强基工程"，大力推进政治建设，着力锻造忠诚干净担当的过硬队伍。要强化政治引领，教育引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导党员干部