党委书记在2024年国有企业投资审计高质量发展推进会上的讲话

党委书记在2024年国有企业投资审计高质量发展推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开国有企业投资审计高质量发展推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，落实中央和省委关于审计工作的决策部署，总结交流经验，分析形势任务，研究部署下一步工作，进一步推动国有企业投资审计工作高质量发展。下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强国有企业投资审计工作的重要性和紧迫性

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。投资审计作为审计工作的重要组成部分，对于提高国有企业投资效益、防范投资风险、促进国有企业健康发展具有十分重要的意义。

（一）加强国有企业投资审计工作，不仅是深入贯彻落实中央和省委决策部署的具体实践，更是推动国有企业治理体系和治理能力现代化的重要一环。党的十八大以来，党中央站在党和国家事业全局的高度，对审计工作寄予厚望，明确要求"加强审计监督，推动审计全覆盖"，并将其作为全面深化改革的重要内容和保障国家经济安全的重要手段。省委、省政府紧跟中央步伐，积极响应，明确提出要大力实施审计监督全覆盖，加快建设审计强省，旨在通过强化审计监督，促进经济高质量发展。国有企业作为国民经济的支柱和我省经济社会发展的重要力量，其健康稳定发展直接关系到全省经济社会大局。因此，加强国有企业投资审计工作，不仅是响应中央和省委号召的政治任务，更是保障国有企业资产安全、提升运营效率的内在要求，对于推动国有企业深化改革、转型升级、实现高质量发展具有不可估量的价值。

（二）面对我省国有企业转型升级的关键时期，加强投资审计工作不仅是提升投资效益的迫切需要，更是推动国有企业高质量发展的战略选择。当前，我省国有企业正处于结构调整、动能转换的重要阶段，面临着前所未有的机遇与挑战。然而，投资效益不高、投资风险较大等问题仍在一定程度上制约了我省国有企业的进一步发展。部分重大投资项目在决策、管理、效益等方面存在的问题，不仅浪费了宝贵的资源，还可能影响到国有企业的长期竞争力。因此，加强投资审计工作，通过专业、独立的审计监督，及时发现并纠正投资决策、项目管理中的问题和漏洞，对于优化投资结构、提高投资效率、确保投资回报具有重要意义，是提升国有企业整体竞争力和可持续发展能力的关键所在。

（三）在新时代背景下，国有企业面临的投资环境日益复杂多变，加强投资审计工作已成为防范和化解投资风险、保障国有企业稳健运行的关键举措。随着全球新一轮科技革命和产业变革的加速推进，国有企业不仅要面对国内市场的激烈竞争，还要应对国际市场的复杂变化，投资风险呈现出多样化、隐蔽化、复杂化的特点。因此，增强风险意识，建立健全投资风险防控体系，成为国有企业健康发展的必然选择。加强投资审计工作，可以实现对投资项目全过程、全方位的监督，及时发现潜在风险点，提出风险预警和防控建议，有效避免盲目投资、低效投资，为国有企业健康发展筑起一道坚实的防线。同时，通过审计工作的持续深化，还能促进国有企业建立健全内部控制机制，提升风险管理水平，为国有企业在新时代背景下的稳健发展提供坚实的保障。

二、准确把握国有企业投资审计工作的总体要求和重点任务

加强国有企业投资审计工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和视察我省重要讲话精神，认真落实中央和省委关于审计工作的决策部署，坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持依法审计，坚持问题导向，以提高审计质量、增强审计实效为主线，以改革创新为动力，以健全体制机制为保障，加快构建具有〔…〕特色的国有企业投资审计工作体系，为推动国有企业健康发展提供有力保障。

（一）要突出重点领域，全力加大国有企业重大投资项目审计力度，确保投资效益最大化与风险最小化。重大投资项目作为国有企业战略发展的重要支撑，其成功与否直接关系到企业的长远发展和国有资产的安全。因此，我们必须进一步完善重大投资项目审计机制，构建一套科学、系统的审计制度框架，明确审计的范围、内容、程序及具体要求，确保审计工作的规范性和有效性。在此基础上，要实施全过程、全方位的审计监督，从项目立项、资金筹措、建设实施到竣工决算等各个环节，都要纳入审计视野，做到审计无死角、全覆盖。同时，对于审计过程中发现的问题，要立即督促整改，确保问题得到及时有效解决；对于违法违规行为，要坚决依法依规处理，绝不姑息，以此形成强大的震慑力，维护国有投资的严肃性和安全性。此外，要加强审计结果的运用，将审计成果转化为管理提升和决策优化的重要依据，推动国有企业投资管理水平不断迈上新台阶。

（二）要坚持问题导向，全面提升国有企业投资审计工作质量，确保审计工作的针对性和实效性。问题导向是审计工作的生命线，它要求我们在审计过程中，不仅要善于发现问题，更要深入分析问题的根源，提出切实可行的解决方案。因此，我们要进一步加大问题发现力度，通过深入细致的审计调查，精准识别国有企业投资领域存在的突出问题，如投资决策不合理、项目管理不规范、资金使用效率低下等，并深入剖析其背后的体制机制障碍和深层次原因。同时，要加大问题整改力度，建立问题清单和整改台账，明确整改责任和时间节点，实行销号管理，确保审计发现的问题得到全面彻底整改。此外，要加强审计结果的深度运用，不仅要对具体问题进行处理，更要举一反三，完善相关制度，堵塞管理漏洞，构建长效机制，从根本上提升国有企业投资管理的水平和质量。

（三）要深化改革创新，全面健全国有企业投资审计工作体制机制，为审计工作提供坚实的制度保障。体制机制的创新是提升审计工作效能的关键所在。我们要深化审计管理体制改革，优化审计资源配置，明确审计职责权限，完善审计工作流程，确保审计工作高效有序运行。同时，要积极探索现代审计方式方法，如大数据审计、智慧审计等，利用现代信息技术手段，提高审计工作的智能化、精准化水平。此外，要深化审计结果运用机制改革，建立审计结果与干部考核、绩效评价、责任追究等挂钩的联动机制，形成审计监督与内部管理、外部监管的有机结合，提升审计工作的权威性和影响力。通过这些改革创新举措的实施，我们将构建起一套科学、高效、完善的国有企业投资审计工作体制机制，为国有企业投资健康发展提供有力的制度保障。

三、切实加强对国有企业投资审计工作的组织领导

加强国有企业投资审计工作，是一项系统工程，必须加强组织领导，形成工作合力。

（一）要加强组织领导，确保国有企业投资审计工作的高效有序开展。各级党委、政府需深刻认识到国有企业投资审计工作在保障国有资产安全、促进国有企业健康发展中的重要作用，将其摆上重要议事日程，定期召开专题会议，深入研究并解决国有企业投资审计工作中遇到的重大问题，确保审计工作得到有效推进。审计部门作为国有企业投资审计工作的主要执行者，要将其视为审计工作的核心内容，精心谋划、周密部署，加强与各部门的沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。国有企业作为被审计对象，要将投资审计工作纳入企业发展规划，明确审计目标、制定详细计划、落实具体责任，确保审计工作的顺利开展。同时，各有关部门要立足本职、发挥专长，为国有企业投资审计工作提供必要的支持和协助，形成齐抓共管、合力推进的良好局面。

（二）要加大政策支持，为国有企业投资审计工作提供坚实的制度保