在XX市妇联婚姻家庭纠纷预防化解工作2025年第一次调度会上的讲话

在...市妇联婚姻家庭纠纷预防化解工作2025年第一次调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开...市妇联婚姻家庭纠纷预防化解工作第一次调度会，目的是全面梳理总结前一阶段工作，深入分析当前工作中存在的问题和不足，进一步明确目标任务，压实工作责任，推动我市婚姻家庭纠纷预防化解工作取得新的更大成效。刚才，各县市区的发言很有针对性，也反映出大家在工作中都付出了努力，取得了阶段性的成效，在此，我代表市妇联党组，向大家表示衷心的感谢！同时，我们也要清醒地认识到，婚姻家庭纠纷预防化解工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、常抓不懈。下面，我就下一步工作，讲几点意见。

一、深化思想认知，增强工作自觉

（一）认清工作重要性，锚定工作方向。一是家庭和谐是社会稳定的基石，婚姻家庭纠纷预防化解工作直接关系到社会的和谐稳定。每一起婚姻家庭纠纷如果得不到及时有效的解决，都有可能引发更严重的社会问题，影响社会的正常秩序。我们要从维护社会稳定的大局出发，深刻认识到这项工作的重要性，将其作为一项重要的政治任务来抓。通过积极有效的工作，预防和化解婚姻家庭纠纷，减少因家庭矛盾引发的社会不稳定因素，为我市的经济社会发展创造良好的社会环境。二是做好婚姻家庭纠纷预防化解工作，是维护妇女儿童合法权益的重要举措。在婚姻家庭纠纷中，妇女和儿童往往是弱势群体，他们的合法权益容易受到侵害。我们妇联作为妇女儿童的"娘家人"，要充分发挥职能作用，积极主动地参与到婚姻家庭纠纷的预防和化解工作中，为妇女儿童提供及时有效的帮助和支持，切实维护他们的合法权益，让他们在家庭中感受到温暖和关爱。三是婚姻家庭纠纷预防化解工作也是推动社会文明进步的必然要求。一个和谐稳定的家庭环境，有助于培养人们良好的道德品质和行为习惯，促进社会文明风尚的形成。我们要通过开展婚姻家庭纠纷预防化解工作，引导广大群众树立正确的婚姻观、家庭观，弘扬家庭美德，倡导文明新风，推动全社会形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。

（二）正视工作紧迫性，保持高度警觉。一是当前，随着社会经济的快速发展和人们生活方式的不断变化，婚姻家庭领域的矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势。一些传统的婚姻家庭观念受到冲击，离婚率上升、家庭暴力等问题时有发生，给家庭和社会带来了不小的影响。我们要充分认识到这些问题的严重性和紧迫性，增强工作的责任感和使命感，以时不我待的精神，迅速行动起来，采取有效措施，积极应对婚姻家庭领域出现的新情况、新问题。二是极端案事件的发生往往是由于婚姻家庭纠纷没有得到及时有效的预防和化解，矛盾不断积累激化导致的。这些极端案事件不仅给当事人及其家庭带来了巨大的伤害，也给社会造成了恶劣的影响。我们要深刻吸取教训，引以为戒，时刻保持高度的警觉，把工作做在前面，做到早发现、早介入、早化解，最大限度地防范因婚恋纠纷引发的极端案事件发生，切实维护社会的安全稳定。三是婚姻家庭纠纷的预防化解工作是一项系统工程，需要我们各部门、各单位密切配合、协同作战。目前，我们的工作还存在一些薄弱环节，如工作机制不够完善、工作力量不够充足、工作方法不够灵活等。面对这些问题，我们不能有丝毫的懈怠，要加快工作进度，补齐工作短板，不断提升工作水平，确保婚姻家庭纠纷预防化解工作能够取得实实在在的成效。

（三）提升工作主动性，勇于创新突破。一是婚姻家庭纠纷预防化解工作不能仅仅停留在被动应对的层面，我们要主动谋划、积极作为，变"要我做"为"我要做"。要深入基层、深入群众，了解掌握婚姻家庭纠纷的新特点、新趋势，分析研究问题产生的原因，有针对性地制定工作措施。要加强与其他部门的沟通协调，主动争取他们的支持和配合，形成工作合力，共同做好婚姻家庭纠纷预防化解工作。二是创新是推动工作发展的动力源泉。在婚姻家庭纠纷预防化解工作中，我们要敢于突破传统思维定式，积极探索新的工作方法和途径。要充分利用现代信息技术，创新工作手段，提高工作效率。例如，利用互联网平台开展婚姻家庭法律法规宣传、在线调解等工作，为群众提供更加便捷、高效的服务。同时，要注重总结工作中的好经验、好做法，及时进行推广和应用，不断提升工作的质量和水平。三是面对工作中遇到的困难和挑战，我们要勇于担当、敢于负责，不能退缩、不能推诿。要树立攻坚克难的信心和决心，积极寻找解决问题的办法。要加强对干部职工的培训教育，提高他们的业务能力和综合素质，使他们能够更好地适应新形势下婚姻家庭纠纷预防化解工作的需要。

二、完善工作机制，强化协同联动

（一）健全联席会议机制，发挥牵头作用。一是婚姻家庭纠纷预防化解工作联席会议是我们开展工作的重要平台，各成员单位要充分认识到联席会议的重要性，切实履行好各自的职责。市妇联作为联席会议的牵头单位，要进一步加强组织协调，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的重大问题。要制定完善联席会议的工作规则和流程，明确各成员单位的职责分工，确保联席会议能够高效运转。二是在联席会议上，要加强信息共享和沟通交流。各成员单位要及时通报本部门在婚姻家庭纠纷预防化解工作中的工作进展、存在问题和工作建议等情况，共同研究解决问题的办法。要建立健全信息共享平台，实现各部门之间信息的互联互通，提高工作的协同性和针对性。三是要加强对联席会议议定事项的跟踪督办，确保各项工作任务落到实处。市妇联要建立工作台账，对联席会议议定事项进行跟踪管理，定期检查工作进展情况，对工作不力的单位要进行通报批评，督促其限期整改。同时，要及时总结工作经验，不断完善工作机制，推动婚姻家庭纠纷预防化解工作深入开展。

（二）推进婚调委规范化建设，夯实工作基础。一是婚调委是我们开展婚姻家庭纠纷调解工作的重要力量，其规范化建设直接关系到调解工作的质量和效果。各县市区要结合本地实际情况，加快推进婚调委的规范化建设。要加强对婚调委的组织领导，明确工作任务和目标，确保婚调委能够正常开展工作。二是在专职调解员的配备上，要严格选拔标准，选拔一批政治素质高、业务能力强、具有丰富调解经验的人员担任专职调解员。要加强对专职调解员的培训教育，定期组织开展业务培训和交流活动，提高他们的调解能力和水平。同时，要建立健全专职调解员的考核评价机制，对工作表现优秀的调解员进行表彰奖励，对工作不力的调解员进行调整或辞退。三是要落实好婚调委的办公场所和工作经费。为婚调委提供必要的办公设施和设备，确保其能够正常开展工作。要积极争取财政部门的支持，将婚调委的工作经费纳入财政预算，保障工作的顺利开展。同时，要加强对工作经费的管理和使用，确保经费使用合理、规范。

（三）建立健全工作保障机制，确保工作实效。一是要建立健全婚姻家庭纠纷预防化解工作的考核评价机制。将婚姻家庭纠纷预防化解工作纳入各县市区、各部门的年度绩效考核内容，明确考核指标和标准，加强对工作的考核评价。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责，形成有效的激励约束机制。二是要加强对婚姻家庭纠纷预防化解工作的宣传引导。通过多种渠道，广泛宣传婚姻家庭法律法规和政策，提高群众的法律意识和维权意识。要及时宣传报道工作中的好经验、好做法和典型案例，营造全社会关心支持婚姻家庭纠纷预防化解工作的良好氛围。三是要建立健全婚姻家庭纠纷预防化解工作的风险评估和预警机制。对可能引发极端案事件的婚姻家庭纠纷进行重点关注和跟踪，及时进行风险评估和预警，制定相应的应急预案，做到早发现、早预警、早处置，有效防范和化解风险。

三、强化工作举措，提升工作质效

（一）加大排查力度，实现全面覆盖。一是充分发挥基层妇联干部、网格员、人民调解员等人员的作用，建立健全常态化的排查机制。要制定详细的排查计划，明确排查的范围、内容和方法，确保排查工作有序开展。基层妇联干部要深入到村（社区）、家庭中，与群众面对面交流，了解掌握婚姻家庭纠纷的情况，做到底数清、情况明。二是针对居民分散、婚姻家庭纠纷隐蔽性强等特点，要创新排查方式。可以采用线上线下相结合的方式，利用微信、微博等新媒体平台，拓宽信息收集渠道，及时掌握婚姻家庭纠纷的线索。同时，要加强与公安、民政、司法等部门的协作配合，实现信息共享，形成排查工作的合力。三是在排查过程中，要注重工作方法，做到耐心细致。要尊重群众的意愿和隐私，避免引起群众的反感和抵触情绪。对排查出的婚姻家庭纠纷，要及时进行登记，建立工作台账，实行动态管理，确保纠纷能够得到及时有效的处理。

（二）精准分色研判，实施分类管理。一是严格按照"五色"分级评估标准，对排查出的婚姻家庭纠纷进行风险等级研判。要组织专业人员对纠纷进行全面、深入的分析，综合考虑纠纷的性质、程度、影响范围等因素，准确确定风险等级。在研判过程中，要坚持客观公正的原则，确保研判结果的准确性和可靠性。二是根据风险等级，分类建立工作台账。对不同风险等级的婚姻家庭纠纷，要采取不同的管理措施。对于低风险的纠纷，要加强跟踪回访，及时了解纠纷的化解情况；对于高风险的纠纷，要成立专门的工作小组，制定详细的化解方案，明确责任人和化解时限，确保纠纷能够得到及时有效的化解。三是定期对工作台账进行更新和分析。要及时掌握婚姻家庭纠纷的动态变化情况，对新出现的纠纷要及时进行研判和分类管理，对已经化解的纠纷要及时进行销号处理。通过定期分析工作台账，总结工作经验，发现工作中存在的问题和不足，及时调整工作措施，提高工作的针对性和实效性。

（三）优化化解方式，确保纠纷解决。一是根据不同风险等级的婚姻家庭纠纷，采取不同的化解方式。对于低风险的纠纷，可以通过自愿和解的方式，引导当事人自行协商解决。基层妇联干部、网格员等人员要积极做好调解工作，帮助当事人沟通交流，化解矛盾。二是对于中等风险的纠纷，可以依法进行调解。要充分发挥婚调委的作用，组织专职调解员对纠纷进行调解。在调解过程中，要坚持依法依规、公平公正的原则，注重调解技巧和方法，提高调解的成功率。同时，要加强与司法部门的衔接，对于调解不成的纠纷，及时引导当事人通过诉讼程序解决。三是对于高风险的纠纷，要及时落实管控责任。要加强与公安、综治等部门的协作配合，对可能引发极端案事件的当事人进行重点管控，防止发生意外事件。同时，要组织专业人员对当事人进行心理疏导和干预，帮助他们缓解情绪，化解矛盾，降低风险。

四、加强队伍建设，凝聚工作合力

（一）强化业务培训，提升专业素养。一是定期组织开展婚姻家庭纠纷预防化解工作业务培训。邀请法律专家、心理咨询师、调解能手等专业人员进行授课，培训内容要