在2025年全区文化和旅游资源普查工作部署会上的讲话

在2025年全区文化和旅游资源普查工作部署会上的讲话

同志们：

在文化旅游产业蓬勃发展的当下，我们齐聚于此，召开〔*〕区文化和旅游资源普查工作推进会，意义深远。文化和旅游资源是我们发展的根基，此次普查不仅是摸清家底的关键举措，更是推动全区文旅产业高质量发展的重要契机。下面，我就做好这项工作，讲几点意见。

一、提高站位，深刻领会普查工作重要意义

（一）普查是文旅产业发展的基础工程。从国家文旅产业发展数据来看，对资源的精准掌握是产业规划的前提。文化和旅游资源作为产业发展的核心要素，只有通过全面普查，我们才能清晰知晓〔*〕区文化遗迹、自然景观、民俗风情等资源的具体分布和特色。统计数据显示，那些文旅产业发达地区，无不是在资源普查基础上合理规划，进而打造出具有吸引力的文旅产品。〔*〕区若想在激烈的文旅市场竞争中脱颖而出，就必须做好资源普查，为后续产业布局、项目开发、产品打造提供准确依据，让文旅产业发展有的放矢，从根源上筑牢发展根基。

（二）普查是文化传承创新的有力支撑。文化是民族的灵魂，〔*〕区历史悠久，文化底蕴深厚。许多文化遗产因缺乏系统梳理和保护，面临消失风险。通过文化和旅游资源普查，我们能够挖掘出更多隐藏在民间的文化瑰宝，无论是古老的传统技艺，还是独特的民俗文化，都能被重新发现和重视。这不仅有助于文化的传承，还能为文化创新提供丰富素材。将传统文化与现代元素相结合，开发出具有〔*〕特色的文创产品和文旅活动，让古老文化在新时代焕发出新活力，增强民众对本土文化的认同感和自豪感。

（三）普查是满足群众文旅需求的务实之举。随着生活水平的提高，群众对文化和旅游的需求日益多样化。行业调研报告指出，人们不再满足于常规的旅游景点，更渴望探索具有独特文化内涵的小众目的地。〔*〕区开展文化和旅游资源普查，能够挖掘出更多个性化、特色化的文旅资源，开发出满足不同群体需求的文旅产品，如亲子研学线路、民俗体验活动等。通过丰富文旅供给，为群众提供更多元化的选择，让群众在享受文化和旅游服务中，提升生活品质，增强幸福感，真正实现文旅为民。

二、明确任务，扎实推进普查各项工作

（一）全面梳理资源类型。一是文化遗迹深入摸排。依据相关文化遗产保护名录和地方史志记载，组织专业团队对〔*〕区的古遗址、古建筑、古墓葬等文化遗迹进行全面清查。运用先进的测绘技术和数字化手段，准确记录其地理位置、建筑风格、历史沿革等信息，确保文化遗迹信息的完整性和准确性。对尚未被发现或记录的潜在文化遗迹，通过广泛发动群众提供线索，进行深入探寻。二是自然景观细致勘查。联合自然资源部门，对区内的山川、河流、湖泊、森林等自然景观进行实地勘查。从生态环境、景观特色、观赏价值等多维度进行评估，确定自然景观的独特性和开发潜力。同时，关注自然景观与周边人文环境的融合度，为打造生态文化旅游产品奠定基础。三是民俗文化广泛收集。深入各个街道、乡村，开展民俗文化收集工作。包括传统节日、民间艺术、民俗技艺、方言俗语等内容。通过访谈、记录、拍摄等方式，将民俗文化以文字、图片、视频等多种形式保存下来。组织民俗文化专家对收集到的资料进行整理和研究，挖掘其背后的文化内涵和价值。

（二）科学评估资源价值。一是历史价值精准判断。邀请历史研究学者和文物专家，依据历史文献和考古发现，对文化和旅游资源的历史价值进行评估。判断其在历史发展进程中的地位和作用，如是否见证了重要历史事件、是否为某个历史时期的典型代表等。通过科学分析，确定资源的历史意义和研究价值。二是文化价值深度挖掘。从文化传承、文化特色等角度，分析资源所蕴含的文化价值。对于传统文化资源，评估其对本地文化传承的重要性；对于具有独特文化特色的资源，挖掘其与其他地区文化的差异和优势。通过文化价值挖掘，为文化旅游产品注入深厚文化内涵。三是经济价值合理预估。结合市场需求和旅游开发前景，对资源的经济价值进行合理预估。考虑资源开发的成本、收益以及对周边产业的带动作用，分析其在文旅产业发展中的经济潜力。为后续的资源开发和投资决策提供经济参考依据。

（三）规范采集普查信息。一是制定统一信息标准。参照国家和省级文化和旅游资源普查标准，结合〔*〕区实际情况，制定统一的信息采集标准。明确各类资源信息的采集内容、格式和要求，确保普查信息的规范性和一致性。对信息采集人员进行培训，使其熟悉掌握信息标准和采集方法。二是运用现代技术手段。充分利用地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）、全球定位系统（GPS）等现代信息技术，提高信息采集的准确性和效率。通过卫星遥感图像，快速获取区域内的自然景观和地理信息；利用GPS定位，精确标注资源的地理位置；借助GIS系统，对采集到的信息进行整合和分析，构建可视化的资源信息数据库。三是严格信息审核校对。建立信息审核校对机制，对采集到的信息进行多级审核。信息采集人员进行自查自纠，确保信息的真实性和完整性；普查工作小组进行初审，对信息的准确性和规范性进行把关；邀请专家进行终审，对重要信息和疑难问题进行审核和指导。通过严格审核校对，保证普查信息质量。

（四）高效整合普查成果。一是编制详细普查报告。在完成资源普查和信息整理后，组织专业人员编制〔*〕区文化和旅游资源普查报告。报告内容涵盖资源总体情况、各类资源分布、资源价值评估、开发利用建议等方面。以详实的数据和清晰的图表，全面展示〔*〕区文化和旅游资源现状和发展潜力。二是构建资源信息平台。依托现代信息技术，构建〔*〕区文化和旅游资源信息平台。将普查成果以数字化形式录入平台，实现资源信息的动态管理和共享。平台设置查询、展示、分析等功能，方便政府部门、企业和社会公众获取和利用资源信息，为文旅产业发展提供信息支持。三是推动成果转化应用。将普查成果与文旅产业规划、项目开发、市场营销等工作紧密结合。根据资源特色和价值，策划一批具有吸引力的文旅项目，开发特色文旅产品；利用普查成果进行宣传推广，提升〔*〕区文旅品牌知名度和影响力，实现普查成果的有效转化和应用。

三、强化保障，确保普查工作顺利开展

（一）加强组织领导。一是明确责任分工。成立由各相关部门负责人组成的文化和旅游资源普查工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务。我作为组长，将统筹协调普查工作；各成员单位要指定专人负责，确保任务落实到具体岗位和个人。建立工作责任制，对工作不力的单位和个人进行问责。二是建立协调机制。定期召开普查工作领导小组会议，研究解决普查工作中遇到的问题。加强各成员单位之间的沟通协调，形成工作合力。建立信息共享机制，及时通报普查工作进展情况和相关信息，确保工作协同推进。三是强化监督检查。成立普查工作监督检查小组，定期对各成员单位的工作开展情况进行监督检查。检查内容包括工作进度、质量、信息安全等方面。对检查中发现的问题，及时下达整改通知，督促整改落实，确保普查工作按计划顺利进行。

（二）保障资金投入。一是争取上级资金支持。积极与上级部门沟通协调，争取国家和省级文化和旅游资源普查专项资金支持。根据上级资金申报要求，准备详实的申报材料，提高资金申报成功率。二是加大区级财政投入。区财政部门要将文化和旅游资源普查工作经费纳入财政预算，保障普查工作的正常开展。合理安排资金使用，确保资金主要用于资源调查、信息采集、技术设备购置、人员培训等方面。三是引导社会资本参与。探索多元化的资金投入机制，鼓励和引导社会资本参与文化和旅游资源普查工作。通过政府购买服务、合作开发等方式，吸引企业和社会组织投入资金，共同推动普查工作。

（三）提升队伍素质。一是组织专业培训。邀请文化、旅游、地理、历史等领域的专家学者，对普查工作人员进行业务培训。培训内容包括普查标准、方法、技术手段、信息采集与整理等方面。通过培训，提高普查工作人员的业务水平和工作能力。二是引进专业人才。根据普查工作需要，引进一批具有文化和旅游资源普查经验、熟悉信息技术的专业人才。充实普查工作队伍，优化队伍结构，提高普查工作的专业性和科学性。三是加强人才管理。建立健全人才管理制度，对普查工作人员进行绩效考核。激励工作人员积极工作，提高工作效率和质量。同时，注重人才的培养和发展，为人才提供良好的工作环境和发展空间。

（四）加强宣传引导。一是开展多渠道宣传。利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传文化和旅游资源普查工作的重要意义、目标任务和工作进展情况。制作宣传海报、宣传册，在社区、学校、企业等场所张贴和发放，提高社会公众对普查工作的知晓度和参与度。二是举办主题活动。组织开展文化和旅游资源普查主题宣传活动，如文化遗产日宣传活动、民俗文化展览等。通过活动，展示〔*〕区丰富的文化和旅游资源，增强公众对本土文化的认同感和自豪感，营造良好的普查工作氛围。三是引导公众参与。鼓励社会公众提供文化和旅游资源线索，对提供有效线索的公众给予适当