在传达学习贯彻2025年“两会”精神时的讲话提纲
在传达学习贯彻2025年"两会"精神时的讲话提纲
同志们：
3月4日至11日召开的全国两会，正值"十四五"规划收官与"十五五"规划酝酿的历史交汇点。这场特殊时间节点的政治盛会，既是对全面建成小康社会后首个五年规划实施成效的全面检阅，更是中国式现代化新征程的战略部署，在新时代坐标上镌刻下鲜明的历史印记。政府工作报告以"稳"与"进"为主基调，聚焦经济提质增效、民生福祉增进、科技创新突破、绿色低碳转型及改革开放深化，为新时代中国式现代化注入新动能。面对新时代的新机遇和新挑战，我们要提高站位、深化认识，在思想锤炼、实践落实、担当作为上持续发力，以实际行动确保"两会"精神落地生根、见行见效。下面，结合政府工作报告精神，联系实际工作，我强调几点贯彻落实意见：
一、拓展"学"的深度，持续深入学习两会精神
要把学习贯彻全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持及时跟进学、持续深入学，把学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神结合起来，与学习贯彻全省、全市两会精神融会贯通，一体安排、一体部署、一体落实。进一步领会把握其精神实质、核心要义和实践要求，突出学用结合，做好转化文章，推动会议精神具体转化、逐级细化、不断深化。
（一）把握核心要义。两会是国家政治生活中的盛事，承载着全国人民的共同期待。要学深悟透"以制度创新释放改革红利，用科技革命重塑竞争优势，通过民生改善夯实执政根基"发展脉络，深刻领会全国两会对推进中国式现代化的新部署新要求，突出在完整把握、准确理解、全面落实上下功夫，找准结合点和着力点，切实体现到各项工作之中。深刻领悟政府工作报告的实践逻辑、战略考量、政策导向，全面理解"巩固、增强、提升、畅通"四个关键词的深远意义，准确把握政府"稳中求进、以进促稳、先立后破"的工作思路，把党中央的战略部署转化为自身工作的实际指引。
（二）注重学用结合。学习的根本目的是运用，不能停留在文件和会议上，而要体现在破解发展难题、提升治理能力、推动民生改善的实际成效中。斩钉截铁的"干"字，是冲锋号，也是响鼓槌。实现我们的预期目标，就要不折不扣、雷厉风行抓好对党中央决策部署的落实，不弯弯绕、不慢吞吞，不断去探索，不断去奋斗，做行动派、当实干家，将"愿景图"变为"施工图"。
（三）凝聚奋进力量。团结奋斗是创造历史伟业的必由之路。中国式现代化是全体中国人民的事业，心往一处想、劲往一处使，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，才能使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。前行的中国，正以更加蓬勃的英姿迈进宏阔的时间历史，创造崭新的历史时间。远眺前路，有开阔水域，也有急流险滩。越是风吹雨打乃至惊涛骇浪，越要以踏平坎坷成大道的信念锐意进取、一往无前，以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上。要坚持以两会确定的目标，立足岗位职责，高起点谋划、高标准落实、高效率推进，加快推动传统产业优化升级，在经济运行、项目建设、提振消费、科技创新等方面发力，加速构建现代化产业体系，激发经济增长新动力，努力推动经济实现高质量发展。
二、激发"进"的动能，精准施策推动高质量发展
今年的两会备受关注，不仅因为这是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，更因为两会将为中国的未来发展绘制新的蓝图。政府工作报告指出，2025年中国经济将继续保持稳中求进的总基调，同时更加注重经济结构的优化升级；要加快建设科技强国，全面提高自主创新能力，为经济社会发展提供强大科技支撑；要全面贯彻绿色发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国；要创新社会治理方式，推动社会治理重心向基层下移，构建共建共治共享的社会治理新格局；要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感；要增强文化自信，推动文化繁荣发展，提升国家文化软实力。这些战略部署既回应了当下社会主要矛盾，也为第二个百年奋斗目标储备了制度动能。"两会"报告明确了今年经济社会发展的目标任务，我们必须提高站位，结合实际，精准施策，全面提升发展质效。
（一）把握创新发展机遇。政府工作报告锚定"新质生产力"发展坐标，明确将战略性新兴产业增加值占比提升至20％的年度目标增强勇当排头兵的责任感、使命感、紧迫感，在更深层次改革中勇争一流，在更高水平开放中拓展空间，在更宽领域创新中抢占先机。坚持守正创新，正确处理好改革与法治、破与立、改革和开放、部署和落实等重大关系，做到更新观念和实事求是相统一，整体推进和重点突破相统一，顶层设计和基层探索相统一，大胆创新和稳扎稳打相统一，不断以思想引牢固树立抓改革创新就是抓高质量发展的理念，统筹谋划改革各个方面、各个层次、各个要素，推动改革创新与高质量发展协同促进、相得益彰。紧紧围绕"构建现代化产业体系"这一核心任务，精准研判区域发展定位，聚焦数字经济、绿色低碳、先进制造等重点领域，编制"传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业孵化"三大行动计划，推动产业链、供应链、创新链深度融合，加快形成新增长极。
（二）用好改革关键一招。"坚持以进一步全面深化改革调动各方面积极性，激发全社会创新创造活力。""改革"是今年政府工作报告的关键词。今年是"十四五"规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。要以进一步全面深化改革为动力，找准落实的结合点，明确改革的发力点，谋划发展的撬动点，解放思想、奋发进取，坚持问题导向，聚焦短板突破。要压紧压实责任，牢固树立"一盘棋"意识，强化改革举措的集成联动、协同配套，确保同向发力，增强整体效能。要树立和践行正确政绩观，突出"有利于人民"导向，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。要提高改革创新能力，以改革精神推动各项工作全面创新，以创新举措打通发展难点堵点。要积极营造良好氛围，强化正向激励，最大程度争取群众支持，凝聚全社会关心改革、推动创新的强大正能量。
（三）持续提升民生温度。政府工作报告透出浓浓的民生暖意，首次在政策取向中提出"强化宏观政策民生导向"，明确要求"经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费"等，一项项民生部署，传递出以更大力度增进民生福祉的鲜明信号。要围绕切实保障和改善民生，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把保障重点民生实事放在更加突出位置，一以贯之做好资金保障，确保预算不留缺口、确保资金早用快用、确保资金花出成效；全力拓宽就业渠道，以就业促进工程为主线，培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新的增长点，挖掘康养产业吸纳就业潜力，发挥创业带动就业倍增效应，促进更多劳动者实现就业；强化义务教育薄弱环节建设，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，持续深化"双减"，教育教学水平稳步提升；深化疾控体系改革，全力配合推进国家区域医疗中心建设，让群众享受"家门口"的优质医疗资源。建立"任务清单＋责任台账＋督查问效"全流程闭环管理体系，落实重大项目"定期调度、动态调整、绩效评估"机制，把"两会"精神细化为可量化、可考核的具体指标，以刚性约束确保各项决策部署落地见效。
三、凝聚"抓"的合力，奋力谱写现代化建设新篇章
全国两会是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。会议圆满完成了各项议程，进一步凝聚了共识、明确了任务、坚定了信心，必将鼓舞和激励全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心，拼搏奋进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。学习"两会"精神最终要落脚在担当作为、狠抓落实上，要紧紧围绕目标任务，对照年初工作计划，围绕中心、服务大局，团结一心、共同奋斗，一步一个脚印抓落实，奋力跑好高质量发展接力赛。
（一）以坚强的作风为保障，拼经济、促发展。要以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，用实际行动推动全国两会精神在工作中的落地落实。要始终保持清醒头脑，面临的矛盾越多、难度越大，越要保持"乱云飞渡仍从容"的定力，要有"明知山有虎，偏向虎山行"的勇气，以"咬定青山不放松"的决心，积极稳妥推进重点领域和关键环节改革。坚定与时俱进、攻坚克难的信心，增强全面深化改革的自觉性与坚定性，敢于突进深水区，敢于啃"硬骨头"，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，奋力冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，促进全面深化改革任务稳步、有序实施。要加大科技研发投入，抢占人工智能、量子科技、绿色能源等未来产业制高点，培育更多专精特新企业和隐形冠军，为高质量发展注入强劲动力。
（二）以民生改善为根本，提质量、谋福祉。坚持"发展依靠人民，发展为了人民"，深入推进共同富裕。要深化就业、教育、医疗、养老等重点领域改革，统筹推进"一老一小"服务提质、公共服务优质共享、文化惠民工程，推动"家门口就业""智慧医疗""适老化改造"等惠民工程，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。发扬斗争精神，敢于动真碰硬，不怕风险、不怕麻烦，奋勇搏击、常抓不懈，以越是艰难越向前的勇气和拼劲，切实把改革各项工作做实做好。强化问题意识，突出问题导向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，以一抓到底、一以贯之的态度推动改革事业取得实实在在的进步。保持滴水穿石、持之以恒的韧劲，聚焦阶段任务，找准突破口，排出优先序，以"功成不必在我"的境界和担当，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，一任接着一任干下去，不动摇、不偏轨、不停顿，久久为功、善作善成，推动改革事业行稳致远。
（三）以安全发展为前提，稳大局、守底线。安全是发展的前提，也是推进中国式现代化的重要前提。一方面，必须紧紧围绕"在推进中国式现代化中走在前、做示范"的重大使命，坚定地在进一步全面深化改革上继续走在前列，着力提升改革的质量与水平、力度与时效、探索与创新，以改革攻坚突破不断开创江苏发展新局面。另一方面，进一步完善责任体系，守好每个环节、把好每个关口，加强基层力量、基础工作、基本能力建设，将风险隐患消除在萌芽状态、化解在未发之时，为平安江苏筑起铜墙铁壁。把改革创新与化解改革中的风险统一起来，把握好改革时机、方式和节奏，营造有利于经济社会发展的安全环境。要强化"时时放心不下"的责任意识，健全风险防控"监测-研判-处置-复盘"全周期管理体系，聚焦安全生产、基层治理、金融风险等重点领域，扎实开展"除险清患"行动，以高水平安全保障高质量发展行稳致远。
同志们！站在新的历史方位，2025年全国两会勾勒出清晰的发展脉络：以制度创新释放改革红利，用科技革命重塑竞争优势，通过民生改善夯实执政根基。贯彻落实"两会"精神，关键在行动，根本在实干。让我们始终保持昂扬斗志，拿出"咬定青山不放松"的韧劲、"不破楼兰终不还"的拼劲，锚定目标、奋勇前行，以优异成绩为中国式现代化建设贡献力量，向党和人民交出一份满意答卷！
