中国石油和化学工业联合会会长李寿生：在2024石化产业发展大会上的讲话(第2/2页)
五是大力提升市场开拓和服务能力。未来，市场服务将会变成越来越重要的核心竞争力。特别是在产品差异化变得越来越困难的情况下，服务将会变成产品之外赢得用户的重要手段。现在世界一流企业都十分重视用户服务，提出了"提供最优质产品与服务"的口号，日本化学工业也提出了"为用户提供令人感动服务"的目标。当下贴近客户、密切客户关系，已成为厂家在市场竞争中最重要的一个环节。服务的重要性普遍都在提升，跨国公司又纷纷提出了"为用户提供系统解决方案"的要求，使服务的竞争越来越激烈，功能的作用越来越大。
在为用户服务中，现在不少供应商都为用户提供定制化的产品。世界领先的厨房设备制造企业Rational认为，他们提供复杂的产品和配套项目，乃至系统解决方案，就是为了向用户出售的不仅有制式化的产品而且还有定制化产品的解决方案。他们称："我们出售的设备中大约有95%是为用户定制的"。与个性化需求和销售相匹配的是直接销售模式。直接销售模式是世界一流企业与客户保持密切关系的重要因素，不仅为用户带来了便利，也同时获得了宝贵的用户反馈信息。据统计资料，在德国有3/4的隐形冠军企业都采用了这种直销模式。
要想成为市场的领导者并保持领导地位，就必须赢得顶级用户的信任，并为他们提供自始至终的令人感动的优质服务。许多世界一流企业都以顶级用户的需求为导向，全力提供最优质的的服务。这有两方面的优势：一方面，用顶级客户对内推动业务水平的提高；另一方面，对外也形成了强有力的背书。市场领导者必须要拥有顶级用户和大客户。除了为顶级用户和大客户提供优质服务外，广大的中小客户服务也不容忽视。此外，不少跨国公司在为用户服务中提供了优质的培训服务。在世界各地设立服务代理机构、专业的用户服务机构、同重点用户建立定期专人联系服务等。
这五大能力将会成为全行业供给侧结构性改革的重点领域和艰巨任务。只要我们抓住重点、扎实推进、不怕困难、久久为功，供给侧结构性改革一定会给全行业高质量发展带来春天的气息和实实在在的变化。
三、深化供给侧结构性改革需要高度关注和处理好的几个重大问题
供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程，需要政府和市场各司其职，共同努力，才能取得成效。为此，我们需要深入研究，认真处理好几个方面的关系和问题：
（一）政府与市场的关系问题
十八届三中全会指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。深化石化行业供给侧结构性改革，离不开政府的科学指导和大力推动，更需要市场尤其是企业的积极响应和主动作为，两者各司其职、各负其责。政府的主要任务应该是研究改革方向、提出总体要求、制订实施方案，通过法律法规、宏观规划、产业政策、技术标准等手段创造公平竞争的市场环境，保护先进、限制过剩、淘汰落后，形成良币驱除劣币的长效机制。企业的主要任务应该是结合自身实际主动探索具体化的改革措施和实施路径，把改革任务落到实处，把改革成果转化为经济效益和社会效益。"更好发挥作用"不等同于"更多发挥作用"，政府部门应当大幅减少对资源的直接配置，避免对企业投资决策和生产运营的直接干预，集中精力管好市场管不了或管不好的事情。
过去几十年，我国经济快速增长主要依赖于大规模投资。为拉动经济、解决就业，各地政府不遗余力招商引资。很多地方简化项目审批流程，完善园区配套条件，成立平台服务公司，还为企业提供土地、能源、取水、税收、融资等多方面支持，为石油化工等工业项目的开工建设提供了很多便利条件。这种政府扶持型的投资模式，实现了地方经济的快速发展，推动了行业总量的持续增长，但同时带来了低水平重复建设和同质化竞争等问题。近年来，各地招商引资重点由基础化工等传统产业转向化工新材料、精细化学品等高端产业，引发了新一轮的投资热潮。比如BdO及可降解材料、锂电池材料等，虽然拥有很好的市场前景，也是国家鼓励和支持发展的方向，但是短短几年时间就由供不应求发展为严重过剩，市场竞争尤为激烈，企业效益大打折扣。希望在未来宏观经济高质量发展的进程中，各级政府要将主要精力集中在保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、弥补市场失灵等宏观管理层面，减少对企业投资决策等微观经济活动的直接干预，让市场能够充分发挥资源配置的决定性作用。
（二）供给和需求的关系问题
总书记指出，供给和需求"是既对立又统一的辩证关系，你离不开我、我离不开你，二者相互依存、互为条件；放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的"。同样，石化行业供给侧结构性改革的出发点也是有效满足下游需求。第一，行业要满足国内市场巨大的刚性需求和消费升级新需求。我们要充分发挥国内石化行业门类齐全、基础雄厚的优势，保障能源和化工产品供应，满足工业、农业等领域需求。从这个角度看，适度的产能富余是市场经济的正常表现，因为它既能够提高产品保障能力，还能够推动企业有序竞争，促使企业保持危机感和忧患意识。我们要充分发挥我国石化产业门类齐全、配套完整的大国基础工业体系的优势，在确保农业、能源、高端制造业等基础原材料安全供给的同时，还要加快发展化工新材料、专用化学品、生物生命科学化学品等高端石化产品，满足乡村振兴、新型和重大基础设施建设，以及居民消费升级等产生的新需求，实现高端产品基本自足。
第二，行业要通过供给侧改革主动开发新的需求。长期以来，石化企业都是根据下游客户提出的需求进行被动生产。实际上，企业最了解自身产品性能和生产工艺，完全可以通过技术创新自主开展产品应用研究，开发新的应用领域，形成新的需求增长点。我们要紧紧抓住当前宏观经济大力支持的新能源与清洁能源产业、农业、高端制造业、新一代信息技术产业、新能源汽车产业、生物科技与健康产业等重点方向，全力开发一批面向产业配套的、高特性、高质量的、绿色环保的创新化学品，全力开发一批面向终端市场、面向营养健康、面向改善民生的新型消费化学品，全力开发一批具有新型用途、新型市场的特种化学品。
第三，我们要加快进军新领域实现跨界融合发展。作为国内化工龙头企业，万华化学已经开始进军新能源领域，目前正在布局正极材料和电解液产能，同时瞄准汽车产业链，大力发展应用于汽车内饰、外饰、结构部件、电池等多个产品，目的就是开辟未来新的战略增长点。我们要支持企业从单一的产品生产商向系统方案供应商转变，不但要为下游用户提供高标准、高附加值的石化化工产品，还要为用户打造产品应用场景，培训用户如何使用这些产品，通过提供高质量服务为用户创造更大价值，也为行业创造更大的产品需求空间。
（三）国内市场和国际市场的关系问题
当前，国际环境日趋复杂多变，不确定性、不稳定性上升。受美联储激进加息和欧洲经济内生动力缺失等因素影响，世界经济仍处在通胀高企、经济下行"滞胀"的困局，2022年全球通胀率为9.2%，2023年依然高达7%。美国为巩固其在世界范围内的霸权地位，越来越多使用关税、出口管制和单边制裁措施遏制中国的崛起，并拉拢欧盟、英国、日本、韩国等盟友形成"产业同盟"，打压中国的发展，对全球经济复苏蒙上了一层挥之不去的阴影。在这种形势下，石化行业首先要立足于国内大市场，通过供给侧结构性改革构建新发展格局，塑造新竞争优势，以自身发展的确定性应对外部环境不确定性。
大国经济的特征都是以国内市场为主导、内部可循环。以内需为主导，可以有效降低国际市场不确定性带来的负面影响和冲击；内部可循环，能够实现供给体系有效畅通、韧性强大。从改革开放以来市场和资源"两头在外"，到2008年国际金融危机后实施扩大内需战略、应对外部冲击，我国国内经济循环同国际经济循环的关系已发生深刻转变。当前，我国已经拥有相对完整的产业链条和供应链条，经济体量庞大，供给能力充足、市场需求稳定且一直保持稳定增长态势，这也是过去十几年石化行业得以快速发展的关键因素。因此，石化行业深化供给侧结构性改革的一个重要目标，就是配合国家建立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促使各种产品在国内能够更好畅通循环。
立足国内市场的同时，石化行业也要通过供给侧结构性改革增强核心竞争优势，提升国际经营能力，积极实施走出去战略，开展全球化生产和销售网络布局。目前，国内化学品销量已经占到全球销量约50%，国内化工产品出口到世界很多国家，部分国家进口量较大，对于在当地建设同类生产装置的积极性较高。我们要紧紧抓住构建国内国际市场"双循环"的重大机遇，千方百计开创两个市场、两种资源协同配套、相互促进的发展局面。
（四）企业发展与行业自律的关系问题
当前，包括石化行业供给侧结构性改革在内，我国经济体制改革都已经进入到了"深水区"。一些改革举措，比如提高新增产能准入门槛、推动落后产能退出、提高安全与环保标准等，从长远看能够规范行业发展秩序，提升行业可持续发展能力，是有长期收益的，但短期内会直接影响到一些企业的发展。要处理好当下与长远的关系，缓解各种矛盾冲突，就必须加强行业自律。实施行业自律，能够让更多企业自觉响应国家有关供给侧结构性改革的号召，落实相关要求，控制和约束侵犯知识产权、低价恶意竞争等不良行为，从而协助政府部门建立公平竞争的市场秩序，更好地解决某些市场失灵的问题。
当前，我国城镇化进程持续加快，安全环保压力日益加大，部分民众"谈化色变"，与石化项目相关的群体性事件时有发生。石化行业肩负着建设美丽中国、实现中华民族永续发展的历史重任，有能力、有责任为中国生态文明建设作出更主动、更积极、更出色的贡献。要实现这样的目标，石化行业首先要做到健全行业自律机制，提高行业整体素质，树立起良好的社会形象。为此，石化联合会于2023年6月发布了我国石化行业首个自律公约--《石油和化学工业绿色发展自律公约》。《自律公约》规定了遵章守法行为、诚实守信行为等9项自律行为准则，强调了实施责任关怀、安全环保责任制、提倡清洁生产的重要性。《自律公约》规定了奖惩措施，对遵守公约的模范会员单位给予奖励，对违反公约的行为及影响行业发展和声誉的单位进行必要的惩戒，等等。对于企业而言，行业自律不仅仅是一种约束，更是一种责任和促进，通过行业自律，企业的生产经营会更加规范，这也是石化联合会自律公约得到会员单位积极响应的重要原因。
同志们，党的二十大提出要加快建设现代化产业体系，这是建设社会主义现代化强国的基本前提。现代化的产业体系需要高质量的石油和化学工业。当前我国石油和化学工业正处于由大到强跨越的关键期，行业发展进入到了创新突破的新阶段。新形势带来新挑战，新变局孕育新机会。希望我们全行业所有企业，都要以创新为根本，携手同心，大力推进供给侧结构性改革，加快推进石油和化学工业高质量发展的新进程，全面开创我国石油和化学工业现代化发展的崭新局面。
