镇长在全镇安全生产暨消防安全工作会议上的讲话

镇长在全镇安全生产暨消防安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全镇安全生产暨消防安全工作会议，主要目的是深入贯彻落实上级关于安全生产和消防安全的决策部署，分析当前我镇面临的安全形势，部署下一阶段重点工作任务，进一步压实责任、强化措施，切实筑牢安全生产和消防安全防线，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。安全生产和消防安全，是守护人民群众生命财产的"铜墙铁壁"，是推动镇域经济高质量发展的"稳固基石"，是构建和谐稳定社会环境的"生命线"。近年来，全国安全生产形势依然严峻，重特大事故时有发生，各类安全隐患仍不同程度存在于我们身边。就在上周，邻镇因电气线路老化引发的厂房火灾，造成了数百万元的直接经济损失；去年年底，某企业违规操作导致的机械伤害事故，更给受害者家庭带来了难以磨灭的伤痛。这些惨痛教训警示我们，安全问题容不得半点麻痹大意。

当前，我镇正处于产业升级的关键期，大量企业加速生产，建筑工地如火如荼，人流物流高度密集，这既带来了发展机遇，也让安全生产和消防安全面临前所未有的挑战。一些企业主体责任落实不到位，安全管理制度形同虚设；部分场所消防设施陈旧、疏散通道堵塞；群众安全意识薄弱，违规用火用电现象屡禁不止。这些问题隐患重重、风险极高，稍有不慎就可能引发严重后果。我们必须清醒认识到，安全生产和消防安全不是可有可无的"选修课"，而是必须答好的"必答题"。这不仅关系到千家万户的幸福安宁，更影响着我镇招商引资的营商环境、长远发展的核心竞争力。全镇上下要以高度的责任感和使命感，将这两项工作抓牢、抓实、抓出成效，以"时时放心不下"的紧迫感和"事事落实到位"的执行力，筑牢安全防线，为全镇经济社会发展保驾护航。

一、筑牢思想之基，以清醒认知绷紧安全之弦

思想是行动的先导。只有从思想深处认识到安全生产和消防安全的重要性，才能在行动上自觉落实各项安全措施。

（一）在"居安思危"中增强忧患意识

"安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。"当前，我镇经济社会发展态势良好，各项事业蒸蒸日上。但我们也要清醒地看到，安全生产和消防安全形势依然严峻复杂。从外部环境来看，全国安全生产事故仍时有发生，消防安全隐患在一些地方依然突出，给我们敲响了警钟。从我镇实际情况来看，随着经济的快速发展，各类企业不断增多，人员密集场所日益复杂，消防安全基础设施建设还存在一些薄弱环节，安全生产和消防安全工作面临着新的挑战。我们不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，必须时刻保持忧患意识，充分认识到安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。

（二）在"知责明责"中强化责任担当

"责任重于泰山。"安全生产和消防安全工作，责任重大。各级各部门、各单位要明确自己的职责，切实承担起应有的责任。党政班子成员要按照"党政同责、一岗双责"的要求，对分管领域的安全生产和消防安全工作负起领导责任。中层干部要认真履行部门职责，加强对本部门、本行业的安全监管。各村党支部书记要切实承担起本村安全生产和消防安全工作的属地管理责任，确保各项安全措施在基层得到有效落实。企业是安全生产的主体，要严格落实主体责任，加强安全管理，确保生产经营活动安全有序。每一个人都要明确自己在安全工作中的责任，做到知责、明责、尽责。

（三）在"见微知著"中洞察安全隐患

"千里之堤，毁于蚁穴。"许多安全事故都是由于小隐患没有及时发现和处理而引发的。我们要善于从细微之处发现安全隐患，做到早发现、早处理。要加强对重点领域、重点部位、重点环节的安全检查，建立健全隐患排查治理长效机制。对发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患及时消除。同时，要加强对安全隐患的分析和研究，找出规律性的问题，采取针对性的措施，从源头上预防安全事故的发生。

二、织密责任之网，以精准施策压实安全之责

责任是安全工作的核心。只有明确责任、落实责任，才能形成齐抓共管的安全工作格局。

（一）压实党政领导责任，彰显担当作为

镇党委、政府要把安全生产和消防安全工作摆在重要议事日程，定期研究部署安全工作，及时解决安全工作中的重大问题。党政主要领导要亲自抓、负总责，带头深入基层、深入企业、深入一线，开展安全检查和调研指导。分管领导要具体抓、抓具体，按照分工负责的原则，认真抓好分管领域的安全工作。要建立健全党政领导干部安全责任制，将安全工作纳入领导干部考核评价体系，对因责任不落实、措施不到位导致安全事故发生的，要严肃追究相关领导干部的责任。

（二）夯实部门监管责任，凝聚监管合力

各部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，切实履行好行业监管责任。要加强对本行业、本领域的安全监管，制定完善安全监管制度和标准，加强对企业的安全检查和执法监管，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要加强部门之间的协作配合，建立健全联合执法机制，形成监管合力。同时，要加强对部门监管责任的考核，确保监管责任落到实处。

（三）落实企业主体责任，坚守安全底线

企业是安全生产的主体，也是消防安全的关键所在。企业要严格落实主体责任，建立健全安全生产和消防安全管理制度，加强安全管理和员工培训，提高员工的安全意识和操作技能。要加大安全投入，改善安全生产条件，确保消防设施设备齐全完好、正常运行。要建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。要加强应急管理，制定完善应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。企业负责人要切实履行好第一责任人的职责，带头遵守安全法律法规和规章制度，确保企业安全生产和消防安全。

（四）强化村社属地责任，筑牢基层防线

各村（社区）是安全生产和消防安全工作的基层单元，要切实承担起属地管理责任。要加强对辖区内企业、商户、居民小区等的安全管理，建立健全安全管理台账，定期开展安全巡查和宣传教育活动。要及时发现和报告安全隐患，配合相关部门做好隐患整改工作。要加强对村民（居民）的安全教育，提高村民（居民）的安全意识和自我防范能力。村（社区）干部要充分发挥基层组织的作用，积极组织和引导广大群众参与安全工作，形成全社会共同关注、共同参与的安全工作氛围。

三、深挖隐患之源，以靶向治理消除安全之患

隐患是安全事故的源头。只有深入排查治理安全隐患，才能从根本上预防安全事故的发生。

（一）聚焦工业企业，消除生产安全隐患

工业企业是安全生产的重点领域。要加强对工业企业的安全监管，重点排查治理危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、有限空间作业等领域的安全隐患。要检查企业的安全生产规章制度是否健全，安全设施设备是否完好，员工是否经过安全培训等。对存在安全隐患的企业，要责令限期整改，整改不到位的，要依法停产停业整顿。要加强对企业的安全技术指导，帮助企业提高安全管理水平和本质安全水平。

（二）紧盯人员密集场所，消除消防安全隐患

商场、超市、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集场所，一旦发生火灾等安全事故，后果不堪设想。要加强对人员密集场所的消防安全检查，重点检查消防通道是否畅通，消防设施设备是否齐全完好，电气线路是否规范等。要督促场所负责人加强消防安全管理，落实消防安全措施，定期组织员工开展消防演练，提高应急处置能力。要加强对人员密集场所的消防安全宣传教育，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。

（三）关注建筑施工领域，消除施工安全隐患

随着我镇城镇化建设的不断推进，建筑施工项目日益增多，建筑施工安全隐患也不容忽视。要加强对建筑施工企业的安全监管，重点排查治理施工现场的脚手架、起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程的安全隐患。要检查施工企业的安全生产许可证是否有效，项目经理、安全员等管理人员是否到岗履职，施工人员是否经过安全培训等。要督促施工企业严格按照施工规范和标准进行施工，加强施工现场的安全管理，确保施工安全。

（四）重视消防安全重点单位，消除专项安全隐患

对易燃易爆场所、高层公共建筑、地下空间等消防安全重点单位，要进行专项排查治理。要检查这些单位的消防安全管理制度是否落实，消防设施设备是否符合标准，防火间距是否符合要求等。要建立消防安全重点单位档案，实行严格的监管措施，定期进行消防安全评估，及时发现和消除安全隐患。要加强对这些单位的消防安全培训和演练，提高单位的自防自救能力。

四、夯实基础之本，以系统思维筑牢安全之基

基础不牢，地动山摇。只有夯实安全基础，才能为安全工作提供有力的保障。

（一）加强基础设施建设，提升安全保障能力

要加大对安全生产和消防安全基础设施建设的投入，加强消防站、消防水源、消防通道等消防基础设施建设，提高消防应急处置能力。要加强对企业安全生产设施设备的更新改造，推广应用先进的安全技术和装备，提高企业的本质安全水平。要加强对农村地区的安全基础设施建设，改善农村消防安全条件，提高农村地区的安全保障能力。

（二）完善应急管理体系，提高应急处置水平

要建立健全应急管理体制机制，完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。要定期组织开展应急演练，检验和完善应急预案，提高应急救援队伍的协同作战能力和应急处置水平。要加强应急物资储备和管理，确保应急物资在关键时刻能够调得出、用得上。要建立健全应急联动机制，加强与公安、消防、医疗、交通等部门的协作配合，形成应急处置合力。

（三）强化安全文化建设，营造安全良好氛围

安全文化是安全生产和消防安全工作的灵魂。要加强安全文化建设，开展形式多样的安全宣传教育活动，提高公众的安全意识和安全素质。要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全法律法规和安全知识，营造全社会关注安全、重视安全的良好氛围。要加强对企业的安全文化建设，引导企业树立安全发展理念，培育企业安全文化，提高员工的安全意识和责任感。要开展安全文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭等活动，让安全知识深入人心。

（四）依靠科技支撑，提升安全监管效能

科技是第一生产力，也是提升安全监管效能的重要手段。要加强安全科技研发和应用，推广使用智慧消防、智慧安监等信息化管理系统，提高安全监管的智能化水平。要利用大数据、物联网、人工智能等技术，对企业的安全生产和消防安全状况