县长在全县重点项目建设和招商引资工作推进会上的讲话

县长在全县重点项目建设和招商引资工作推进会上的讲话

今天，我们召开这次全县重点项目建设和招商引资工作推进会，主要目的是深入贯彻落实中央和省市关于稳经济、促发展的决策部署，全面分析当前我县项目建设和招商引资工作面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴推进项目建设和招商引资工作取得新突破，为全县经济社会高质量发展提供强劲支撑。

一、认清形势、提高站位，切实增强抓项目促招商的责任感和紧迫感

项目是经济发展的"生命线"，招商是产业升级的"动力源"。当前，我县正处于转型发展的关键时期，面对复杂多变的经济形势和日趋激烈的区域竞争，我们必须清醒认识到，抓项目、促招商是破解发展难题、增强发展后劲的关键所在。从我县实际情况来看，虽然近年来项目建设和招商引资工作取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题和短板。

一方面，项目建设推进不平衡。今年全县确定的〔*〕个重点项目中，有〔*〕个项目进度滞后，特别是部分基础设施项目和民生项目推进缓慢，影响了整体投资进度。项目储备不足，大项目、好项目偏少，产业项目占比偏低，项目结构有待优化。另一方面，招商引资成效不明显。上半年新签约项目数量同比下降〔*〕％，实际到位资金仅完成年度目标的〔*〕％，特别是缺乏带动性强、科技含量高的龙头项目。同时，营商环境还需进一步优化，个别部门服务意识不强，办事效率不高，影响了企业投资信心。

但也要看到，我们面临的发展机遇前所未有。国家实施扩大内需战略，出台了一系列稳增长政策措施；省市高度重视县域经济发展，在政策、资金、项目等方面给予大力支持；我县交通区位优势日益凸显，产业发展基础不断夯实，这些都为我们推进项目建设和招商引资创造了有利条件。全县各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把项目建设和招商引资作为经济工作的重中之重，以更大的决心、更强的力度、更实的举措抓紧抓好。

二、突出重点、精准发力，全力以赴推进项目建设和招商引资取得新突破

做好下一阶段项目建设和招商引资工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，拿出硬招实招，确保取得实实在在的成效。

要加快推进重点项目建设。对在建项目，要严格落实"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的工作机制，倒排工期、挂图作战，确保天天有进展、周周有变化。特别是对进度滞后的项目，要深入分析原因，采取针对性措施，尽快赶上进度。对计划新开工项目，要加快前期工作，强化要素保障，确保按期开工。对已竣工项目，要抓好投产达效，尽快形成新的经济增长点。当前要重点抓好工业园区基础设施提升、城市道路改造、教育医疗等民生项目建设，确保完成年度投资计划。

要精心谋划储备优质项目。立足我县资源禀赋和产业基础，围绕装备制造、农产品深加工、文化旅游等重点产业，高标准谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。要建立动态更新的项目储备库，确保项目储备规模保持在年度投资计划的〔*〕倍以上。要提升项目谋划质量，加强与专业咨询机构合作，提高项目可行性研究报告编制水平，增强项目吸引力。要抢抓政策机遇，紧盯中央预算内投资、专项债券等政策导向，争取更多项目纳入国家和省市计划盘子。

要创新方式提升招商实效。坚持"走出去"与"请进来"相结合，聚焦长三角、珠三角等重点区域，开展精准招商、产业链招商。要创新招商方式，积极开展云招商、以商招商、驻点招商，提高招商成功率。要突出招商重点，围绕我县主导产业和新兴产业，着力引进一批科技含量高、带动能力强、税收贡献大的优质项目。要注重招商质量，严把项目准入关，坚决杜绝高耗能、高污染项目。近期要重点跟进在谈的智能装备制造、生物医药等重大项目，力争早日签约落地。

要持续优化营商环境。营商环境就是生产力、竞争力。要深化"放管服"改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现企业开办全流程1个工作日内办结。要落实惠企政策，不折不扣执行减税降费、金融支持等政策措施，切实减轻企业负担。要构建亲清政商关系，定期开展企业走访活动，及时解决企业生产经营中的困难和问题。要完善园区配套设施，提升园区承载能力，为企业发展创造良好条件。要严格规范涉企检查，推行"双随机、一公开"监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

要强化要素保障支撑。坚持要素跟着项目走，全力保障重点项目用地、用能、用工等需求。要加大土地整治力度，盘活闲置低效用地，保障重点项目用地需求。要创新融资方式，用好政银企对接平台，拓宽项目融资渠道。要加强人才引进和培养，落实人才优惠政策，为项目建设提供智力支持。要完善水电路气等基础设施配套，降低企业运营成本。要建立重点项目要素保障协调机制，及时解决项目推进中的要素瓶颈问题。

三、压实责任、强化保障，确保项目建设和招商引资工作落到实处

项目建设和招商引资是一项系统工程，必须加强组织领导，压实工作责任，形成工作合力，确保各项任务落到实处、取得实效。

要加强组织领导。县里已经成立了重点项目建设和招商引资工作领导小组，由我任组长，相关县领导任副组长。各乡镇、各部门也要成立相应机构，主要负责同志要亲自抓、负总责。要建立"周调度、月通报、季考评"制度，及时研究解决工作中的困难和问题。县领导要带头落实包联重点项目制度，经常深入项目一线，协调解决实际问题。

要压实工作责任。各乡镇、各部门要按照职责分工，主动担当作为，形成齐抓共管的工作格局。发改部门要抓好统筹协调，加强项目调度管理；招商部门要创新招商方式，提高招商实效；自然资源、环保等部门要主动服务，做好要素保障；其他部门要各司其职，密切配合。要建立责任清单，明确任务书、时间表、路线图，确保各项工作有人抓、