全县经济运行分析调度会主持讲话提纲

全县经济运行分析调度会主持讲话提纲

同志们：

今天下午，我们召开经济运行分析调度会，主要是分析1－2月经济运行情况，任务再明确，责任再压实，措施再加力，奋力冲刺首季"开门红"。

会议共四项议程。

首先，进行第一项议程，县直部门汇报。这次，安排6家单位现场汇报，其他部门书面汇报。（主要汇报各自牵头指标当前已完成或预计完成情况、存在的差距和问题、一季度预计完成情况及实现目标的支撑与举措）。

先由统计局通报1-2月份全县经济运行情况。

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下面，由发改局汇报GDP、服务业、固定资产投资及项目建设攻坚行动进展情况。

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下面，由工信局汇报规上工业增加值、工业技改投资情况。

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下面，由商务中心汇报社会消费品零售总额、限上批零住餐业、租赁和商务服务业营业收入情况。

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下面，由住建局汇报建筑业、房地产业及房地产3月份拟完成投资目标及支撑依据。

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下面，由农业农村局汇报一产投资、一产增加值、农村居民人均可支配收入情况。

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下面，进行第二项议程，各乡镇汇报（主要汇报一季度一、二、三产固投、一产增加值预计完成情况、入库落实情况，实现目标的支撑与举措，每家发言不超3分钟）。

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下面，进行第三项议程，经开区汇报（主要汇报3月份固投预计完成情况及支撑依据，规上工业增加值及招商引资情况，进出口主体培育情况）。

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刚才，各部门、各乡镇、经开区分别进行了汇报。下面，结合汇报情况和首季"开门红"任务，我再强调三点：

一、分析1－2月经济运行，总结经验，汲取教训

1－2月，全县经济运行起步平稳，主要经济指标总体上符合预期，为实现一季度"开门红"奠定了较好基础。

投资方面。1－2月完成〔*〕亿元，增速〔*〕％。从纵向看：分别高于全市（〔*〕％）、全省（〔*〕％）、全国（〔*〕％）〔*〕、〔*〕、〔*〕个百分点。从横向看：增速排名全市第〔*〕，高于全市平均增速的县区有〔*〕个，增速〔*〕％以上的县区有〔*〕个，最高增速是〔*〕县、达到了〔*〕％。

工业方面。1－2月完成〔*〕亿元，增速〔*〕％，差预期目标4个百分点。从纵向看，分别比全市（〔*〕％）、全省（〔*〕％）、全国（〔*〕％）低〔*〕、〔*〕、〔*〕个百分点。从横向看，增速排名全市第〔*〕，高于全市平均增速的县区有〔*〕个，我们与增速最高的〔*〕县差〔*〕个百分点，与前一名〔*〕县差〔*〕个分点。

服务业方面。限上批发业完成〔*〕万元，增速〔*〕％（我县一季度目标〔*〕％，市商务目标〔*〕％），增速排名全市第〔*〕，分别高于全市（〔*〕％）、全省（〔*〕％）〔*〕、〔*〕个百分点；限上零售业完成〔*〕万元，增速〔*〕％（我县一季度目标〔*〕％，市商务目标〔*〕％），增速排名全市第〔*〕，分别高于全市（〔*〕％）、全省（〔*〕％）〔*〕、〔*〕个百分点；限上住宿业完成〔*〕万元，增速〔*〕％（我县一季度目标〔*〕％，市商务目标〔*〕％），增速排名全市第〔*〕，分别高于全市（〔*〕％）、全省（〔*〕％）〔*〕、〔*〕个百分点；限上餐饮业完成〔*〕万元，增速〔*〕％（我县一季度目标〔*〕％，市商务目标〔*〕％），增速排名全市第〔*〕，分别高于全市（〔*〕％）、全省（〔*〕％）〔*〕、〔*〕个百分点。两项错月指标：规上交通运输业营业收入完成〔*〕万元，增速〔*〕％，实现预期目标（〔*〕％）；其他营利性服务业营业收入完成〔*〕万元，增速〔*〕％，实现预期目标（〔*〕％）。

一般公共预算收入。1－2月完成〔*〕万元，增速〔*〕％。3月18日市政府常务会议研究经济工作时，特别指出我县的税收收入下滑严重，1－2月仅完成〔*〕万元，同比下降〔*〕％，减收〔*〕万元。

指标是工作的反映。对达到预期目标的指标、单位予以充分肯定；对预期管理不到位、不达预期目标的予以批评。各部门各乡镇要认真总结分析、自我对照检视，对好的指标要巩固拓展优势、多做贡献；对存在差距的指标要深入分析原因，采取针对性措施，尽快把进度赶上去、把欠账补回来，全力冲刺首季"开门红"。

二、聚焦"开门红"目标任务，扛起责任，兑现承诺

关于一季度"开门红"工作，我们已经多次安排，具体指标任务，市里一直在动态调整。总的要求是底线任务必须完成，增速排名要保中游、争上游。在这，重点强调三点。

第一，坚定一季度目标。即：GDP增速〔*〕％以上，其中一产〔*〕％、二产〔*〕％以上、三产〔*〕％；规上工业增加值增速〔*〕％；固定资产投资增速〔*〕％；社会消费品零售总额增速〔*〕％；一般公共预算收入完成〔*〕亿元；城镇居民收入增速〔*〕％；农村居民收入增速〔*〕％。从1－2月完成情况看，上述目标符合发展实际，有具体支撑，但也不敢盲目乐观，不可掉以轻心，各项指标3月当月需要完成的绝对值更大，兄弟县区的发展势头都很强，不确定性因素仍然存在，必须尽最大努力，争取最大增量，留足腾挪空间，以自身工作的确定性应对可能出现的不确定性。

第二，明确3月份任务。主要是月度指标。固定资产投资，3月当月要完成5.2亿元（市要求〔*〕亿元），其中一产9563万元，房地产1.65亿元，经开区工业投资2.7亿元。规上工业增加值，3月当月要完成1.2亿元。一般公共预算收入，3月当月要完成2000万元以上。各乡镇、各部门要对标目标任务，认清差距不足，采取针对性措施，集中精力攻坚突破，确保各项目标任务圆满完成。

第三，冲刺最好结果。要坚决贯彻"一切工作求其上"的理念，铆足全力往前冲，各项指标增速都要高于全市平均水平，要足够红、全面红、能有多红有多红。总之，希望大家增强交账意识，说了就要算，承诺了就要兑现，奋力拼出一个高质量、高成色的"开门红"。

三、抢抓一季度最后十天时间，强化举措，确保实效

现在已经到了冲刺一季度"开门红"的关键阶段，大家要站在讲政治的高度，以"大干快上"的劲头，开足马力、争分夺秒，全力以赴抓好各项经济工作落实。重点强调6个方面。

一要加快重点项目建设。项目建设是经济工作的生命线，是稳增长、打基础、增后劲的关键举措。各级各部门要把项目建设作为经济工作的主抓手，落实项目建设目标责任制，全力以赴推动项目建设提质增效。一是抓紧项目开复工。从刚才汇报和了解情况来看，新项目的开工率不达序时进度。各项目责任单位要聚焦一季度拟开工项目，综合研判、找准症结，一线办公、上门服务，采取有针对性和可操作性的措施加快推动解决，确保一季度新建项目开工率达到40％以上、续建项目全部复工。行政审批、自然资源等部门要全力做好服务保障。二是加快项目建设。要指导项目单位科学组织施工，加快工程进度，在确保施工安全和工程质量的前提下，尽快形成更多的实物投资量。三是抓好项目入库。入名录库的项目才是大头、是固投的硬支撑。发改统筹，统计配合，各项目单位负责，要抓住最后几天时间，加快完善相关手续，力争3月底再入库一批高质量项目。发改局要同步谋划4月份项目入库工作，把项目名单梳理出来，纳入下次项目调度会。四是持续开展项目谋划。要紧扣国家政策导向，聚焦交通、水利、住建、能源、民生改善等重点领域，全方位、深层次、多领域谋划包装一批重大项目，力争更多项目纳入国家、省里大盘子。

二要强化工业的托底作用。稳住了工业，就稳住了全县经济运行的基本面。一是抓重点。要紧盯〔*〕、〔*〕、〔*〕企业，鼓励企业扩大生产、释放产能。二是抓难点。要加强对接沟通，想方设法加快推进程新特钢的行业认定。三是抓增量。要关注新升规企业，指导企业稳定生产，科学统计。四是抓服务。要加大对当前运行困难行业企业的帮扶指导力度，及时帮助企业解决生产经营中的实际困难，尽最大努力推动企业增加产量产值。五是抓培育。及早启动今年"小升规"培育工作，认真摸排，精准筛选，清单管理，为完成好今年高质量考核指标、支撑明年工业增长打好基础。

三要强化服务业的拉动作用。服务业占据了我县经济总量的半壁江山，是经济工作的重点，更是潜力和希望。一是抓好政策落实。前几天，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《提振消费专项行动方案》，提出了8个方面30条具体措施。各相关部门要结合我县实际，因地制宜探索务实举措，积极组织开展各类促消费活动，多措并举激发消费活力，把政策实施的成效体现到消费指标增长上来。二是抓好文旅融合发展。随着天气回暖，旅游旺季即将到来，文旅部门要会同商务部门，加强与景区的对接，结合景区主题活动，精准谋划一批促消费活动，以文旅市场的持续升温，带动消费市场更多的"烟火气"。三是抓好服务业提质增效。"一业一策"推动商贸流通、住宿餐饮、交通运输、房地产、金融等行业加快发展，促进全县服务业实现首季"全线飘红"、增速高于GDP增速。

四要强化农业的基石作用。坚持农、林、牧等各领域整体推进，促进农业稳定发展、增产增效。从当前来讲，一方面，要抓好设施农业发展，确保蔬菜、畜牧、禽蛋等主要农产品一季度产量稳中有升；另一方面，要抓好春耕备耕，做好农资农机储备供应保障，稳定粮食播种