在全区传染病疫情防控暨爱国卫生运动工作会议上的讲话

在全区传染病疫情防控暨爱国卫生运动工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全区传染病疫情防控暨爱国卫生运动工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于基孔肯雅热等传染病疫情防控的最新指示精神，分析研判我区当前面临的严峻形势，全面动员、全面部署，迅速行动起来，坚决打赢这场事关人民群众生命健康安全的硬仗。刚才，会议已经传达了上级的有关精神，并对当前的防控形势作了分析，相关部门也作了很好的发言，我都同意。下面，我再强调几点意见。

一、认清严峻形势，以最高站位扛起疫情防控的政治责任

当前，正值盛夏，高温多雨天气为蚊媒滋生提供了极为有利的条件。近期，周边地区相继报告了多起基孔肯雅热疫情，给我们敲响了警钟。我们必须清醒地认识到，我区当前面临的疫情防控形势极其严峻、任务极其繁重、挑战极其巨大。

首先，这是输入性风险与本地扩散风险交织叠加的严峻挑战。我区作为区域交通枢纽之一，人流、物流交往频繁，外防输入的压力持续存在。同时，区内老旧小区、〔*〕村、城乡结合部等区域环境卫生基础相对薄弱，存在大量卫生死角和蚊媒孳生地。监测数据显示，近期我区反映蚊媒密度的关键指标"布雷图指数"已连续三周超过20的警戒线，部分街道的蚊媒密度较去年同期上升了近30％。一旦出现输入性病例，极易在短时间内引发本地的快速传播和聚集性疫情，后果不堪设想。

其次，这是多病同防与常态化防控相互交织的复杂局面。我们不仅要应对来势汹汹的基孔肯雅热，还要时刻警惕登革热等其他蚊媒传染病，做到多病同防、多措并举。这项工作已经不是一项单纯的公共卫生工作，而是对我们治理能力、动员能力和应急处置能力的一次大考，是一项必须完成的重大政治任务。全区各级各部门必须从"两个维护"的政治高度，深刻认识做好当前疫情防控工作的极端重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，以"时时放心不下"的责任感，把各项防控措施抓实、抓细、抓到位，坚决筑牢守护人民群众生命安全和身体健康的坚固防线。

二、明确核心任务，以最实举措打好联防联控的人民战争

打赢这场疫情防控阻击战，必须坚持科学防治、精准施策。我们要把爱国卫生运动作为核心抓手，全民动员、联防联控，从源头上阻断疾病传播链条。根据区委、区政府的统一部署，从今天起，在全区范围内开展为期三天的"防蚊灭蚊"集中统一行动。

第一，要以雷霆之势打好环境整治的总体战。蚊虫孳生的根源在于"水"，防控的根本在于清除孳生地。各街道、镇要立即行动，组织力量对辖区进行一次"拉网式""地毯式"的大排查、大清理。重点要突出几个方面：一要紧盯"积水容器"，发动群众开展"翻盆倒罐"行动，彻底清理房前屋后、阳台楼顶、庭院绿地的花盆托盘、废弃轮胎、闲置水桶、泡沫箱等各类积水容器。二要紧盯"卫生死角"，对背街小巷、建筑工地、废品收购站、闲置厂房、地下车库、下水道、雨水井、绿化带等区域进行彻底清扫，清除垃圾杂物，疏通沟渠，确保无卫生死角、无暴露垃圾、无蚊虫孳生。三要紧盯"重点场所"，加强对农贸市场、公园景区、学校、医院、花卉市场、公厕等人员密集场所的卫生管理和巡查频次，确保环境整洁，防蚊设施到位。对于排查出的闲置房屋，要设法联系业主或其亲友，协助清理，并统一投放长效灭蚊缓释剂。

第二，要以科学精准打好专业消杀的歼灭战。环境整治是基础，药物消杀是关键手段。要坚持科学消杀、精准消杀，避免盲目和过度。区卫健部门要加强技术指导，组织专业消杀队伍，根据蚊媒密度监测结果，科学制定消杀方案。在消杀作业中，要区分重点、分清层次。对于成蚊密度高的区域，如绿化带、垃圾中转站等，要采用空间喷洒的方式快速杀灭成蚊。对于各类积水和潮湿环境，要精准投放灭蚊幼颗粒，从源头上杀灭蚊卵和幼虫。各街道、社区也要组织党员干部、志愿者队伍，配备手持喷雾设备，对专业队伍难以覆盖的零星孳生地进行补充性消杀，确保消杀工作全覆盖、无死角。同时，要加强对消杀效果的评估，通过蚊媒密度监测，动态调整消杀策略和频次，确保消杀工作取得实效。

第三，要以闻令而动打好应急处置的闪电战。疫情防控，贵在神速。我们必须建立起最灵敏的监测预警体系和最果断的应急处置机制。我在这里提出明确的量化目标：各级医疗机构、发热门诊要发挥"哨点"作用，一旦发现发热、皮疹、关节痛等疑似病例，必须在2小时内完成网络直报和向区疾控中心的电话报告；区疾控中心接到报告后，必须在12小时内完成流行病学调查、样本采集和送检；一旦确诊，必须在24小时内划定疫点范围，完成核心区域的封锁和终末消杀，并迅速开展周边区域的应急监测和预防性消杀。这个响应链条，每一个环节都不能有丝毫延误。要坚持"打早、打小、打彻底"的原则，一旦发现疫情，就要以迅雷不及掩耳之势，迅速扑灭，坚决防止疫情扩散蔓延。区应急、卫健、财政等部门要做好人员、物资、设备和资金的应急储备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

三、压实各方责任，以最强合力构建协同作战的严密防线

疫情防控是一项系统工程，不是哪一个部门、哪一个单位的"独角戏"，而是需要全社会共同参与的"大合唱"。必须建立"全区一盘棋"的指挥体系，层层压实责任，确保各项工作部署不折不扣落到实处。

区委、区政府负总责，成立由我任组长的疫情防控工作领导小组，统筹全区防控工作。各分管区领导要按照职责分工，下沉到挂点的街道、镇，靠前指挥，督导落实。

各部门要各司其职，协同作战。卫健部门要发挥牵头抓总和专业指导作用，做好疫情监测、流调溯源、医疗救治和技术培训。城管执法、住建部门要负责市政设施、公园绿地、建筑工地、物业小区的环境卫生整治和督导。农业农村、水利部门要负责农村地区人居环境整治和河塘、沟渠的蚊媒防控。教育部门要负责组织开展校园爱国卫生运动，并通过"小手拉大手"活动，将防控知识延伸到每个家庭。商务、市场监管部门要加强对农贸市场、商场超市等经营场所的监督管理。宣传部门要统筹宣传资源，全方位、多渠道开展健康科普，营造全民防控的浓厚氛围。财政部门要做好经费保障，目前区财政已紧急划拨500万元专项经费，用于设备采购、药物储备和应急处置，后续将根据需要随时追加，确保"钱跟事走"。

各街道、镇要严格落实属地责任，党政主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责。要将防控任务网格化、责任具体化，明确到岗、到人，确保防控工作横向到边、纵向到底。要发动辖区内的机关、企事业单位、社会组织，落实"门前三包"责