在县迎接中央安全生产考核巡查工作部署会议上的讲话

在〔*〕县迎接中央安全生产考核巡查工作部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主题鲜明、任务明确,就是针对即将到来的中央安全生产考核巡查组第二季度明查暗访工作,进行一次全面、深入、细致的安排和部署。这既是一次临战前的总动员,也是对我们全县安全生产工作的一次集中检阅。我们必须清醒地认识到,中央的考核巡查,不仅仅是对我们业务工作的检查,更是一次严肃的"政治体检",是对我们是否真正贯彻落实"人民至上、生命至上"理念的深刻检验,是对我们各级领导干部政治站位、责任担当和履职能力的全面考核。因此,我们务必以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力以赴做好各项迎检准备工作,确保向中央、向全县人民交上一份合格的答卷。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视挑战,切实增强迎接考核巡查的责任感和紧迫感

近年来,特别是从去年开始,全县上下认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署,始终将安全生产作为一条不可逾越的红线,紧紧围绕"安全生产治本攻坚三年行动"这一主线,持续深化重点行业领域专项整治,全县安全生产形势保持了总体平稳的良好态势。

回顾过去一年多的工作,我们取得的成绩是值得肯定的。我们坚持高位推动,县委、县政府主要领导同志多次深入一线,专题研究、现场督导安全生产工作,全县安全生产责任体系进一步织密扎牢。我们坚持重拳出击,自2024年以来,先后组织开展了安全生产驻点包抓"百日行动"、消防安全集中除患攻坚大整治行动以及多轮次的隐患大排查大整治。据不完全统计,在2024年的各项专项行动中,全县各级各部门累计出动检查人员超过4000人次,检查各类生产经营单位近2000家,排查并整改了一大批安全隐患,其中重大安全隐患整改率达到了100%。进入2025年,我们继续保持高压态势,上半年共排查发现各类安全隐患超过1200项,已完成整改1150项,整改完成率超过95%,有效防范和遏制了各类生产安全事故的发生。这些成绩的取得,是全县各级各部门、各乡镇以及广大企业共同努力、辛勤付出的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我县安全生产领域的深层次、根源性问题尚未完全解决,风险和挑战依然严峻复杂。我们必须用最审慎的态度,正视我们工作中存在的短板与不足。一是责任落实仍有"温差"。"上热中温下冷"的现象在一些单位和行业领域依然存在,"三管三必须"的原则在基层末梢还没有完全转化为行动自觉,部分行业主管部门满足于"开了会、发了文",对本行业领域的安全监管跟踪问效不够,存在责任悬空、监管盲区。二是隐患排查仍有"盲点"。一些企业安全生产主体责任悬而未决,主要负责人对安全生产的极端重要性认识不足,重生产、轻安全的问题根深蒂固。隐患排查满足于"走过场",对一些深层次、隐蔽性的风险辨识不清、研判不准,导致问题隐患屡查屡有、反复出现。三是监管执法仍有"软肋"。执法队伍的专业能力有待进一步提升,面对新业态、新工艺、新技术带来的新风险,我们的监管手段和能力还跟不上。执法检查中,"宽松软虚"的问题依然不同程度存在,对违法违规行为的震慑力还不够强。四是基础建设仍有"欠账"。企业安全投入不足、安全培训走形式、应急预案与实际脱节、基层安全监管力量薄弱等问题,都是我们必须下大力气解决的"硬骨头"。

这些问题,既是我们日常工作中的薄弱环节,也极有可能是此次中央考核巡查组关注的焦点。我们绝不能有任何的麻痹思想和侥幸心理。全县上下必须立即紧张起来、行动起来,把思想和行动统一到这次会议的部署上来,以"时时放心不下"的责任感,以"发现不了问题是最大的问题"的清醒,把各项准备工作抓得更紧、更实、更细。

二、聚焦重点,对标对表,全面做好考核巡查的各项准备工作

中央考核巡查组此次明查暗访,明确了五个方面的重点检查内容,这为我们指明了迎检工作的核心方向。我们必须紧紧围绕这些重点,逐项对照、逐条梳理、逐一落实,确保在任何一个环节上都不失分、不出错。

第一,要深刻领会精神,在思想认识上"对标"。我们要组织全体干部职工,再次深入学习中央关于安全生产的重要论述和指示批示精神,认真研读考核巡查的各项要求和标准。要清晰地认识到,巡查组不仅会看我们的台账资料,更会深入现场、深入基层、深入群众,看我们的责任是否真正压实,工作是否真正落地,成效是否真正显现。各单位"一把手"要亲自挂帅,亲自研究部署,把迎检工作作为当前压倒一切的头等大事来抓。要杜绝"临时抱佛脚"的应付心态,真正把迎检过程变成一次自我检视、自我提升、自我完善的过程。

第二,要系统梳理总结,在台账资料上"对标"。台账资料是反映我们工作轨迹和成效的重要载体。各乡镇、各部门要立即行动,指定专人负责,对2024年以来,特别是"安全生产治本攻坚三年行动"开展以来的所有文件、会议记录、执法文书、检查台账、隐患整改闭环资料、宣传培训记录、应急演练方案及总结等,进行一次系统全面的梳理归档。梳理工作要突出"闭环"和"实效",每一项工作的部署、执行、检查、整改、反馈,都要有据可查、有迹可循。要确保台账资料内容详实、逻辑清晰、数据准确,能够全面、客观、真实地反映我们的工作情况,坚决杜绝弄虚作假。

第三,要坚持问题导向,在隐患整改上"对标"。隐患整改是安全生产工作的核心,也是巡查组检查的重中之重。各单位要立即对标治本攻坚三年行动以来排查出的所有问题隐患,特别是上级督导、反馈和我们自查发现的重大事故隐患,进行一次"回头看"。要逐一核查整改是否彻底、措施是否到位、是否建立长效机制,坚决防止问题反弹回潮。同时,要督促所有企业立即开展一轮全方位、无死角的自查自纠。重点围绕企业主要负责人履职情况、安全管理制度的制定与执行、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制运行、特殊作业管理、全员安全培训教育、应急预案与演练等关键环节,全面检视自身存在的薄弱点和突出问题,建立问题清单和整改清单,立行立改。

第四,要紧盯重点领域,在专项整治上"对标"。各行业主管部门要严格落实"三管三必须"要求,立即在本行业、本领域内开展一轮全覆盖的帮扶指导和执法检查。道路交通领域,要紧盯"两客一危一货"等重点车辆,严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,加强对临水临崖、急弯陡坡等危险路段的管控。消防安全领域,要聚焦高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院以及"九小场所",深化打通"生命通道"专项治理,严查违规用火用电、消防设施缺失损坏等问题。建筑施工领域,要突出对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的监管,严厉打击无证施工、违章作业等行为。城镇燃气领域,要加大对燃气管网、场站和餐饮等用气场所的排查力度,严防泄漏、爆炸事故。危险化学品和工贸领域,要强化对重大危险源的监控和特殊作业环节的管理,确保安全措施落实到位。此外,森林防灭火、非煤矿山、文化旅游等其他重点领域的监管也绝不能放松,必须做到守土有责、守土尽责。

三、强化领导,压实责任,确保迎检各项工作落到实处、取得实效

迎接考核巡查,是一场硬仗,考验的是我们的组织能力、执行能力和协作能力。全县上下必须拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,以过硬的作风和扎