区医疗卫生机构医德医风有关问题集中整治工作动员部署会议上的讲话

在〔*〕区医疗卫生机构医德医风有关问题集中整治工作动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区医疗卫生机构医德医风有关问题集中整治工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党和加强医德医风建设的决策部署,认真落实省、市相关工作会议精神,对全区的集中整治工作进行全面动员和系统安排。刚才,〔*〕同志传达了上级会议精神,〔*〕同志对我们的具体工作方案作了详细解读和部署,区人民医院、〔*〕镇中心卫生院、〔*〕化纤医院三家单位的负责同志也作了表态发言,态度坚决,措施务实,我完全同意。希望大家认真领会,抓好落实。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识开展集中整治工作的极端重要性和紧迫性

医德医风建设,是关系到人民群众健康福祉的"生命线",是衡量一个地区医疗卫生事业发展水平的"度量衡",更是检验我们党员干部初心使命的"试金石"。在当前形势下,开展此次集中整治,意义非凡,责任重大。

第一,这是践行"两个维护"的政治要求。党中央高度重视医疗卫生事业发展和医德医风建设,将"健康中国"提升到国家战略高度。陶宇俊同志在讲话中明确指出,医德医风建设是贯彻党中央决策部署的必然要求。我们必须清醒地认识到,抓好医德医风,不是单纯的行业管理问题,而是一个严肃的政治任务。这关系到党的卫生健康工作方针能否不折不扣地落到实处,关系到我们能否以实际行动捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。全区各级医疗卫生机构和全体医务工作者,必须从政治上看待和把握这项工作,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,推动医德医风建设取得新成效。

第二,这是回应群众关切的民心工程。医疗服务直接面对人民群众,医务人员的一言一行,都直接影响着群众对党和政府的观感和信任。近年来,我们全区卫生健康事业取得了长足进步,广大医务人员在抗击新冠疫情等重大考验中,展现了"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的崇高精神,赢得了社会各界的广泛赞誉。但同时,我们也要正视存在的问题。群众反映强烈的一些顽疾,如过度检查、过度治疗、不合理收费、药品耗材领域存在"灰色空间"等现象,在个别单位和少数人员身上依然存在。这些问题,不仅加重了患者的经济负担,更侵蚀了医患之间的信任,损害了整个医疗行业的形象。一些普遍性的医德失范问题,如服务意识淡化、对待患者"生冷硬"、收受"红包"回扣等,更是严重伤害了群众感情。我们开展集中整治,就是要聚焦这些群众的"急难愁盼"问题,动真碰硬、猛药去疴,以实实在在的整治成效取信于民,不断增强人民群众的就医获得感、幸福感和安全感。

第三,这是促进行业发展的固本之举。医德医风是医疗卫生事业的灵魂,是行业健康发展的内在要求和根本保障。一支医德高尚、医术精湛的队伍,是医疗卫生机构最核心的竞争力。反之,如果医德滑坡、医风不正,即便拥有再先进的设备、再优美的环境,也无法赢得长远发展。当前,我区正处在推动高质量发展的关键时期,"健康〔*〕"建设是其中的重要一环。加强医德医风建设,净化行业风气,能够为广大医务人员创造一个风清气正的执业环境,激励他们心无旁骛地钻研业务、提升技术,从而推动我区医疗服务整体水平的跃升。同时,这也是在保护我们广大的医务工作者。通过严格的教育、管理和监督,帮助他们筑牢思想防线,抵御各种诱惑,守住职业底线,让他们能够行得稳、走得远,真正实现个人价值与社会价值的统一。

二、聚焦关键环节,以雷霆之势推动集中整治任务落地见效

这次集中整治工作,时间紧、任务重、要求高。我们必须拿出"快的行动",坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯重点领域和关键少数,确保整治工作不走过场、不留死角。

第一,要突出重点,靶向纠治顽瘴痼疾。整治工作不能"撒胡椒面",必须精准发力,抓住要害。要紧盯"重点岗位"和"突出问题",建立问题清单、任务清单、责任清单,实行台账管理、挂图作战、销号清零。一是聚焦药品耗材、检查检验、项目招采等权力集中、廉政风险高的重点领域,进行全流程、穿透式排查,坚决斩断背后的利益链条。二是聚焦"关键少数",特别是科室负责人、药剂科、设备科、财务科等关键岗位人员,加强日常监督和管理,确保权力在阳光下运行。三是聚焦群众反映强烈的突出问题,比如是否存在分解项目、串换项目、超标准收费等违规使用医保基金的行为,是否存在开具"大处方"、滥用高值耗材等过度医疗行为,是否存在暗示、索要"红包"、接受宴请等违规违纪行为。对这些问题,要发现一起、查处一起,绝不姑息。

第二,要强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。思想是行动的先导。医德医风问题的根源在于思想防线的松动。我们必须坚持教育为先,把思想政治工作贯穿于整治工作的全过程。要强化正反两方面的教育引导。一方面,要大力弘扬正面典型。要深入挖掘和宣传我们身边那些爱岗敬业、无私奉献的先进人物和感人事迹,特别是要持续弘扬伟大的抗疫精神,引导广大医务工作者见贤思齐,树立正确的价值观和职业观。另一方面,要深刻剖析反面案例。要用身边事教育身边人,通过组织观看警示教育片、通报典型案例、开展专题讨论等形式,让每一位医务人员都深刻认识到违规违纪的严重后果,知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处根除侥幸心理。

第三,要健全制度,织密智慧监管的防护网络。制度是管根本、管长远的。解决医德医风问题,既要靠思想自觉,更要靠制度约束。我们必须以此次集中整治为契机,加快补齐制度短板、堵塞监管漏洞。特别要强调的是,要充分运用信息化手段加强全流程监管。这不仅是提升管理效率的需要,更是实现精准监督、源头预防的有效途径。我们要加快推进全区统一的"智慧医疗监管平台"建设,整合现有各类信息系统。这个平台至少要具备以下几个核心功能模块:一是对接HIS、LIS、PACS,实现对电子病历、电子处方、检查检验申请的实时智能监控和预警,自动筛查不合理用药、不合理检查等行为。二是对药品、耗材的采购、入库、使用进行全链条追溯管理,防止"跑冒滴漏"。三是建立医务人员电子廉政档案和医德考评系统,将日常表现、患者评价、奖惩情况等纳入信息化管理,使考评更加客观公正。四是建立便捷的线上投诉举报和满意度调查渠道,实现医患互动和监督反馈的闭环管理。通过技术赋能,我们要努力构建一个数据闭环、流程可溯、监督无处不在的"天网",让违规行为无处遁形。

第四,要深化改革,从源头优化行业生态。医德医风问题,表现在个体,根子在体制机制。我们必须坚持标本兼治,在严厉整治的同时,着力深化医疗卫生体制改革,从源头上铲除滋生问题的土壤。要持续优化医疗资源布局,大力加强以〔*〕镇中心卫生院为代表的基层医疗卫生机构服务能力建设,提升其诊疗水平、服务质量和保障能力,引导优质医疗资源下沉。要大力推广分级诊疗、家庭医生签约服务,方便群众就近看病、看好病,从根本上缓解大医院的诊疗压力和群众的"看病难"问题,进而减少因资源紧张而引发的各类矛盾。要完善公立医院的内部薪酬分配制度,体现医务人员技术劳务价值,保障他们的阳光收入,让他们能够更有尊严、更体面地工作,降低对"灰色收入"的依赖。

三、压实各方责任,确保集中整治工作取得经得起检验的扎实成效

一分部署,九分落实。要确保这次集中整治不走过场、善作善成,关键在于责任落实。

第一,要强化组织领导,拧紧责任链条。要严格落实"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的要求。区卫健委要切实担负起牵头抓总的责任,加强统筹协调、政策指导和督促检查。各医疗卫生机构是此次整治工作的责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥,把责任和压力层层传导到每个科室、每个岗位、每个人头。要迅速成立工作专班,制定符合本单位实际的实施方案。要把此次专项整治与正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作统筹起来,一体推进,形成合力。

第二,要坚持从严基调,保持高压态势。动员千遍,不如问责一次。对在整治工作中发现的违纪违法问题,无论涉及到谁,都要坚持"零容忍",