在市委党的建设工作领导小组会议上的讲话5

在市委党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天我们召开市委党的建设工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面总结上半年我市党的建设工作，分析当前形势，研究部署下半年重点任务。刚才，相关部门汇报了上半年全市推进全面从严治党和基层党建工作的情况，讲得比较客观，问题找得也比较准，我完全同意。

今年以来，全市各级党组织坚决贯彻落实中央、省委和州委的决策部署，切实扛牢管党治党政治责任，特别是以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，一体推进学思用、贯通抓好查改治，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设都取得了新的积极成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保证。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对标对表中央和上级党委的要求，对照人民群众的期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的问题和短板。有的领域管党治党压力传导还不够到位，"上热中温下冷"的现象依然存在；有的基层党组织战斗堡垒作用发挥还不充分，党建工作与中心工作"两张皮"的问题尚未从根本上解决；特别是在整治形式主义为基层减负方面，虽然取得了一定成效，但顽固性、反复性问题依然突出，一些隐形变异的形式主义问题禁而未绝。对此，我们必须高度警醒，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，采取更加有力的措施加以解决。

下面，围绕做好下半年党的建设各项工作，我讲三点意见。

一、聚焦政治统领，在筑牢绝对忠诚的思想根基上持续用力

党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。我们必须把党的政治建设摆在首位，引导全市广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

一是要在理论武装上走深走实。思想是行动的先导。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化、长效化学习机制。各级党委（党组）理论学习中心组要发挥示范引领作用，坚持读原著、学原文、悟原理，紧密联系〔*〕市发展实际和各自工作职责，深入开展研讨交流，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和解决问题的能力。要创新学习方式方法，用好我市的〔*〕红色教育基地等红色资源，开展沉浸式、体验式教学，让理论学习更加鲜活、更富感染力。

二是要在政治监督上精准有效。政治监督是督促全党同党中央保持高度一致的"利剑"。要紧紧围绕党中央的重大决策部署、省委和州委的工作要求以及市委的重点工作安排，强化政治监督。要聚焦高质量发展、乡村振兴、生态环保、安全生产等"国之大者"，跟进监督、精准监督、全程监督，及时发现和纠正贯彻落实中的政治偏差和"中梗阻"问题，确保政令畅通、令行禁止。纪检监察机关要善于从业务问题中发现政治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强有力的监督保障党中央决策部署在〔*〕落地生根。

三是要在严肃党内政治生活上从严从实。严肃认真的党内政治生活，是锤炼党性、净化政治生态的"大熔炉"。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个锐利武器，让党员干部在红脸出汗中增进团结、改进工作。各级领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的活动，带头讲党课，带头联系服务群众，为广大党员作出表率。

二、聚焦强基固本，在锻造坚强有力的战斗堡垒上实现新突破

基础不牢，地动山摇。党的执政根基在基层，工作重心在基层。我们必须树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进各领域基层党组织建设，让每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

一是要在基层组织体系建设上提质增效。要持续优化组织设置，巩固拓展传统领域党建优势，同时要加大在新兴业态、互联网企业、社会组织等新领域的党组织组建力度，采取"单独建、联合建、挂靠建"等多种方式，消除组织覆盖"空白点"。要持续深化党支部标准化规范化建设，对照标准、查漏补缺，确保每一个支部都达到"过硬"标准。要特别重视抓好村（社区）党组织建设，选优配强"领头雁"队伍，我们近年来实施的党组织书记和乡村振兴骨干力量能力学历"双培养双提升"行动，已覆盖400余人，这个好做法要坚持下去，不断充实基层后备力量。

二是要在党建与中心工作深度融合上精准发力。党建工作的成效，最终要体现在推动发展、服务群众的实践中。要坚决摒弃就党建抓党建的思维定式，推动党建工作与全市中心大局同频共振。在推动乡村振兴上，要深化"党建+"模式，发挥党组织在产业发展、人才引育、乡村治理、乡风文明等方面的引领作用。在提升城市治理效能上，要完善党建引领下的基层治理体系，发挥好"银发力量"等党员先锋模作用，引导他们成为政策宣传的"传声筒"和基层治理的"探照灯"。在优化营商环境中，要引导窗口单位、服务行业党组织和党员亮身份、亮承诺、亮标准，争创"党员先锋岗"，以高质量党建赋能高质量发展。

三是要在党员队伍建设上激发活力。要严把党员"入口关"，坚持政治标准，优化党员队伍结构。要加强党员教育管理，用好党员积分制管理等有效手段，量化考核党员表现，让先进有光荣、后进有压力。要搭建党员作用发挥平台，结合"我为群众办实事"实践活动，组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动，解决群众急难愁盼问题。我市去年推动解决的58个群众急难愁盼问题，办成的23件可感可及的实事，就是党员干部发挥作用的生动体现，这项工作要常态化坚持。

三、聚焦正风肃纪，在营造风清气正的政治生态上展现新作为

作风问题关系人心向背，纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们必须坚持党性党风党纪一起抓，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以优良作风凝聚党心民心，以严明纪律保障事业发展。

一是要持之以恒纠治"四风"顽疾。要深刻认识作风问题的顽固性和反复性，常抓不懈、久久为功。要紧盯重要节点、重点领域，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题露头就打、寸步不让。要把落实中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，决不能有丝毫松懈。同时，要警惕和纠治作风问题的新动向、新表现，特别是隐形变异问题，深挖细查、精准施治。

二是要下大力气整治形式主义为基层减负。为基层减负，是重要的政治任务。近年来，我们通过一系列举措，取得了阶段性成效。比如，全市296个村（社区）的悬挂机构牌子由近4000块清理为2000余块，上墙制度由8000余块清理为3700余块，"文山会海"和督查考核过滥问题也得到一定程度遏制，让基层干部从过度留痕中解脱出来，用于迎检迎考的时间精力减少了约35%。但我们决不能满足于此。必须清醒看到，我市个别领域存在的形式主义问题依然触目惊心，像之前通报的侵占耕地挖湖造景问题，整改不力、反复发生；还有卫生健康领域在老年人体检工作中层层加码、数据造假的问题，这些都给我们敲响