在街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

在〔*〕街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开〔*〕街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会,主要任务是深入学习贯彻〔*〕县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关会议精神,全面总结前一阶段工作,深刻分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段的重点任务。今天是2025年9月25日,我们正处在五年过渡期的收官之年,时间紧迫,任务繁重。这次会议既是一次形势分析会,也是一次任务部署会,更是一次决战决胜的动员会。街道上下必须以清醒的头脑、决战的姿态、冲刺的劲头,全力以赴打好收官之战。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题,深刻认识做好巩固衔接工作的极端重要性和紧迫性

打赢脱贫攻坚战,是党中央作出的重大战略决策。在过去的几年里,我们街道上下同心、尽锐出战,取得了历史性的成就。回顾那段激情燃烧的岁月,我们啃下了最硬的骨头,攻克了最后的堡垒。我们必须铭记,这一成果的取得来之不易。根据历史数据,自脱贫攻坚战打响以来,全镇累计脱贫退出数百户、数千人,我们街道也为这一伟大成就作出了应有的贡献。我们欣喜地看到,通过一系列就业帮扶措施,全街道脱贫就业劳动力达到了2610人,其中跨省务工、省内务工和公益性岗位安置多点开花,为脱贫家庭的稳定增收提供了坚实保障。这些数字背后,是无数干部群众的辛勤汗水,是每一个家庭命运的深刻改变,是我们必须倍加珍惜、全力巩固的宝贵财富。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,2025年作为五年过渡期的最后一年,我们的工作已经进入了决战冲刺的关键阶段。越到最后时刻,越不能有丝毫松懈和麻痹思想。当前,我们面临的形势依然严峻复杂,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的任务依然艰巨。

第一,外部环境的压力持续传导。上级的考核标准越来越高、要求越来越严,各类督查、检查、评估将更加频繁、更加深入。从县级层面的考核体系来看,已经明确将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核范围,并将考核结果作为评价领导班子和选拔任用干部的重要参考。这意味着我们的工作不仅要"过关",更要"出彩",任何一个环节的疏漏都可能影响全局。

第二,宏观经济的波动带来间接影响。当前宏观经济形势依然存在不确定性,这给脱贫人口的稳岗就业和产业发展带来了新的挑战。劳动力市场需求的变化、原材料价格的波动、市场销售渠道的稳定性等因素,都可能直接影响到我们脱贫群众的"钱袋子",影响到我们帮扶产业的持续健康发展。

第三,自身存在的薄弱环节尚未根治。通过前期的摸排和自查,我们发现一些问题依然存在。比如,部分群众的内生动力仍显不足,存在"等、靠、要"思想;部分产业项目规模偏小、链条不长、抵御市场风险能力较弱;个别村庄的人居环境长效管护机制尚未完全形成;一些干部在工作中还存在作风不实、方法不多、落实不力等问题。这些问题都是我们必须攻克的"山头",必须啃下的"硬骨头"。

因此,全体与会同志必须深刻认识到,打好收官之战,既是一项重大的政治任务,也是一项严肃的民生工程。我们决不能有"歇歇脚、松口气"的侥幸心理,决不能有"差不多、过得去"的麻痹思想。我们必须以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和时不我待的紧迫感,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以决战决胜的姿态,确保过渡期各项工作任务圆满收官,向组织和人民交出一份优异的答卷。

二、聚焦重点、靶向发力,全面提升巩固衔接工作的质量和成效

打好收官之战,关键在于精准施策、狠抓落实。我们要紧紧围绕"守底线、抓发展、促振兴"的工作主线,聚焦重点领域和关键环节,采取更加有力的措施,推动各项工作任务落地见效。

第一,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。这是巩固拓展脱贫攻坚成果的核心任务,是必须完成的硬指标。我们要持续完善和落实防止返贫动态监测和帮扶机制,这是我们的第一道防线。要继续发挥网格员、村组干部、驻村工作队的作用,对全街道所有农户,特别是脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户,进行常态化排查预警。要做到早发现、早干预、早帮扶,确保问题发现在早、化解在小。同时,要持续巩固"三保障"和饮水安全成果,对教育、医疗、住房等领域的问题,要发现一户、解决一户、销号一户,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

第二,做大做强支撑乡村发展的特色产业。产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是稳定增收、防止返贫的根本之策。我们街道地处〔*〕县政治、经济、文化中心,具有独特的区位优势,必须在产业发展上展现更大作为。我们要立足资源禀赋,持续壮大特色优势产业。特别是要做好食用菌产业这篇大文章,我们正在实施的〔*〕村食用菌生产线三期项目和〔*〕村木耳种植项目,是提升产业规模和效益的关键举措。相关村和部门要全力保障项目进度,确保项目早建成、早投产、早见效。要进一步完善利益联结机制,通过"合作社+基地+农户"等模式,把更多农户嵌入产业链中,让他们分享产业发展的红利。同时,要强化产业发展的要素保障。基础设施是产业发展的命脉,我们计划实施的〔*〕村产业园产业路项目和〔*〕村家河产业园区项目中的产业路、停车场建设,就是要打通产业发展的"最后一公里",提升园区承载能力。各相关单位要积极协调,确保项目顺利实施,为产业腾飞插上翅膀。

第三,扎实推进以人为核心的和美乡村建设。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。我们要深入学习运用"千万工程"经验,以"干净〔*〕"创建为抓手,全面提升农村人居环境质量。要持续推进"拆违、清乱、治污、增绿"等重点工作,解决好群众反映强烈的污水排放、生活垃圾清运等民生问题。要坚持抓点示范,以〔*〕村、〔*〕村等为标杆,带动全域人居环境整治水平的提升。同时,要注重补齐民生短板,提升公共服务水平。我们计划实施的〔*〕村基础设施项目,就是要硬化村组道路、修建浆砌挡墙,这些看似微小的事情,却直接关系到群众的生产生活便利和安全感。我们要把这些民生实事办好办实,让群众看到实实在在的变化,感受到真真切切的幸福。此外,还要加强乡风文明建设,深入开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村振兴注入强大的精神力量。

第四,持续激发广大群众的内生发展动力。巩固脱贫成果、实现乡村振兴,最终要靠广大人民群众的辛勤劳动和创造。我们必须坚持扶贫与扶志、扶智相结合,通过宣传引导、典型示范、教育培训等多种方式,变"要我脱贫"为"我要致富",变"要我振兴"为"我要振兴"。要加强对脱贫劳动力的技能培训,提高他们的就业竞争力和创业能力。要用好脱贫人口小额信贷等金融政策,支持有发展意愿和能力的群众发展产业,实现增收致富。要健全"包联村(社区)"机制,推动干部下沉到村组一线,察民情、访民意、解民忧,在帮助群众解决实际困难的过程中,宣传政策、理顺情绪、激发干劲,真正把群众的主体作用发挥出来,形成共建共治共享的生动局面。

三、压实责任、锤炼作风,为圆满完成收官任务提供坚强组织保障

任务已经明确,关键在于落实。打好收官之战,必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作保障。街道上下要进一步强化责任担当,锤炼过硬作风,确保各项决策部署不折不扣落到实处。

第一,要精准压实三类责任,做到守土尽责。巩固衔接工作是一项系统工程,必须构建起责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。一是街道班子成员和干部。你们既是"指挥员",又是"运动员"。要带头深入包联村(社区),亲自研究问题、亲自部署任务、亲自督促进度。要熟练掌握各项政策,成为政策的"活字典"、工作的"多面手",确保上级精神和街道部署一竿子插到底。二是各村(社区)党支部书记。你们是群众的"主心骨",是政策落实的"第一责任人"。要守好自己的"责任田",对辖区内的防返贫监测、产业发展、人居环境等工作负总责。要发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众心往一处想、劲往一处使。三是驻村工作队和帮扶干部。你们是巩固衔接工作的尖兵,要当好政策宣传员、民情信息员、工作指导员、矛盾调解员。要发扬钉钉子精神,聚焦村里的重点难点问题,特别是要敢于啃"硬骨头",在解