在区“动真碰硬破难题 实干奋进促发展”专项行动推进会上的讲话

在〔*〕区"动真碰硬破难题实干奋进促发展"专项行动推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开专项行动推进会,主要任务是总结前期工作成效,分析当前面临的形势与挑战,对下一阶段的工作进行再动员、再部署。通过交流经验、互学互鉴,进一步统一思想、凝聚力量,确保专项行动向纵深发展,坚决攻克一批制约发展、影响民生的"硬骨头"问题。

刚才,区委社会工作部、区房管局的同志通报了专项行动的总体进展情况,〔*〕街道、〔*〕街道和区城管执法局的同志作了很好的交流发言,分享了各自的经验做法,听了很受启发。下面,我讲几点意见。

一、深刻把握阶段性成效,在克难攻坚中坚定前行信心

"动真碰硬破难题实干奋进促发展"专项行动开展以来,全区上下闻令而动、尽锐出战,以"敢啃硬骨"的担当和"攻坚克难"的拼劲,推动各项工作取得了扎实的阶段性成果。实践证明,这项行动不仅是提升干部能力、改进工作作风的"练兵场",更是推动精细化治理提质增效、践行"人民城市"理念的重要实践。

一是问题解决的覆盖面与穿透力持续增强。行动启动以来,通过持续深入开展"四百"大走访等活动,我们构建了全方位、多层次的问题发现机制。截至目前,累计收集到的问题与意见建议超过5126条,其中明确列为问题的3537条,已成功化解3427条,问题解决率达到了97%。这个数字背后,是全区各级干部深入一线、俯下身子、直面矛盾的辛勤付出。更值得肯定的是,我们集中力量攻坚,成功解决了包括13个区级难题在内的81个制约民生和发展的"硬骨头"问题。这些问题的解决,有效疏通了基层治理的堵点,化解了长期积累的矛盾,让群众切实体会到了行动带来的新变化、新气象。

二是基层治理的系统性与精细度显著提升。专项行动并非简单地就事论事,而是着眼于治理能力的整体跃升。在推进过程中,我们注重系统思维,推动党建引领下的"城市治理共同体"建设,不断完善"街道-街区-居民区"三级治理平台。例如,在物业治理领域,积极探索党建引领新模式,大力推进"红色物业"建设,一批老旧小区的提标管理、电梯加装等工作走在了全市前列,居民满意度得到显著提升。我们推广的网格化治理"〔*〕模式"、街区治理"〔*〕文庙模式"以及小区综合治理"〔*〕蒙西模式"等一批创新实践,正在从"盆景"变为"风景",为全区乃至更广范围的基层治理现代化建设提供了鲜活样本。

三是服务发展的精准性与实效性不断彰显。专项行动紧密围绕全区高质量发展大局,将破解难题与优化营商环境、推动城市更新、保障改善民生紧密结合。我们正处在城市更新的深化期、治理能力提升的关键期和高质量发展的突破期。通过专项行动,我们加速推进了"两旧"改造,超过4500户居民因此受益;我们大力实施"一街一路"建设,优化城市空间布局,提升公共服务设施能级;我们持续推进架空线入地和合杆整治,城区面貌品质得到肉眼可见的改善。这些工作的有力推进,不仅解决了具体的民生痛点,也为〔*〕区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展夯实了基础。

这些成绩的取得,是全区上下齐心协力、共同奋斗的结果。但同时,我们必须清醒地认识到,成绩只代表过去。当前,一些深层次、根源性的矛盾依然存在,部分领域的难题仍需持续用力,群众对美好生活的向往也对我们的工作提出了更高要求。必须以"归零"的心态,重新审视、重新出发,向着更深层次的矛盾和更硬的"骨头"发起新的冲锋。

二、精准洞察当前形势任务,以更高站位谋划攻坚方略

进入第四季度,专项行动到了决战决胜的关键阶段。越是到攻坚期,越需要提高思想站位,统一思想认识,校准行动方向。要从战略和全局的高度,深刻理解深化专项行动的极端重要性和紧迫性。

第一,必须深刻认识到,动真碰硬是践行初心使命的内在要求。我们工作的出发点和落脚点,就是为了让人民群众过上好日子。群众的"急难愁盼"就是我们工作的"风向标"。专项行动中遇到的每一个"硬骨头",都直接关系到群众的切身利益,关系到党和政府在人民心中的形象。因此,要始终厚植为民情怀,将"群众满不满意"作为衡量一切工作的根本标尺。要带着"时时放心不下"的责任感,主动到矛盾最集中、问题最突出的一线去听民声、察实情,多站在群众的角度思考"怎么办",少一些"不能办"的托词。要把解决问题的过程,转变为密切党群关系、赢得群众信任的过程,让攻坚的成果更有温度、更可持续,让每一项工作都经得起历史和人民的检验。

第二,必须深刻认识到,动真碰硬是推动治理现代化的必由之路。当前,城市治理面临的挑战日益复杂多元,许多问题不再是单一部门或单一层级能够独立解决的,而是呈现出跨领域、跨部门、跨层级的复杂性。这就要求我们必须跳出"一亩三分地"的思维定式,打破条块分割的惯性壁逐渐减少。专项行动的价值,不仅在于解决了一批具体问题,更在于通过解决问题的过程,倒逼我们重塑治理流程、优化协同机制、提升专业能力。要坚持树牢问题导向,既要善于解好眼前的"当下题",更要着力答好长远的"制度卷"。要多做"解剖麻雀"式的深度思考,把个案攻坚与完善制度机制结合起来,从解决"一个问题"上升到破解"一类难题",用解决一类事的系统思维,推动治理体系和治理能力现代化水平的整体跃升。

第三,必须深刻认识到,动真碰硬是锻造过硬干部队伍的实践平台。疾风知劲草,烈火见真金。干部的能力、作风和担当,从来不是在办公室里"想"出来的,而是在攻坚克难的实战中"干"出来的。专项行动就是检验干部成色的"试金石"和"磨刀石"。面对"硬骨头",是迎难而上还是绕道而行,是敢于担当还是推诿塞责,最能考验一个干部的党性、能力和作风。要将专项行动作为发现、培养、考察、使用干部的重要平台,把最优秀的干部放到最关键、最吃劲的岗位上去磨砺。要鼓励干部在破解难题中增长才干,在化解矛盾中积累经验,真正卸下思想包袱、甩开膀子大胆干,努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、能打硬仗的干部队伍。

三、全面提质增效协同联动,用过硬举措啃下"硬骨头"

思想是行动的先导,认识到位才能行动自觉。下一步,全区上下要聚焦目标任务,进一步整合资源、创新方法、压实责任,确保专项行动取得更大实效,形成更多可复制、可推广的制度性成果。

首先,要强化系统集成,构建协同攻坚的治理共同体。破解"硬骨头"问题,单打独斗难有作为,必须坚持全区"一盘棋"思想,强化联动联通,织密协同网络,形成攻坚合力。纵向要到底,区级领导要带头领办最难啃的"硬骨头",深入一线调研、现场办公、挂牌督战,层层传导压力,确保责任链条环环相扣、落实到位。街道和基层单位要发挥好"前哨"和"堡垒"作用,把问题发现在一线、化解在萌芽。横向要到边,各职能部门要牢固树立大局意识,主动跨前一步,绝不能有"与我无关"的想法。对于涉及多个部门的"高频痛点、共性难点",要建立"一案一策"的专项攻坚机制,由牵头部门主抓,相关部门协同配合,通过"组合拳"打通梗阻点,真正实现从"九龙治水"向"握指成拳"的转变。

其次,要强化数字赋能,打造精细治理的智慧引擎。在新时代背景下,提升治理能力必须插上"数字的翅膀"。要充分依托我区"城市大脑"平台,进一步整合各部门、各领域的数据资源,打破信息壁垒,构建起覆盖全区的城运数据智能分析系统。要推动治理模式从被动处置向主动发现、智能预警转变。通过数据分析,精准识别高频多发问题背后的深层原因,科学预判潜在的风险隐患,实现对城市运行状态的实时感知、精准画像。要针对〔*〕区的具体场景需求,开发更多实用、管用的数字化应用,真正实现用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新,让城市治理更聪明、更智慧、更高效。

再次,要强化闭环管理,形成常态长效的制度成果。专项行动既要打好攻坚战,也要打好持久战。衡量行动成效,不仅要看解决了多少问题,更要看建立了多少管长远的机制。要建立健全从问题发现、任务派发、协同处置、到结果反馈、考核评估的全流程闭环管理机制。对已经解决的问题,要定期组织"回头看",防止问题反弹回潮。要对攻坚过程进行"拉网式"复盘,结合问题解决度、机制有效性和群众获得感三