在县委第一巡察组巡察县医院党委工作动员会上的讲话

在〔*〕县委第一巡察组巡察〔*〕县医院党委工作动员会上的讲话

同志们:

根据十五届县委第十一轮巡察工作的统一部署,从今天开始,县委第一巡察组正式进驻〔*〕县医院,开展为期20个工作日左右的常规巡察。刚才,〔*〕同志传达了县委〔*〕书记在县委书记专题会上的重要讲话精神,〔*〕同志就做好本轮巡察工作提出了明确要求,希望大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我代表县委第一巡察组,就即将开展的巡察工作,讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代政治巡察的重大意义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,将其作为推进党的自我革命、全面从焉治党的战略性制度安排。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,为我们深化政治巡视巡察、更好发挥巡察利剑作用提供了根本遵循。县医院作为全县医疗卫生事业的龙头单位、保障人民群众生命健康的主阵地,在全县发展大局中地位特殊、作用重要、责任重大。对县医院党委开展巡察,是县委着眼于加强党对卫生健康事业的全面领导、推动全面从严治党向基层延伸、保障和改善民生的重要举措。全体党员干部,特别是领导班子成员,要从政治和全局的高度,深刻认识这次巡察工作的极端重要性。

第一,这是衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的政治要求。政治巡察,本质上是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。其根本任务,就是督促下级党组织和广大党员干部以实际行动践行"两个维护"。医疗卫生事业是民心工程、德政工程,关系到千家万户的幸福安康。县医院党委是否坚决贯彻落实党中央关于卫生健康工作的各项决策部署,是否始终坚持以人民健康为中心的发展思想,直接体现了对党中央的忠诚度,直接关系到党的执政根基是否牢固。本次巡察,就是要通过深入的"政治体检",检视县医院党委在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同党中央保持高度一致,看一看"两个维护"是否真正融入了血脉、见诸了行动,从而推动全院上下进一步统一思想、统一意志、统一行动,确保党中央的政令在医疗卫生领域畅通无阻、落地生根。

第二,这是促进履行职责使命、推动高质量发展的现实需要。当前,我国医疗卫生事业正处在从"以治病为中心"向"以人民健康为中心"转变的关键时期,深化医药卫生体制改革、建设健康中国已经成为国家战略。县医院作为县域医疗中心,承担着区域内人民群众的医疗救治、预防保健、科研教学以及应对突发公共卫生事件等核心职能。近年来,县医院在改善就医环境、提升医疗技术、加强人才队伍建设等方面取得了显著成绩,为保障全县人民健康作出了重要贡献。但我们也要清醒地看到,对照新形势新任务和人民群众日益增长的健康需求,医院在精细化管理、学科建设、服务模式创新、医防融合等方面,可能还存在一些短板和不足。本次巡察,就是要坚持问题导向,聚焦县医院党委的核心职能,深入查找和推动解决影响和制约医院高质量发展的深层次问题、体制性障碍,督促医院党委更好地把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,在推动公立医院改革、提升医疗服务能力、打造人民满意医院的道路上迈出更加坚实的步伐。

第三,这是深入推进党的自我革命、全面从严治党的必然选择。习近平总书记反复强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。医疗卫生领域不是世外桃源,由于其专业性强、资源集中、权力寻租空间较大,一直是党风廉政建设和反腐败斗争的重点领域、关键环节。从近年来查处的案件看,医药购销、设备采购、基建工程、人事任免等环节的腐败问题时有发生,行业不正之风尚未根除,这些问题严重损害了党的形象,侵蚀了群众的切身利益,败坏了"白衣天使"的神圣声誉。开展巡察,就是要亮出党纪国法的利剑,释放越往后执纪越严的强烈信号,通过对权力运行的"探照灯"式监督,深入揭示可能存在的廉洁风险和腐败问题,清除侵蚀医院健康肌体的"病灶",修复和净化政治生态。这既是对党和人民事业的高度负责,也是对广大医务工作者的关心爱护。我们必须通过常态化的监督和震慑,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,共同守护好这片救死扶伤的圣洁之地。

二、聚焦监督重点,精准把握本轮巡察的关键任务

巡察是政治监督,不是业务检查。我们将严格按照《中国共产党巡视工作条例》和县委的要求,坚持"发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展"的工作方针,紧紧围绕"四个落实"开展监督检查。希望县医院党委和各级党员干部能够准确理解巡察的监督内容,积极配合,共同查找问题、分析问题、解决问题。

第一,聚焦"基层贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署情况"开展监督。这是政治巡察的首要任务。我们将重点关注:一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况。看一看医院党委是否坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,是否深入学习领会习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,并将其转化为推动医院发展的具体思路和务实举措。二是履行职能责任情况。看一看医院党委是否坚决贯彻"健康中国"战略,是否在深化公立医院改革、加强重点专科建设、提升疑难重症诊疗能力、完善分级诊疗体系、推动医防协同等方面主动作为、担当尽责。特别是在应对重大疫情防控和突发公共卫生事件中,领导核心作用发挥得怎么样,应急体系和能力建设是否存在短板。三是落实意识形态工作责任制情况。看一看医院党委是否牢牢掌握意识to形态工作领导权,对涉及医疗领域的错误思潮和负面舆情,是否敢于斗争、善于引导,医德医风建设抓得是否扎实有效。

第二,聚焦"群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题"开展监督。医疗服务直接面对人民群众,群众的感受最真切,也最能反映问题。我们将紧盯权力运行的关键环节,重点关注:一是廉洁风险防控情况。看一看在药品耗材采购、医疗设备引进、基建工程项目、科研经费管理、财务管理等重点领域,制度是否健全,执行是否严格,是否存在利益输送、权力寻租等问题。二是行业作风建设情况。看一看是否存在过度检查、过度治疗、过度用药等问题,是否存在收受"红包"、回扣等现象,"九项准则"是否真正落到实处。三是服务群众情况。看一看医院在优化就诊流程、改善服务态度、保障医疗安全、处理医患纠纷、落实惠民政策等方面做得怎么样,是否存在"门难进、脸难看、话难听"或者对群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责的现象。我们将通过查阅资料、个别谈话、受理信访等多种方式,广泛听取群众意见,着力发现并推动解决群众的"急难愁盼"问题。

第三,聚焦"基层党组织建设情况"开展监督。党建工作是做好一切工作的基础和保障。我们将重点关注:一是领导班子自身建设情况。看一看医院党委是否充分发挥"把方向、管大局、作决策、促改革、保落实"的领导作用,贯彻执行民主集中制是否到位,"三重一大"事项决策是否科学、民主、依法。班子成员之间是否团结协作,是否具有强大的凝聚力和战斗力。二是干部人才队伍建设情况。看一看是否坚持党管干部、党管人才原则,选人用人导向是否正确,程序是否规范。在人才引进、培养、使用、激励方面是否存在瓶颈,干部队伍的专业能力和担当精神是否适应医院发展的需要。三是基层党建工作情况。看一看党支部标准化规范化建设是否达标,"三会一课"、主题党日等组织生活是否严肃认真、富有实效,党员先锋模范作用发挥得怎么样,党建工作与业务工作是否存在"两张皮"现象。

第四,聚焦"对巡视巡察、审计等各类监督检查和主题教育检视指出问题的整改落实情况"开展监督。整改是巡察工作的"后半篇文章",整改不落实,比不巡察的效果还坏。我们将把督促整改作为本次巡察的重要内容,重点关注:一是整改主体责任落实情况。看一看医院党委是否对以往巡视巡察、审计、环保督察等反馈的问题以及主题教育检视的问题,真正扛起了整改主体责任,党委书记是否认真履行第一责任人责任,班子成员是否落实"一岗双责"。二是整改措施和成效情况。看一看制定的整改方案是否具体,措施是否有力,问题是否真正解决,是"纸上整改"还是"销号整改"。三是长效机制建设情况。看一看是否能够举一反三、由点及面,针对暴露出的普遍性、深层次问题,从制度机制上堵塞漏洞、巩固成果,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

三、强化政治担当,共同完成好县委交付的巡察任务

完成好这次巡察任务,是县委第一巡察组和〔*〕县医院党委共同的政治责任。希望我们双方能够同题共答、同向发力,确保巡察工作取得实实在在的效果。

一是对巡察组的要求。打铁必须自身硬。巡察组代表着县委的形象和权威,我们深知责任重大、使命光荣。在此,我代表巡察组全体成员向大家郑重承诺:我们将严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁纪律,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,绝不接受任何形式的宴请,绝不收受任何礼品礼金,绝不利用巡察权力谋取私利。我们将紧紧依靠医院党委开展工作,不干预医院的正常业务,不处理具体案件。坚持实事求是、客观公正的原则,精准发现问题,如实报告问题。欢迎医院的广大干部职工对我们巡察组的工作进行监督。

二是对县医院党委的要求。支持配合巡察工作,是党章规定的党员义务,也是检验党员干部党性原则、大