区教育和体育局在全区教育服务成效提升工作会议上的讲话

〔*〕区教育和体育局在全区教育服务成效提升工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区教育服务成效提升工作会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实上级党委、政府关于教育工作的决策部署,总结分析当前我区教育服务成效工作面临的新形势新任务,研究部署下一阶段重点工作,动员全区教育系统进一步统一思想、凝聚力量,真抓实干、久久为功,全面提升教育服务成效,推动我区教育事业高质量发展迈上新台阶。

刚才,〔*〕同志对教育服务成效"大排查、大整改、大提升"活动作了具体安排,我完全同意。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识教育服务成效提升工作的极端重要性

教育服务成效是衡量区域教育发展水平的核心标尺,是检验各学区、学校及局机关各科室工作成效的全面标准,更是我们办好人民满意教育的出发点和落脚点。当前,我区教育事业发展进入新阶段,人民群众对优质教育的需求日益增长,教育服务的内涵和外延不断拓展。我们必须清醒认识到,提升教育服务成效不仅是业务工作,更是政治任务;不仅是发展要求,更是民生期盼。

第一,提升教育服务成效是贯彻落实党的教育方针的必然要求。党的二十大报告明确提出,要坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。这为我们做好新时代教育工作指明了方向。教育服务成效直接体现为人民群众对教育的满意度、获得感和幸福感。如果我们的服务成效上不去,人民群众对教育的评价不高,那么无论我们做了多少工作、投入了多少资源,都难以说真正办好了人民满意的教育。因此,必须把提升教育服务成效作为贯彻党的教育方针的具体行动,作为检验"四个意识"、做到"两个维护"的重要标尺。

第二,提升教育服务成效是推动我区教育高质量发展的关键抓手。近年来,我区教育事业取得了长足进步。截至2025年初,全区共有各级各类学校〔*〕所,在校学生〔*〕万人,在职教职工〔*〕万人,教育总体规模持续扩大,办学条件显著改善。但我们也要看到,教育发展不平衡不充分的问题依然存在,优质教育资源供给与人民群众需求之间还有差距,教育服务质量还有较大提升空间。我们必须把提升教育服务成效作为破解发展难题、增强发展动能的突破口,通过优化服务流程、提升服务质量、创新服务方式,推动教育资源更加优质、配置更加均衡、发展更加协调。

第三,提升教育服务成效是回应群众关切、维护教育形象的现实需要。教育关乎千家万户,是社会关注度最高的民生领域之一。当前,群众反映集中的问题主要集中在校内教育教学质量、课后服务供给、教师师德师风、招生入学公平、校园安全保障等方面。这些问题看似具体,但背后反映的是我们教育服务的能力和水平。我们必须坚持问题导向,把群众急难愁盼问题作为改进工作的风向标,通过提升服务成效,切实解决实际问题,赢得群众理解支持,维护教育系统良好形象。

二、聚焦重点任务,扎实推进教育服务成效提升九大专项行动

经局党组研究,当前和今后一个时期,全区教育服务成效提升工作要突出抓好以下九个方面重点工作:

(一)实施党建引领强基专项行动。坚持和加强党对教育工作的全面领导,是提升教育服务成效的根本保证。要持续深化中小学校党组织领导的校长负责制改革,确保党组织在学校工作中的领导核心作用充分发挥。要加强学校基层党组织建设,选优配强党组织书记,推动党建工作与教育教学深度融合,防止"两张皮"。要纵深推进全面从严治党,加强党风廉政建设,营造风清气正的教育生态。要把党建工作成效纳入学校考核评价体系,推动党建工作从"软任务"变成"硬指标",以高质量党建引领高质量教育服务。

(二)实施立德树人固本专项行动。立德树人是教育的根本任务,也是教育服务的核心内容。要全面贯彻党的教育方针,健全"五育并举"育人体系,把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。要深化思政课改革创新,推进大中小学思政课一体化建设,配齐建强思政课教师队伍,提升思政课铸魂育人实效。要加强学生心理健康教育,完善心理危机干预机制,确保每所学校都配备专职心理教师,每个班级都开设心理健康课程。要强化体育美育劳动教育,落实每天校内一小时体育活动,开齐开足美育课程,加强劳动实践基地建设,促进学生全面发展、健康成长。

(三)实施基础教育提质专项行动。基础教育是整个教育体系的根基,必须作为提升服务成效的重中之重。学前教育要聚焦"普惠优质",加大公办园和普惠性民办园建设力度,规范小区配套幼儿园管理,防止"小学化"倾向。义务教育要聚焦"优质均衡",深化集团化办学改革,推进城乡学校结对帮扶,缩小校际差距,确保适龄儿童少年就近入学、上好学。普通高中要聚焦"特色多样",深化新课程改革,加强选课走班指导,提升高考综合改革实施水平,满足不同学生发展需求。特殊教育要聚焦"融合发展",完善随班就读支持保障体系,保障特殊儿童受教育权利。

(四)实施教师队伍优化专项行动。教师是立教之本、兴教之源,是教育服务的第一资源。要严把教师入口关,严格教师资格准入制度,提高新教师招聘标准,重点补充紧缺学科和乡村学校教师。要加强教师培养培训,实施名师名校长培养工程,完善校本研修、骨干研修、高端研修三级培训体系,确保每名教师每学年不少于72学时培训。要深化教师管理改革,推进"县管校聘"管理改革,完善教师交流轮岗机制,促进师资均衡配置。要保障教师工资待遇,确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,落实乡村教师生活补助政策,让教师安心从教、热心从教。

(五)实施职业教育赋能专项行动。职业教育是培养技术技能人才、服务经济社会发展的重要力量。要优化职业院校专业布局,紧扣我区产业发展方向,重点建设一批产教融合型专业,淘汰落后过剩专业。要深化产教融合、校企合作,推动校企共建实训基地、共同开发课程、共同培养人才,实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。要提升职业教育吸引力,完善"文化素质+职业技能"考试招生办法,拓宽学生成长成才通道。要加强"双师型"教师队伍建设,支持教师定期到企业实践,聘请企业技术骨干、能工巧匠到校兼职任教,提升实践教学能力。

(六)实施改革创新攻坚专项行动。改革创新是教育发展的动力源泉。要深化教育评价改革,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,建立科学的教育评价体系。要推进教育数字化转型,加大教育信息化投入,提升智慧教育平台建设水平,实现优质数字教育资源全覆盖。要深化课堂教学改革,推广启发式、探究式、项目式教学,培养学生创新思维和实践能力。要扩大教育对外开放,加强与先进地区教育交流合作,引进优质教育资源,提升我区教育竞争力。

(七)实施服务保障增效专项行动。教育服务成效直接体现在服务保障水平上。要优化教育政务服务,深化"放管服"改革,推进"一网通办""一窗受理",让群众办事更便捷。要强化教育督导评估,完善督学、督政、监测三位一体督导体系,加强对学校办学行为、教育质量、安全工作的常态化督导。要做好学生资助工作,完善从学前到研究生教育全覆盖的学生资助体系,确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。要规范民办教育发展,加强校外培训机构监管,巩固"双减"工作成果,减轻学生过重作业负担和校外培训负担。

(八)实施安全稳定护航专项行动。安全稳定是教育工作的底线,也是教育服务成效的基础。要压实学校安全主体责任,落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求。要加强校园安全基础建设,完善人防、物防、技防措施,确保校园监控全覆盖、一键报警装置全联网。要强化安全教育演练,定期开展消防、防震、防暴等应急演练,提高师生安全意识和自救能力。要加强校园及周边治安综合治理,联合公安、市场监管、卫健等部门,净化校园周边环境。要高度重视信访维稳工作,建立信访问题快速响应机制,及时化解矛盾纠纷,维护教育系统和谐稳定。

(九)实施考核评价激励专项行动。科学的考核评价是激发教育活力的关键。要完善教育服务成效评价体系,将群众满意度、教育质量、安全稳定等作为核心指标,建立可量化、可监测、可考核的评价标准。要强化评价结果运用,将评价结果与学校评优评先、校长职级晋升、教师绩效考核挂钩,树立奖优罚劣的鲜明导向。要建立长效机制,将教育服务成效提升工作纳入学区、学校年度工作计划和考核指标,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。要加强典型宣传,及时发现、总结、推广提升教育服务成效的好经验好做法,营造比学赶超的浓厚氛围。

三、强化组织保障,确保教育服务成效提升工作落地见效

教育服务成效提升是一项系统