在全县城市文明建设工作推进会上的讲话

在全县城市文明建设工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县城市文明建设工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述,认真贯彻落实中央、自治区和〔*〕市关于文明城市创建的决策部署,动员全县上下进一步统一思想、凝聚力量,以决战决胜的姿态,全力冲刺攻坚,确保我县全国县级文明城市创建工作取得圆满成功。刚才,〔*〕同志解读了《全国县级文明城市创建指标体系》,并对下一步工作进行了具体部署,讲得很全面、很到位,我完全赞同。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势、提高站位,切实增强文明城市创建的责任感紧迫感

创建全国县级文明城市,是县委、县政府着眼全局、立足长远作出的一项重大决策部署,是提升城市品位、改善人居环境、增进民生福祉的重要抓手。当前,我县文明城市创建工作已经进入关键期、攻坚期,时间紧、任务重、要求高,全县各级各部门必须清醒认识面临的形势和任务,以"时时放心不下"的责任感和使命感,全力推动各项创建工作落地见效。

第一,从测评体系看,标准更高、要求更严。根据中央文明办新修订的《全国县级文明城市创建指标体系》,整个体系由11个评估项目、44项评估指标、58项评估标准构成,每一项都有明确的测评要求和评分细则。与往年相比,新版指标体系更加注重创建常态长效,更加强调群众主体地位,更加突出城市精细化管理,对材料申报、实地考察、问卷调查等环节都提出了更高标准。如果我们还是用老思路、老办法、老标准来对待今年的创建工作,必然会被动落后、甚至被淘汰出局。我们必须吃透弄懂新体系、新标准、新要求,做到精准对标、精准施策、精准发力。

第二,从创建进程看,时间紧迫、任务艰巨。现在已经是11月下旬,距离年度测评仅剩一个多月时间,可以说到了分秒必争、刻不容缓的紧要关头。但从目前掌握的情况来看,我们的工作中还存在不少短板弱项:一些单位对创建工作重视不够,存在"上热中温下冷"现象;一些部门协调联动不畅,工作推进中还存在推诿扯皮现象;一些重点领域和关键环节问题反弹回潮,市容市貌、交通秩序、市场环境等方面还有差距;一些市民文明素养有待提升,不文明行为时有发生。这些问题如果不尽快解决,将直接影响我县创建工作的整体成效。我们必须拿出超常举措、付出超常努力,在有限的时间内集中力量攻坚突破。

第三,从群众期盼看,责任重大、使命光荣。创建文明城市,根本目的是为了提升城市品质、造福人民群众。近年来,随着我县经济社会的快速发展,广大群众对美好生活的向往更加强烈,对城市环境、公共秩序、公共服务的要求也越来越高。我们开展文明城市创建,就是要回应群众关切、解决群众诉求、提升群众获得感幸福感安全感。这既是我们的职责所在,更是我们的使命担当。全县各级各部门要始终把以人民为中心的发展思想贯穿创建工作全过程,把群众满意作为最高标准,切实把创建过程变成改善民生、凝聚民心、汇聚民力的过程,让创建成果更多更公平惠及全县人民。

二、聚焦重点、精准发力,全力推进各项创建工作落地见效

现在,目标已经明确,任务已经分解,关键在于落实。全县各级各部门要严格按照《测评体系》要求,集中力量抓好问题整改、城市管理、文明素质和材料自查四项重点工作,着力补齐短板、强化弱项、提升实效,确保各项创建工作全面达标。

(一)坚持问题导向,全力抓好问题整改。问题不解决,创建难达标。前段时间,县创城办组织开展了多轮模拟测评和专项督查,发现了不少问题,形成了问题清单。各级各部门要对号入座、主动认领,建立台账、销号管理,做到整改一个、销号一个、巩固一个。特别是对市容环境、交通秩序、市场秩序、社区小区、背街小巷等重点领域存在的突出问题,要开展集中整治攻坚行动,确保在短期内取得明显成效。要坚持标本兼治、重在治本,既要解决当前存在的突出问题,又要建立健全长效管理机制,防止问题反弹回潮。县创城办要加强对问题整改的跟踪督办,对整改不力、敷衍塞责的要通报批评、严肃问责。

(二)坚持精细管理,全面提升城市品质。城市管理是文明城市创建的基础工程。我们要以"绣花功夫"推进城市精细化管理,让城市更有序、更干净、更美丽。一要深化环境卫生整治。加大城区主次干道、背街小巷、城乡结合部的清扫保洁力度,彻底清除卫生死角。加强垃圾分类管理,提高垃圾清运效率。强化"门前三包"责任制落实,督促沿街商户、单位自觉维护门前环境卫生。二要深化交通秩序整治。加强重点路段、重点时段的交通疏导,严肃查处乱停乱放、闯红灯、逆行等交通违法行为。完善交通标识标线、信号灯等基础设施,优化交通组织,提高道路通行效率。加大文明交通宣传力度,倡导文明出行、安全出行。三要深化市场秩序整治。加强农贸市场、便民市场管理,规范摊位摆放,整治占道经营,保持环境卫生整洁。加强食品安全监管,保障群众"舌尖上的安全"。严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等违法行为,维护公平竞争的市场环境。四要深化社区小区整治。加强无物业小区管理,完善基础设施,清理乱堆乱放,规范车辆停放。加强社区综合服务设施建设,提升社区服务能力和水平。深化"红色物业"创建,推动物业服务管理提质增效。

(三)坚持立德树人,着力提升文明素质。市民文明素质是城市文明的核心。我们要把提升市民文明素质作为创建工作的根本任务,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下。一要深化理想信念教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,引导广大群众感党恩、听党话、跟党走。二要深化公民道德建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展道德模范、身边好人、最美人物等评选表彰和学习宣传活动,用榜样的力量激励人、鼓舞人。三要深化文明风尚行动。深入推进文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行动,倡导勤俭节约、反对铺张浪费,倡导文明健康、绿色环保的生活方式。四要深化志愿服务建设。健全志愿服务体系,壮大志愿服务队伍,广泛开展理论宣讲、文化惠民、扶贫帮困、环境保护等志愿服务活动,让"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神在〔*〕大地蔚然成风。

(四)坚持对标对表,认真做好材料自查。材料审核是文明城市测评的重要环节,分值占比高、标准要求严。各级各部门要组织精干力量,对照《测评体系》要求,对涉及本单位的材料进行逐项梳理、逐项核查,确保材料齐全、完整、规范。一要注重材料的规范性。严格按照测评要求收集整理文件、图片、数据等资料,做到格式统一、要素齐全、逻辑清晰。二要注重材料的时效性。所有材料必须是在规定时限内产生的,过时失效的材料一律不能采用。三要注重材料的印证性。各项材料之间要相互印证、形成链条,能够充分证明相关工作的开展情况和实际成效。四要注重材料的特色性。在确保符合基本要求的前提下,要充分挖掘我县在创建工作中的创新举措、特色做法和典型经验,形成具有〔*〕辨识度的特色材料。县创城办要加强对材料申报工作的指导和审核,确保我县材料审核部分得高分、得满分。

三、强化担当、压实责任,确保创建工作取得圆满成功

文明城市创建是一项系统工程,需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门要进一步强化大局意识、责任意识,牢固树立"一盘棋"思想,在县委、县政府的坚强领导下,在县创城办的统一协调下,既各司其职又密切配合,形成上下贯通、左右协同、执行有力的工作体系,确保各项创建任务落地见效。

(一)强化组织领导,压实工作责任。四家班子领导要率先垂范、靠前指挥,带头落实"一线工作法",深入分管领域和包联片区,现场办公、现场督查、现场解决问题,推动各项创建工作落地见效。各单位"一把手"要切实履行第一责任人职责,亲自抓部署、抓协调、抓落实,把创建工作作为当前一项极端重要的任务抓紧抓实。要按照今天发给大家的十项专项行动任务清单,逐项明确责任领导、责任人员、完成时限,实行挂图作战、清单管理,确保每一项任务都有人抓、有人管、有人负责。

(二)强化协调配合,形成工作合力。创建文明城市,没有旁观者,没有局外人。各级各部门要打破部门壁垒,加强沟通协作,形成"全县一盘棋、共创文明城"的强大合力。对涉及多个部门的工作,牵头单位要主动担当,协同单位要积极配合,决不允