在市政协党组理论学习中心组专题学习全会精神研讨会上的主持讲话

在市政协党组理论学习中心组专题学习全会精神研讨会上的主持讲话

同志们：

现在开会。根据中央、省委和市委关于认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的统一部署，经市政协党组研究决定，今天我们召开市政协党组理论学习中心组学习研讨会，专题学习党的二十届四中全会精神，交流学习体会，研究部署贯彻落实工作，进一步统一思想、凝聚共识，切实将全会精神转化为推动我市政协工作高质量发展、服务现代化建设的强大动力。

本次会议共有三项议程，下面逐项进行。

首先，进行第一项议程：由我领学中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议、习近平关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明等重要内容。

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现在，进行会议第二项议程：请〔*〕同志、〔*〕同志、〔*〕同志围绕学习领会党的二十届四中全会精神，结合分管工作和个人思考，作交流发言。请大家控制好时间。

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刚才，三位同志结合自身学习体会和工作实际，作了很好的交流发言，认识深刻，思考深入，联系实际紧密，提出了不少有价值的见解和建议，对于我们深化对全会精神的理解和把握很有启发。希望大家相互借鉴，共同提高。下面，我就全市政协系统深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，讲几点意见。

一、深刻领会全会核心要义，在统一思想凝聚共识上达到新高度

学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市政协系统的首要政治任务。我们必须提高政治站位，强化政治担当，确保学深悟透、融会贯通。

（一）准确把握"十五五"时期发展的历史方位与战略部署。党的二十届四中全会对我国发展所处的历史阶段作出了科学判断，"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全会提出的指导思想、基本原则和主要目标，构成了一个系统完整、逻辑严密的战略体系。我们要深刻理解"坚持党的全面领导"是根本保证，"坚持人民至上"是价值追求，"坚持高质量发展"是首要任务，"坚持全面深化改革"是根本动力，"坚持有效市场和有为政府相结合"是重要手段，"坚持统筹发展和安全"是必然要求。这六大原则相互联系、有机统一，指引着中国式现代化建设的正确方向。全市政协系统必须全面把握这一战略体系的丰富内涵和实践要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，确保政协工作始终与党和国家事业发展同频共振。

（二）深刻认识"十五五"时期党的使命任务与中心任务。全会围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一中心任务，对"十五五"时期经济社会发展作出全面部署，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。习近平总书记多次强调，"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务"。全会将"坚持高质量发展"确立为必须遵循的原则之一，并提出建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等一系列重大举措。我们要深刻认识到，推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。政协作为专门协商机构，要自觉围绕这个中心任务来谋划工作、履行职能，找准服务大局的切入点和着力点，为实现全会确定的各项目标任务广泛凝聚共识、贡献智慧力量。

（三）切实增强服务国家治理现代化的责任感与使命感。全会对推进国家治理体系和治理能力现代化提出了新要求，特别强调要"推进社会主义民主法治建设"。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，在推进协商民主、凝聚社会共识方面具有独特优势。我们要深刻把握全过程人民民主的实践要求，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断提升政协协商民主的制度化、规范化、程序化水平。要通过有效履职，把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为我市改革发展稳定减阻力、添助力、聚合力，切实把制度优势转化为治理效能。

二、聚焦主责主业，在服务全市高质量发展大局上展现新作为

围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。我们要自觉将政协工作放到全市贯彻落实党的二十届四中全会精神的大局中去思考和推进，提高建言资政的精准度和实效性。

（一）围绕构建现代化产业体系，深入调研协商。全会强调"建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基"，并指明了智能化、绿色化、融合化发展方向。我市作为老工业基地、制造业大市，产业转型升级任务艰巨而紧迫。市政协要聚焦"保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系"的要求，组织委员和专家，就我市传统产业优化提升、新兴产业和未来产业培育壮大、现代服务业优质高效发展、现代化基础设施体系建设等关键问题，开展深度调研和系列协商议政活动。要着重分析我市在产业链供应链韧性、科技创新支撑、要素保障等方面存在的短板弱项，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议，为市委、市政府科学决策提供参考，助力我市在激烈区域竞争中抢占先机、赢得主动。

（二）紧扣科技自立自强与人才强市战略，积极建言献策。全会将"加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力"摆在突出位置，并对统筹教育强国、科技强国、人才强国建设作出部署。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技竞争日趋激烈。我们要密切关注我市在提升国家创新体系整体效能、增强自主创新能力、催生新质生产力方面的进展与挑战。要围绕关键核心技术攻关、科技创新和产业创新深度融合、科技成果本地转化、高水平创新平台建设、一流人才引进与培育机制等议题，通过提案、社情民意信息、专题协商会等形式，持续发声、精准建言。要推动营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，引导各界力量投身科技创新主战场，为把我市建设成为区域性人才高地和创新策源地贡献政协智慧。

（三）着眼区域协调发展与民生福祉改善，强化民主监督。全会对"优化区域经济布局，促进区域协调发展"、"加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕"等作出具体安排。政协民主监督是推动政策落实、维护群众利益的重要方式。我们要围绕我市在落实区域重大战略、推进新型城镇化、促进城乡融合发展等方面的决策部署，选择若干重点领域和关键环节，开展具有监督性的履职活动。同时，要持续关注就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、托育等民生领域的实际问题，聚焦群众"急难愁盼"，通过视察调研、协商座谈、提案督办等，推动各项惠民富民政策落地见效。要探索民主监督与其他监督形式协调联动的机制，增强监督合力，促进有关部门改进工作、优化服务，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、加强自身建设，在提升履职能力水平上取得新成效

打铁必须自身硬。贯彻落实好党的二十届四中全会精神，对政协工作提出了新的更高要求。我们必须以永远在路上的清醒和坚定，全面加强政协自身建设，不断提升履职能力和水平。

（一）强化思想政治引领，筑牢共同奋斗根基。要坚持把政治建设摆在首位，不断完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，持续深入学习党的创新理论，特别是习近平总书记关于中国式现代化、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要健全政协组织党的建设体制机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。通过扎实有效的思想政治引领，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，确保政协事业发展的正确政治方向。

（二）推进协商民主实践，提升建言资政质量。要深入贯彻落实中央及省委、市委关于发展全过程人民民主的部署要求，丰富协商形式，健全协商规