在全县2026年暑期校外培训治理专题会议上的讲话
在全县2026年暑期校外培训治理专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县暑期校外培训治理专题会议,主要任务是深入学习贯彻市级关于校外培训治理的最新文件精神与工作要求,分析研判当前我县面临的形势与挑战,对2026年暑期这一关键时期的专项治理工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,相关同志传达了上级精神,并对我们县的联合治理工作方案进行了解读,我都同意。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识做好暑期校外培训治理工作的极端重要性和紧迫性
"双减"工作是党中央、国务院着眼于建设高质量教育体系、促进青少年健康成长、维护社会和谐稳定作出的一项重大决策部署,事关国家发展、民族未来。规范校外培训机构,是"双减"工作的重要组成部分,既是重大的政治任务,也是重要的民生工程。我们必须从讲政治、顾大局、惠民生的高度,充分认识这项工作的极端重要性。
回顾过去几年的治理历程,在县委、县政府的坚强领导下,在各成员单位的共同努力下,我县的校外培训治理工作取得了阶段性成效。特别是自"双减"政策实施以来,我们坚持重拳出击、标本兼治,学科类培训机构得到有效压减,非学科类培训逐步规范,市场秩序总体向好。例如在2025年的专项治理行动中,我们累计检查了三十余家机构,成功查处了4家违规开展学科类培训的机构,有效遏制了违规势头。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出,也为我们进一步深化治理奠定了坚实基础。
但是,我们必须清醒地看到,校外培训治理工作具有长期性、复杂性和艰巨性,绝非一朝一夕之功,更不能有丝毫的松懈和麻痹。当前,随着暑期长假的到来,一些深层次的矛盾和问题也随之浮出水面,治理工作面临着新的严峻挑战。暑期历来是学生参与校外培训的高峰期,也是各类违规行为的高发频发期。一是违规培训"树倒根存"现象依然存在。部分机构和个人受利益驱使,心存侥幸,顶风作案,违规开展学科类培训的冲动强烈。二是隐形变异问题防不胜防。一些违规培训转入"地下",以"高端家政""众筹私教""研学咨询"等名义作掩护,通过更为隐蔽的方式开展"一对一""一对多"教学,形式更加多样,发现难、取证难、查处难的问题日益凸显。三是安全风险隐患不容忽视。部分机构为了规避监管,选择在居民楼、商务写字楼甚至厂房等非规范场所开展培训,这些地方往往存在消防通道堵塞、安全设施不全、人员密度过大等严重安全隐患,一旦发生事故,后果不堪设想。
面对这些新情况、新问题,全县各级各部门必须保持高度警惕,切实增强责任感、使命感和紧迫感。要充分认识到,暑期治理是检验我们"双减"工作成效的关键一役,是维护人民群众切身利益的现实需要,更是我们必须扛起的政治责任。我们必须把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感,坚决打赢这场暑期校外培训治理攻坚战,为全县广大中小学生营造一个健康、安全、有意义的假期。
二、聚焦关键环节,以最高标准最严举措筑牢暑期校外培训治理防线
打赢这场攻坚战,必须坚持问题导向,精准发力,抓住要害。各行业主管部门和相关单位要严格按照本次会议部署的联合治理工作方案,紧盯关键环节,采取过硬措施,确保各项任务落到实处、见到实效。
一要紧盯主体资格,开展拉网式全覆盖排查。治理工作的基础在于摸清底数、掌握实情。要立即组织力量,对全县所有校外培训机构,包括已审批的、正在申办的以及无证无照的"黑机构",进行一次"拉网式""地毯式"的全覆盖排查。重点检查其办学资质是否齐全有效,是否存在无证办学、超范围经营等问题。对于非学科类培训机构,要严格审核其培训内容是否与审批范围相符,严防其"挂羊头卖狗肉",变相开展学科类培训。在排查过程中,要做到不留盲区、不留死角,建立详实的工作台账,实行动态管理,为后续的精准监管和分类处置提供可靠依据。
二要紧盯从业人员,严守师德师风和专业底线。教师是培训活动的核心要素,规范人员管理是治理工作的重中之重。要对所有培训机构的从业人员资质进行全面核查,确保所有任教人员具备相应的教师资格或专业能力证明,信息公开透明。要坚决贯彻执行教育部相关规定,严禁中小学在职教师到校外培训机构兼职或有偿补课。一经发现,必须依法依规严肃处理,并追究其所在学校的管理责任。要督促培训机构加强对从业人员的背景核查和日常管理,建立健全师德师风建设长效机制,坚决杜绝一切损害学生身心健康的行为。
三要紧盯资金监管,切实维护家长合法权益。预收费问题是校外培训领域的"重灾区",也是引发社会矛盾的导火索。必须把预收费监管作为一项硬任务来抓。要严格落实国家关于校外培训机构预收费管理的各项规定,督促所有机构全面使用"全国校外教育培训监管与服务综合平台"进行收费,确保所有预收资金纳入银行专户监管,从源头上防范"退费难""卷钱跑路"等风险。要加大对收费行为的监督检查力度,坚决查处一次性收取超过3个月或60课时的费用、以及超过政府指导价的违规收费行为。同时,要畅通投诉举报渠道,对群众反映的收费问题,要第一时间响应,快速核查,妥善处理,切实保障学生和家家的经济利益不受侵害。
四要紧盯安全管理,坚决守住生命安全红线。安全是所有工作的前提和底线,没有安全,一切都等于零。暑期天气炎热,是各类安全事故的易发期。我们必须以"零容忍"的态度,全方位织密织牢培训安全防护网络。一是把消防安全作为重中之重。要联合消防救援部门,对所有培训场所的消防设施、疏散通道、用电用气安全等进行逐一排查,确保消防器材完好有效,安全出口和疏散通道畅通无阻。对存在重大火E灾隐患的,必须立即停业整改,隐患不消除绝不允许恢复营业。二是把设施安全贯穿始终。要对培训场所的房屋结构、教学设备、监控系统等进行全面检查,特别是要确保视频监控录像存储时间不少于30天,实现公共区域全覆盖,以备随时查验。三是把应急安全落到实处。要督促所有培训机构制定完善的应急预案,定期组织开展消防、防汛、防震等应急疏散演练,提高师生的应急避险和自救互救能力。必须强调,要坚决压实机构的安全主体责任,让每一个机构的负责人真正成为安全工作的第一责任人,确保安全排查实现全覆盖、无死角、零遗漏,坚决防范和遏制各类安全事故的发生。
三、强化协同联动,构建各司其职各负其责的闭环管控
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