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民主生活会对照检查材料指导书[2019年发布材料]

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2018年度民主生活会对照检查材料指导

一、格式与字体

对照检查材料的格式、字体与*政机关公文一致,主标题为2号方正小标宋,一级标题为3号黑体,二级标题为3号楷体_GB2312(可加粗,也可不加粗),三级标题为3号仿宋_GB2312加粗,内容文字为3号仿宋_GB2312。

二、标题与落款

班子对照检查材料,班子名称可以在标题中呈现,也可与成文时间一并作为落款。完整的落款由班子名称以及成文时间组成,置于标题之下居中排列。

例如:

201×年度××*委班子民主生活会对照检查材料

(201×年×月×日)

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

201×年度民主生活会对照检查材料

××*委班子

(201×年×月×日)

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

个人对照检料,标题可为"201×年度××(单位名称)*委班子民主生活会个人对照检查材料"或"在201×年度××(单位名称)*委班子民主生活会上的发言提纲",具体按上级和本单位的规定来定。落款由个人职务、姓名以及成文时间组成,置于标题之下居中排列。

例如:

201×年度××*委班子民主生活会个人对照检查材料

XXXXX(职务)XXX(姓名)

(201×年×月×日)

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

在××年度××*委班子民主生活会上的发言提纲

XXXXX(职务)XXX(姓名)

(201×年×月×日)

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

三、框架与结构

民主生活会对照检查材料,从框架与结构来讲,一般分为六大块,即:

(一)引言。通常也称为导语,主要是简要说明在民主生活会召开前,班子或班子成员怎样按照上级的规定,做好相关前期准备工作的,一般包括文件学习情况、问题查找情况、意见征集情况、谈心谈话情况,概况性地陈述会前准备所采取的做法和措施。从材料本身来讲,引言和导语属于"前奏"和"帽子",因此点到为止,没有必要展开赘述。

例1:

为了开好本次民主生活会,会前,××*委班子严格按XXXX*委(*组)《关于开好201×度*员领导干部民主生活会的通知》要求,采取集中封闭学习与班子成员自学相结合的方式开展专题学习,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式广泛征求意见,采取逐个约谈的方式开展谈心谈话,共征集意见××条,汇总梳理成××条。在此基础上,班子聚焦本次民主生活会的主题,深入开展了对照检查,进一步明确了整改的方向和措施。现对照检查如下:

..............................

例2:

按照××*委《关于认真开好201×年度*员领导干部民主生活会的通知》要求,会前我认真学习了有关文件,特别是深入学习了《*章》、*的**大报告和《***论治国理政》《*********思想三十讲》等文献,进一步加深了对*********思想的认识和理解。与此同时,深入基层单位开了×个座谈会,与班子成员开展了个别谈心谈话,虚心听取了大家对我个人的意见和建议。下面,围绕这次民主生活会的主题,联系自身思想、工作和生活实际,我作以对照检查,恳请大家给予批评和帮助。

..............................

(二)上年度民主生活会整改落实情况。这部分是检验上年度民主生活会效果的标尺,也是言必行、行必果务实作风的体现。撰写这部分内容时,首先应简述上年度的意见征集情况,然后概述在整改方面采取的措施以及取得的成效,哪些已整改完成,哪些仍未能完成,原因是什么,都要说清楚。

例1:

上年度民主生活会,班子自查问题x个,共征集到意见××条,汇总梳理为××条。为了抓好整改落实,班子主要采取了四条措施:一是制定整改方案,建立任务清单和整改台账,推行月督查、季通报、年总评,做到完成一项、销号一项;二是下发整改责任书,明确节点目标和时限要求,压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任;三是坚持整改落实与建章立制相结合,注重把一些务实管用的措施固化为制度规定,形成长效化的措施和办法,防止问题反弹;四是建立公开通报制度,每月下发整改情况通报,及时公布整改落实情况,接受干部职工的监督。截止目前,××条意见已整改完成,×条意见因为有的涉及政策性的问题,有的需要一个较长的过程,有的单靠自身之力无法完成,因而未能整改到位,但正在积极推进之中。

例2:

上年度民主生活会,共征集对我个人的意见××条,自己查找问题x个。在整改落实上,我坚持"应改则改、能快则快"的原则,对自身存在的问题和不足带头改、扎实改,切实做到不放空炮、见实见效。截至目前,征集到的××条意见已全部整改完毕。

(三)本年度民主生活会问题查摆情况。查摆问题是对照检查的焦点,也是整个材料的核心。这部分内容必须聚焦本年度的民主生活会主题,围绕文件规定的问题开展对照检查,比如2017年度的"六个方面",2018年度的"三个方面",既不能跑题偏向,也不能散光走神。问题查摆一般采用"表现+事例"的写法,每一方面的问题最好都能列举1-2个典型事例来说明,力求事中见理、以小见大。

例如:

1.在"学习贯彻*********思想,严格执行《中共中央政治局关于加强和维护*中央集中统一领导的若干规定》,坚决做到"两个维护",自觉强化政治责任,提高政治能力"方面。主要存在三个问题:一是对*********思想学深弄懂做实不够。比如......(列举事例说明);二是严格落实请示报告制度不够。比如......(列举事例说明);三是强化政治责任、提高政治能力不够。比如......(列举事例说明)

2.在"贯彻落实*中央决策部署,贯彻新发展理念,应对新形势新挑战,狠抓工作落实,敢于攻坚克难"方面。主要存在四个问题:一是在贯彻落实*中央决策部署上存在本位主义现象。比如......(列举事例说明);二是在贯彻新发展理念上存在教条主义现象。比如......(列举事例说明);三是在狠抓工作落实上存在形式主义现象。比如......(列举事例说明);四是在敢于攻坚克难上存在好人主义现象。比如......(列举事例说明)。

3.在"严格执行中央八项规定及其实施细则精神,廉洁自律,管好家属子女和身边工作人员,坚决防止和克服形式主义、官僚主义"方面。主要存在三个问题:一是自律不够严格。比如......(列举事例说明);二是严管不够有力。比如......(列举事例说明)。三是作风不够务实。比如......(列举事例说明)。

需要特别说明的是,问题查摆部分要开门见山、直奔主题,去掉那些承上启下的过渡性话语,二级标题下面可以直接接上"一是""二是"这样陈述性的话语,尤其对那些刻意制作的四六句,华丽虚浮的对仗排比,拐弯抹角、起承转合的多余铺垫,都要统统去掉。

(四)问题产生的原因分析。从现实情况来看,这部分往往是最容易跑偏的地方,根子就在于很多人把问题表现和原因分析傻傻分不清,经常把原因当问题写,把问题当原因谈。其实,所有问题产生的根源,都在主观上、思想上。因此,原因分析应着重从主观认识方面来写,讲清楚是什么原因而导致问题的产生。

例如:

以上问题的产生,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。从更深层次剖析,主要有以下几点:

一是没有充分认识到加强政治思想建设的极端重要性,认为身处基层一线,只要把本职工作干好就行,因而在思想建设上缺乏自觉性和主动性,导致对*的创新理论武装重视不够,造成了学习上的形式主义、实用主义等问题。同时,粗浅地认为强化政治责任、提高政治能力是高级干部的事,自己只是一名基层干部,谈政治太高太远,不如干点摸得着、看得见的实事来得畅快,因而导致政治意识和政治能力还不够强,产生了"只顾埋头拉车,不会抬头看路"的问题。

二是没有充分认识到"四个意识"的核心要义,狭隘地认为种好自己的责任田才是王道,因而在贯彻落实*中央决策部署和新发展理念上,出现了选择性执行、打折扣、搞变通的问题。另外,随着年龄的增长,宗旨意识有所淡化,机械地认为不出事就是成绩,因而在应对新形势新挑战、狠抓工作落实、敢于攻坚克难上勇气不足,缺乏一抓到底、较真碰硬的精气神,导致一些问题未能得到及时有效解决。

三是没有充分认识到"四风"问题的长期性和艰巨性,认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,只要在大事大非问题上能坚守原则就行,因而对"舌尖""脚下"等微小之处警惕性不高、防范心理不强,对自己的要求放松了、标准降低了,导致思想和行动上"四风"的病根和顽疾仍未彻底根除。

(五)努力方向和整改措施。这部分的内容,可以以虚带实,先把大方向、总思路写出来,再分层次、拉条子写措施;也可以虚实相掺,用小标题写明方向和思路,用具体措施来充实内容。要注意的是,整改措施一定要与前边检查出的问题相对应,也就是要奔着问题去、朝着问题改。另外,就操作性来说,整改措施一定切合本单位或者个人的实际,既要有方向、有思路,也要有实招、有干货,还要有步骤、有时限,最好再有一些可量化的指标,比如每年组织学习多少次、自学多少个学时、撰写心得体会多少篇、下基层调研不少于多少天,这样才好操作、能落地、可检查。

例如:

针对自身存在的问题,我将从以下四个方面加以整改,努力做到抓在平常、融入经常。

一、在政治上求"强",进一步强化"四个意识"、做到"两个维护"。(主要包括学习遵守《*章》、执行《中共中央政治局关于加强和维护*中央集中统一领导的若干规定》、落实《关于新形势下*内政治生活的若干准则》等内容。这块应有具体的措施,比如邀请专家辅导、开展研讨交流、观看专题教育片等。)

二、在思想上求"新",自觉用*********思想武装头脑、指导实践。(主要包括学习《*********思想三十讲》、《***论治国理政》以及在庆祝改革开放40周年大会上的讲话等内容。这块应有具体的措施和可量化的指标,比如积极参加中心组学习和各类培训、个人自学多少学时、撰写心得体会多少篇、记学习笔记多少字,等等)

三、在作风上求"实",认真负责地履好职、尽好责。(主要包括增强担当意识、勇于克难攻坚、保持干事激情、改进工作作风等内容。这块应有具体的措施和数字性的支撑,比如推行重点工作月点评制、重大项目包抓制、重要事项现场促进制以及每月到基层一线调研不少于多少次,等等。)

四、在自律上求"严",始终保持勤政廉政、干净干事的良好形象。(主要包括学习"准则""条例"、执行中央八项规定实施细则、树立良好的家风、加强个人品行道德修养等内容。这块虽然难以通过数字性的指标来体现,但写的过程中一定要具体实在,有可操作性。比如,在公务接待、公车使用、业务往来、亲属管理上应该坚持什么原则?着重从哪些细节做起?等等)

(六)个人重大事项报告。这部分总的原则是有问题不遮掩、没问题要明示,把情况说清楚就行,因而文字上以直白陈述为主,切忌刻意渲染和包装。

例如:

按照要求,我重点报告以下几个问题:一是公务用车是××牌××排量,符合规定要求。二是办公用房××平米,符合规定要求。三是年内没有出境出国。四是自己有住房一套,在××小区,面积××平方米,属自己贷款购买。五是有××牌私家车一辆,属于自费购买。六是爱人××在××单位工作,女儿××正在××读书,没有参与经商办企业;七是年内家里没有操办红白事。八是年内没有出入过私人会所,也没持有这类会员卡。

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