县提升农村党员队伍素质情况报告

〔*〕县提升农村党员队伍素质情况报告

〔*〕县以贯彻落实中央文件精神为契机，按照"党员教育经常化，党内生活制度化、党员管理规范化、发挥作用具体化、服务群众长期化"的目标要求，通过强化党员教育点、活动点、作用点、创业点建设，发挥党员先进作用，形成了比学习、比本领、比工作、比创业、比上进的"五比"新气象，全县农村党员素质得到明显提高。

一、主要做法

一是建牢党员教育点。一方面，整合产业资源，围绕农业五大产业，分别在〔*〕、〔*〕等产业特色乡镇及〔*〕河沿线建牢蚕桑、优质稻、蜜梨、黄栀子和〔*〕蜜桔等一批党员教育培训"绿色"基地，完善基地服务功能，定期开展产业培训，提高农村党员"双带"能力。另一方面，充分利用革命历史文化遗产，建牢〔*〕战役旧址、革命烈士陵园、〔*〕战役纪念碑、解放战争纪念碑等一批党员教育培训"红色"基地，增强党员教育的吸引力和感染力，加强教育基地的配套建设和管理，使之成为党员加强党性锻炼、增强宗旨意识的重要场所。去年以来，党员"绿色"教育点举办专业培训〔*〕期，培训农村党员〔*〕人次，培养党员致富能手〔*〕人，〔*〕余名农村党员成为农业五大产业发展壮大的主力军。

二是建好党员活动点。依托村级活动场所建设，抓好行政村党员活动点建设。全县共投入资金〔*〕余万元，新建村级组织活动场所〔*〕个，改造整修〔*〕个，确保了全县〔*〕个村党员活动有场所、教育有阵地。依托农村村民议事场所建设，抓好自然村党员活动点建设。去年以来，筹资〔*〕余万元在全县〔*〕个乡村振兴试点自然村新建改建了村民议事场所，并及时跟进了试点自然村党组织建设，完善试点村党小组会议、党员乡村振兴"十带头"等制度，把党员推选为理事会成员，实现了试点村党员活动有场所、发挥作用有载体目标，成为乡村振兴的核心与骨干。依托乡镇党委规范化建设，抓好机关党员活动点建设。在全县〔*〕个乡镇（场）集中开展了党委规范化建设，推进党委工作制度化、规范化、民主化。积极加强机关和站所党支部阵地建设，并加强活动点配套设施建设，规范管理，拓展功能，增强党员活动的实效性。

三是建实党员作用点。深入推进党员群众经济联合体工程，促进党员带领群众致富。全县〔*〕名党员领办共富、共进联合体〔*〕个，引领〔*〕万户群众融入农业五大产业致富产业链与乡村振兴，不断深化农村"三培两带"建设。深入推广"〔*〕模式"，促进党员联合群众创业。470名农民党员联合3600多户群众在水晶玻璃加工、绣珠工艺品等手工业产业中共同创业。在〔*〕镇名党员的带领下，该镇年加工水晶玻璃珠2亿余粒，成为全国水晶加工重点基地，农民实现了在家门口务工致富。深入推行党员承诺制、党员责任区和设岗定责活动，促进党员联系服务群众。加强党员联系服务群众载体建设，把三个载体紧密结合起来，激励党员在各自岗位中、责任区域里承诺践诺，树立榜样，展示形象。全县农村共建立党员责任区〔*〕个，对〔*〕余名党员进行设岗定责，4700余名党员向群众作出庄严承诺〔*〕条，得到了群众的广泛好评。

四是建强党员创业点。紧扣"和谐创业展风采、崛起路上当先锋"主题实践活动，围绕〔*〕化工、食品加工、轻工纺织、机电冶金、烟花爆竹五大工业产业，依托现有的非公企业、联合体等实体经济组织，精心培育建强50个党员创业示范点，把党员的先进性转化为全民创业的推动力。利用环宇学校再就业培训基地和阳光工程培训，提升党员创业能力，提高党员创业水平。扎实开展了党员创业典型，明星评选、党员创业事迹巡回报告等活动，营造创业氛围，弘扬创业精神，点燃党员创业激情，促进经济快速发展。

二、存在不足及原因分析

农村战斗堡垒建设不够科学。发展党员工作是党的工作的基础工程、细胞工程，是永葆党的先进性的重要前提，是不断壮大我党高素质队伍的客观要求，因此认真做好发展党员工作具有特别重要的意义。特别是对于我们农村领域，大家一定要意识到发展党员工作与农村干部队伍建设是息息相关的，发展党员才可以源源不断向干部队伍充实力量。从此次村级换届指标要求来看，以后在村一级担任"两委"干部的，党员身份绝对是越来越成为必要条件，可以大胆的说，不是党员，以后基本没机会担任"两委"干部。此次村级换届，有个别村就因为长期未发展党员，导致在换届时，出现了无人可用的情况，最后只能硬着头皮，由部分原班子成员继续接任，这样老龄化严重的班子，战斗力如何，大家心知肚明；有些村有优秀人选，有心参与村务治理，但无奈未及时吸收发展为党员，只能被"拒之门外"；部分村女性党员比例偏少，导致换届时妇女干部完全没有合适人选，只能由上级党委下派才能解决妇女干部配备问题...这些问题的出现都很可惜，其实大家如果在早些时候有意识到这个问题，及时加大发展党员工作力度，提高谋划，完全可以避免。目前农村党员老龄化也是一个亟待解决的问题，潮州经济总体欠发达，一些偏远乡镇，年轻人大多外出打工，一方面出现流动党员教育管理难的问题，另一方面留在本地的党员大都在45岁以上，党员队伍活力就不足，干事创业能力也就偏弱，就没有办法很好地发挥我们党员一个先锋作用。

产业振兴重视程度不够高。组织部作为牵头部门，在工作中强调部署多、具体推进不够，靠前指挥的力度和频度有差距，对领导小组成员单位和各乡镇压责任、勤督促还不够。同时，各乡镇对发展村级集体经济认识不