传承历史，主动奋进，建功新时代

2022年党课：传承历史，主动奋进，建功

新时代

同志们，很高兴来到这里和大家一起交流学习，今天我授课的题目是"传承历史，主动奋进，建功新时代"。习近平总书记鲜明提出"五个必由之路"和"五个战略性有利条件"两个重大论断，系统回答了新时代新征程举什么旗、走什么路、靠什么往前走的根本性问题，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为我们应变局开新局指明了前进方向、坚定了必胜信心。当前，我们正处在加快新时代社会主义现代化建设的关键时期，必须积极用好"有利条件"，坚定走好"必由之路"，以强烈的主动精神奋进新征程、建功新时代。

一、铸就政治信仰，做到"三个强化"，永葆对党绝对忠诚。

习近平总书记指出，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。用好有利条件、走好必由之路，最核心的要义是坚持党的全面领导，最根本的要求是坚决维护党的核心和党中央权威。党的十八大以来，我们所经历的一件件大事难事都深刻表明，只要做到坚决维护党中央权威和集中统一领导，全党全国就能凝聚起守正创新、共克时艰的强大力量，不断从胜利走向新的胜利。我们必须把政治建设摆在首要位置，不断加深对"两个确立"决定性意义的认识，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，按习近平总书记指引的方向勇毅前行。做到"三个强化"。即：强化理论武装，筑牢思想根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，完善党委(党组)会议"第一议题"制度，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示批示，都第一时间跟进学习，从历史和当下、国内和国际、理论和实际上深度思考，在掌握理论体系、领会精髓要义、推动实践转化上精耕细作，确保学懂弄通做实。强化对表看齐，完善思路举措。坚持把习近平总书记的重要指示要求，作为社会建设的根本指针，锚定"走在前列、全面开创""三个走在前"总遵循、总定位、总航标，做到一切思路以此来谋划、一切布局以此来展开、一切举措以此来制定。强化制度保障，狠抓贯彻落实。建立落实习近平总书记重要指示批示台账，明确责任清单，将推进落实情况纳入市委巡察、专项督查、派驻监督重点事项，强化跟踪问效并定期开展"回头看"，构建"学习领会、谋划部署、督查推进、考核评价、成果巩固"全链条闭环机制，确保贯彻落实不走过场、不搞变通、不打折扣。

二、积极主动创新，运用"三个思维"，推动社会和谐稳定。

习近平总书记指出，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要始终不渝走中国特色社会主义道路，我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。当前，百年变局与世纪疫情相互交织，和平与发展的时代主题面临严峻挑战。在这样的时代背景下，我国"长期稳定的社会环境"战略性优势愈加凸显，需要我们倍加珍惜，努力巩固发展，加快推进市域社会治理现代化，为国家安全发展大局作出应有贡献。要善于运用"三个思维"。即：以系统思维完善治理体系。体制机制层面，按照人人有责、人人尽责、人人享有的原则，构建党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的社会治理共同体。方式方法层面，坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑"五治联动"，在统筹兼顾中提升整体效能。推动落实层面，坚持工程化、项目化推进，围绕一项治理决策、明确一份责任清单、配套一个政策集成、跟进一套考评标准，形成完整工作闭环。以数字思维提升治理效能。把大数据、云计算、人工智能等数字技术植入社会治理，对治理体系架构、运行机制、工作流程进行智能化再造。以数字机关、数字政府建设为先导，统筹对内业务与对外服务，推进各领域政务应用系统整合优化、互联互通、协同联动，构建集决策辅助、管理服务、风险防范、工作落实等功能于一体的"数字化工作体系"。围绕获取、存储、使用等关键环节，构筑公共数据全生命周期安全防护体系，确保数据安全。以底线思维防范治理风险。增强"时时放心不下"的责任感，把防风险、保安全、护稳定贯穿社会治理全过程各方面，健全重点领域风险评估、监测预警、防控联动工作机制。深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控政策，坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，把好经验好做法固化下来，拓展为应对突发性公共卫生事件的有效机制，全面提升风险防范应急能力、攻坚能力。

三、站稳群众立场，汇集"民意、民心、民智"，凝聚各方强大合力。

习近平总书记强调，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。这深刻揭示了迈向中华民族伟大复兴的力量之源和根基所在。建设现代化城市，只有充分尊重群众主体地位和首创精神，真正让群众参与其中、感受其中、获得其中，才能凝聚起团结奋斗的强大合力。扎根群众，听取民意。践行新时代群众路线，市级领导干部带头落实基层联系点制度。适应信息化形势要求，建立领导干部与网民有效沟通机制，通过互联网、新媒体收集民情民意。引导机关干部经常走进田间地头、企业社区，增进群众情感，拉近干群关系。造福群众，赢得民心。建立"我为群众办实事"长效机制，尽力而为、量力而行，加快推进民生实事落实。系统推进扩大中等收入群体、统筹城乡融合发展、社区富民安居、脱贫攻坚成果巩固提升等工作，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。织密社会保障安全网，大力发展社会事业，多措并举做好补短板、兜底线、促均衡的工作。依靠群众，用好民智。落实"开门决策"制度，凡涉及群众重大利益的决策事项，严格实行专家咨询、听证协商、社会公示和合法性审查。搭建多元化民智征求平台，让更多群众的"金点子"变成推动发展的"金钥匙"。围绕重点工作推进，开展群众知晓率、参与率、满意度评价，让群众成为事业发展的监督者、建设者、评判者。

四、保持战略定力，注重"四个坚持"，提升发展质量效益。

习近平总书记指出，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。实践中，我们深切体会到，新发展理念就是指挥棒、红绿灯，是管全局、管根本、管长远的科学导向，只要坚定不移按照新发展理念的要求办，发展的成色就足、动能就强、质量就高。建设现代化城市，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，结合社会发展实际加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，努力在高质量发展上蹚出一条新路子。要突出"四个坚持"：坚持创新驱动，加快动能转换。聚焦创建综合性国家科学中心，打造国家战略科技力量核心承载区。抢占数字革命先机，实施"上云用数赋智"行动，推动数字产业化、产业数字化一体发展，构建以数字经济为引领、先进制造业为重点、现代服务业为支撑的现代产业体系。实施科技体制改革攻坚行动，高水平建设科创金融改革试验区、人才管理改革试验区，释放全社会创新创业潜能。坚持区域发展，提升城市能级。强化在生态保护和高质量发展重大国家战略中的示范引领作用，加快建设新旧动能转换起步区，完善与城市生态环境共治、基础设施共建、资源要素共享等协作机制，带动地区绿色低碳高质量发展。引领城市群更好发挥龙头作用，与沿线城市一体构建高水平协同发展的连绵城市带，建设现代化都市圈。坚持改革开放，激发动力活力。坚持系统集成、协同高效，扎实深化要素市场化配置改革，加快培育数据要素市场，让各类要素高效聚集、充分涌流。深入推进"放管服"改革，健全外商投资促进、保护和服务体系。建好用好自贸试验区、综合保税区等高能级平台，深化与协定缔约方经贸合作，实施外贸主体培育行动计划，打造对外开放门户。坚持生态优先，推动绿色发展。编制碳达峰工作方案，实施新一轮"四减四增"行动，严格执行"五个减量替代"，争创碳中和示范城市。严格落实"四水四定"，加快现代水网规划建设，创建国家节水典范城市。深化生态保护修复治理，建设青山常在、清泉长涌