调研报告-81篇(第48/136页)

（三）公共服务机构作用突出。目前，全市共有公共人才服务机构23家。其中，市级人力资源服务机构3家、各县（市、区）人才职介服务机构20家，发挥了主渠道作用。一是加大现场招聘频次。去年共举办现场招聘会21场，组织331家企业进场招聘，提供就业方位11027个，求职人员约2389人，达成就业意向705人（次）。二是创建直播带岗模式。建成智能化人才市场监管监控分析平台，对人力资源市场相关数据进行实时动态监测分析，定期发布人才流动分析报告，开展"万人助万企、人社在行动"平顶山市首届云直播带岗活动，提供人才需求岗位6000余个。三是动员企业招才引智。组织企业开发人才需求岗位，宣传人才优惠政策、开展招才引智活动、促进人才（项目）合作对接。积极参加"2021年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场招聘会"，举办"河南招才引智创新发展大会平顶山市招聘专场活动"，有120家用人单位到场布展招聘，提供岗位4643个。2021年，市人才交流中心被人社部命名为"全国人力资源社会保障系统优质服务窗口"。

（四）民营服务机构蓬勃发展。目前，全市有民办人力资源服务机构56家，从业人员4100余人，为促进就业发挥了积极作用。去年，服务用人单位3412家，发布岗位信息57361条，累计帮助实现就业和流动57955人（次），实现营业收入7.6亿元。平顶山市中业人力资源服务有限公司累计为1000余家企事业单位、近10万人（次）劳动者提供人力资源服务，被市委、市政府评为星级纳税企业，被省工信厅评为"河南省中小企业公共服务示范平台"。

二、存在问题

（一）民营人力资源企业经营陷入困境。当前，疫情对人力资源民营企业影响较大，经营停顿，资金流断裂。虽然政府部门出台了相关扶持政策措施，但是，由于通胀影响，经营成本上升，企业规模小，抗风险能力差，不少民营企业经营遇到困难，难以持续维持。

（二）人力资源市场"求职难""招工难"现象并存。受产业结构影响，我市新产业、新业态培育和发展不够，县域经济、民营经济和现代服务业发展相对迟缓，存在"有人没活干"求职难现象。另一方面，由于受传统就业观念影响，不少求职者不愿到私企、民营单位就业，民营和私企岗位出现"用工荒"，存在"有活没人干"招工难现象。

（三）缺少人力资源龙头企业。目前我市人力资源市场建设还不完善，整体规划存在薄弱环节，人力资源产业园普遍规模小、数量少，发展较为缓慢，能提供更多差异化、个性化、高端优质服务的人力资源龙头企业还很稀缺。

（四）信息化建设短板依然突出。公共服务标准化、信息化建设水平不高的短板依然突出，成为制约人力资源市场建设发展的"瓶颈"。

三、意见建议

（一）进一步完善人力资源市场建设扶持政策。加大对民营企业扶持力度，出台具体优惠政策，加强人力资源市场建设长期规划，依托人力资源服务产业园，重点培育一批成长性好、具有竞争力的综合性人力资源服务综合性企业，细化专业分工，拓宽服务领域，创新服务项目，深化服务内容，向价值链高端延伸。

（二）进一步规范人力资源市场建设高效运转。建立人力资源市场供求信息监测和发布机制，提高人力资源市场供求信息分析质量，为人力资源及就业服务提供可靠的数据支撑，建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源合理流动和优化配置。

（三）进一步激发人力资源市场建设活力。根据市场需求，积极引进国内优质人力资源服务企业，支持民营企业做大做强，着力建立一批专业化、信息化、产业化的人力资源服务龙头企业，进一步促进就业和加快发展。

（四）进一步提升人力资源市场建设信息化水平。积极运用大数据、人工智能等新技术，加强数据互联互通、信息共享，完善公共就业人才网功能，大力推进人力资源服务和互联网的深度融合，增强服务便捷性，满足全市各行各业用工需求。

关于全市现代职业教育高质量发展情况的调研报告

根据市人大常委会2022年工作要点安排，9月中下旬，副主任毕普民带领调研组，就全市现代职业教育高质量发展情况开展专题调研。调研组一行先后赴XXX区、黄山区、歙县、休宁县，深入学校、企业、实训基地等，通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式，详细了解我市现代职业教育发展现状、存在的问题，并征求各方意见建议。之后调研组又赴宣城市，考察学习宣城市职业教育一体化高质量发展先进经验。现将调研情况报告如下：

一、主要情况

全市共有高等职业院校2所，其中市属公办高职院校1所：黄山职业技术学院；省属民办高职院校1所：黄山健康职业学院。截至目前，黄山职业技术学院全日制在籍学生9445人，专任教师285名。黄山健康职业学院全日制在籍学生8596人，专任教师144名。

全市共有中等职业学校10所，其中公办学校7所：安徽省徽州师范学校、黄山炎培职业学校、安徽省行知学校、黄山旅游管理学校、休宁徽匠学校、黟县职业学校、祁门县永泰技术学校；民办学校3所：黄山市求是学校、黄山市当代职业学校、歙县现代职业学校。截至目前，全市中职全日制在籍学生11041人，专任教师640名。

近年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育重要指示精神和全国、全省职业教育大会精神，认真宣传贯彻《中华人民共和国职业教育法》，紧紧围绕构建现代职业教育体系、建设技能型社会的目标要求，在加强统筹协调、提升服务水平、推进能力提升等方面做了大量的工作，取得了积极的成效。

（一）市级统筹能力不断增强。充分发挥政府在发展职业教育中的主体作用，及时调整黄山市现代职业教育改革与发展领导组，逐步推进全市职业教育布局调整和规划实施。成立黄山市中等职业学校专业建设指导工作委员会，开展全市中职学校专业建设评估工作，加快完善"1＋X"证书培训及评价体系，推进艺考等级制度建设，健全职业技能等级评价制度。积极推进职业教育与普通教育协调发展，2021年和2022年中职学校全日制招生人数分别占全市初中毕业生数43.06％和40.46％，毕业生就业升学率分别达99.67％和99.45％。组织开展中职教育办学资质清查工作，共梳理出全市具备招生资质的中职学校7所，停止招生学校3所；具备招生资质的中职专业点60个，其中，新增招生专业点2个，停止招生专业点10个。稳步推进职业技能评定工作，近两年共评定初级工402人，中级工339人，高级工70人。