对策建议类调研报告-31篇(第26/46页)

三、对策建议

（一）优化人才队伍结构，提升整体专业素质

在学前教育快速发展的今天，机关幼教人才队伍的知识结构需要不断的更新优化。要以师资队伍建设为抓手，打造"立体化"人才队伍建设模式，多渠道、多样化提升教师的教育教学水平。提高园所吸引力，科学引进幼教人才，加大幼儿教师的招聘专业化力度，把好教师的入口关，适当提高招聘条件中的学历等要求，同时鼓励教师团队参加学历进修，在现有基础上提高教师学历和专业能力。

坚持对教师分层、分类、分岗进行培训，构建教研训一体机制，鼓励"走出去，请进来"，支持外出学习培训，邀请专家亲临学校，为教师课堂教学诊病把脉，开展校际教研活动，开展教学技能比赛，科研引领，项目带动，推动发展，通过开展课题研究和联合外部科研资源，带动教职员工科研热情和科研水平的提高，注重为青年教师的快速成长提供广阔的空间，提高他们教育教学的积极性和教育教学水平。

（二）创新管理机制体制，增强自我发展意识

各机关幼儿园应把人才队伍建设和有效管理放在同等的地位予以重视，注重领导班子管理能力的提高，根据每个幼儿园的教师专业发展实际情况适应性地调整管理内容、管理制度。重视领导班子梯队建设，把后备干部的选拔、培养和任用放在重要位置，应立足当前，着眼长远，有计划地培养后备干部，利用已经在机关幼儿园实施的年轻后备干部交流挂职项目，让后备干部在不同幼儿园的岗位上接受锻炼，让他们开阔视野、积累经验，使之成为工作中的"多面手"，最大限度地发挥他们的积极性和创造性。

树立科学的选人用人导向，多渠道择优选拔、多层次教育培训、多岗位实践锻炼。在专业技术岗位等级的提升上，可优化更新现有的职称评聘体系，打破论资排辈的现状，给新人教师提供锻炼发展的机会，鼓励幼儿园教师不断增强自我专业发展意识。

关爱和尊重幼儿园的编外人员，从顶层设计考虑，绩效考评制度主体多元、内容丰富，根据公平性、合法性、竞争性和激励性等原则制定合理的编外人员薪酬体系，逐渐打通编内编外一类一制的管理模式，逐步向同工同酬的用人管理目标靠拢，以人性化的管理方式给幼儿园教师创造和谐、公平、宽松的工作环境，善用精神激励，赋予教师较大的自主权，提高教师附属内驱力，增强所有教职工的职业幸福感。

（三）重塑机关幼教品牌，彰显机关幼教特色

虽然目前三所机关幼儿园在发展上各有特色，也取得了不少成绩，但随着发展进入瓶颈期，加之幼教课程改革带来的挑战、社会及家长对机关幼教高质量服务的期待日益增加，如何重塑机关幼教品牌优势尤为重要，各机关幼儿园需以抱团发展为前进动力，整合机关幼教资源，重塑机关幼教品牌，扩大机关幼教的品牌输出，通过机关幼教品牌的提升，增强机关幼儿园的吸引力与辐射力，增强幼儿园教师的认同感和归属感。

实施名师培塑工程，重点培养骨干教师，创造更多的机会和平台让教师加强学习、锻炼成长，打破各个幼儿园在区教育局参加评比活动被边缘化的局面，创造属于机关幼教自己的学习成长体系。以"依托集群，专家引领，名师带教"的方式，利用教育集群、校际联动等平台，进行教育资源共享、课程共享、教研联动、校际合作。以名师工作室为平台做好结对帮扶、引领辐射的工作，将先进的教育理念、科研成果和教育经验向同行们推广，不断探索、更新示范途径，充分发挥机关幼教的示范引领作用，扎扎实实做全市幼教领域的引领者。

乡村振兴战略XXX县农村集体经济发展中存在的问题及对策

XXX县是宜春市最偏僻的山区小县，也是南方典型的重点林区县。全县国土面积1552平方公里，辖6镇3乡4个国有林场，总人口14万，是全国一类革命老区县、国家生态县、国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范县和全省首个中国长寿之乡、中国南方红豆杉之乡、中国黄精之乡。但受地理条件等多种因素制约，大多数的村级经济都比较薄弱。近年来，XXX县始终把发展壮大农村集体经济、多渠道增加农民收入作为新时期农业农村工作的一项重要任务，致力于抓好落实。特别是2017年以来，在村级集体经济发展上，采取了一系列切实可行的措施，加大政策扶持和项目资金支持力度，集体经济发展取得了一定的成效，但是仍然存在很多影响XXX县农村集体经济发展的因素。

XXX县当前农村集体经济发展中存在的主要问题：据2018年统计资料显示，XXX县村级集体能够自主创收的村仅25个行政村，占总村数的25％。绝大部分村集体底子薄弱、基本差，村级组织发展思路不清、后劲不足、资不抵债的现象严重制约了集体经济的发展。一是发展动能不足。农村干部受文化层次、思想眼界、传统观念等因素影响，能力提升速度不能很好地适应当前农村改革形势和经济发展需要。同时，部分农村干部认为发展经济存在风险，不愿主动尝试，思想有顾虑，工作积极性不高。二是发展渠道不宽。全县各村集体经济增收渠道主要以土地租赁、光伏发电和村集体入股企业分红为主，产业基础相对薄弱，凭产业增加村集体经济收入的比例尚小。集体经济项目集群效应发挥不明显，大部分村确定思路、实施项目只是因地制宜，缺乏从本村实际出发，单打独斗多、抱团发展少。三是发展思想落后。有的村干部文化水平较低，思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济；有的村干部忙于"中心工作"，还要顾及自家的生产和生活，很少把时间和精力用于发展集体经济上；有的村干部"等、靠、要"的思想严重，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子；有的村干部目光短浅，只顾眼前利益，容易满足于出租房屋、土地、林地等微小的租金收入，对发展集体经济缺乏长远的规划和思路。四发展项目见效慢。受地域和地势影响，地域限制，不适宜发展单一品种的特色产业，各乡镇都有多种产业，造成集体经济规模不大。很多村没有组建村级集体经济组织，都是由村两委代行村级集体经济组织职能，群众抱团发展意识不强、缺乏凝聚力，产业脱贫载体带动力也不强，导致农业脱贫项目资金得不到很好地利用，因而农户增收和村集体发展均不明显。五是发展氛围不浓，村级经济发展缺乏动力。虽然县委县政府加大力度实施乡村振兴，选派出骨干力量扎根村级，仍然有部分村级干部和群众的发展意识不强，存在"畏难"情绪，认为发展集体经济没有好的路子，没有创收办法，对工商资本介入涉农产业又顾虑重重，怕其"跑路"，害怕失败，畏首畏尾，想要再等等看。