当前春耕生产面临的困难问题及对策建议
当前春耕生产面临的困难问题及对策建议
近期,我局组织人员对于当前春耕春播工作面临的困难问题进行了调研,形成报告如下:
一、春耕春管任务
农情调查显示,2020年预计全县春播农作物面积66万亩,占全年总播种面积的76.7%,其中粮食作物59.37万亩,油料0.36万亩,棉花0.2万亩,瓜菜3万亩,特用玉米2.5万亩,苜蓿0.5万亩,中药材0.07万亩。
在田小麦面积10万亩,在田设施瓜菜面积0.31万亩。
二、春耕备耕进度及春管作物情况
据农情调查,2020年春耕生产农资需求:化肥(折纯)13700吨(其中氮肥8600吨,磷肥3500吨,钾肥1600吨),农药8吨,农膜8吨,种子1400吨。截至目前,全县已经调运储备化肥1350吨、农药1吨、农膜3吨、种子100吨,农户已购买肥料1000吨。
调查显示,小麦返青期为3月8日,接近常年。全县10万亩小麦中,一类苗3万亩,同比增加1万亩;二类苗6.5万亩,同比减少0.5万亩;三类0.5万亩,较去年减少0.5万亩。未发现旺长麦田。
在田设施瓜菜,温室主要集中在李庄农场、德归镇徐黄甫、柳河镇南各庄、大围河乡西桥、赵各庄镇澎耳湾和王仙庄、兴隆宫镇朱何村,种植品种主要是是番茄、黄瓜及小面积的叶菜,现上市面积占在田面积的50%左右,主要供应本地及北京市场;冷棚主要分布在大柳河镇、兴隆宫镇、小务农场、德归镇等,主要种植作物为西甜瓜,目前正处于苗期。
三、春耕春管有利形势
1、小麦苗情好。据气象资料,越冬期间,全县气温总体偏高,变化平稳,没有出现剧烈的温度变化和极端低温,麦田带绿过冬。同时,越冬期间出现2次降水,补充土壤水分,增加墒情,使小麦实现了安全越冬。开春以来气温回升缓慢,连续出现两次降雨过程,麦田土壤墒情充足,白地墒情良好;加之全县麦田冬灌面积大,占全部麦田的90%以上,冬春苗情为历年最好的一年。
2、地上水充足。我县从年前以来,连续三次从白洋淀引水4000万方,赵王新河、小白河、人文干渠及其他主要内河、沟渠全部蓄水,解决了每年的春耕春播春管干旱问题。
3、农机服务组织迅速壮大。农机补贴项目的实施极大拉动了全县农业机械化进程,农机合作社、植保专防组织飞速发展,全县农机总动力达673142千瓦,大型动力机械568台,联合收割机械1138台,大型农机合作社、植保服务组织达20余家,日作业能力在4万亩以上,为春耕春管工作的快速开展提供了坚实后盾。
四、春耕春管面临的困难问题
我县作为疫情低风险区,按照上级要求,各乡镇、村街、社区严格落实了"外防输入"策略。但是由于惯性使然,大部分村街仍保持了非低风险区时的防控方式,给春耕春管带来了一定影响。
(一)农资储备进度缓慢,农资进村入户难
受疫情影响,目前全县农资储备进度缓慢,储备量与常年同期比下降了50-60%。主要原因是:
1、农户储备积极性降低。由于我县春播高峰期在4月下旬到5月中旬,受疫情影响,大部分农户购买意愿推迟,农资提前储备积极性不高。
2、部分村街主要街口仍处于封堵状态,农资运输车辆出入村困难,部分村外大户农资储备顺畅,村内农户农资供应受阻。
3、农资销售门店开工率不足。据调查,全县102家农资经销门店,正常营业的仅40余家,复工率不足50%。从农资流通来看,农资进文基本顺畅,农资进村入地困难。
(二)部分村口封堵,给春耕春管造成一定影响
部分村路切断,进田入地不畅。据调查,目前部分乡村通田间道路仍处于挖断或堆土状态,春管机具、农资无法运送到田间地头,村外农户储备比例高,村内农户比例低。当下正是未浇冻水的小麦返青肥水的关键期,返青肥水的推迟将直接导致小麦减产。
(三)农产品出基地困难,销售滞后
全县在售鲜活农产品主要是蔬菜和红薯。
蔬菜销售受阻主要表现在两方面,一是大的蔬菜基地农资供应和产品运输不畅。全县规模较大的蔬菜基地有六个,产品主要是西红柿、黄瓜等,销售渠道主要是北京新发地等,疫情期间由于道路卡点多,运输车辆和人员来往阻碍较大,目前虽有缓解,但也形成了购销压力。二是较为分散的种植户因无固定销售渠道,本地销售受阻,造成销售困难。
红薯销售更为明显。去年全县红薯种植面积月3.4万亩,总产10.2万吨,储存量约4.5万吨左右,常年春节前后即可销售告罄。今年受疫情影响,销售缓慢。例如新镇、苏桥等红薯主产区,由于部分村街的严防死守,导致贮藏红薯出村困难,红薯经纪人减少,出现销售困难。最后只能先拉到村口,再转到村外的车辆,成本增加。截止目前全县储存红薯基本到了销售末期,同比延迟销售20余天,病薯、烂薯率同比提高20个百分点以上,农户损失巨大。
(四)农业用工困难,人工成本增加
本地农民工出不来,外地工人进不来。工人对疫情的恐惧心理尚未消除,不愿聚群劳动。即使本地雇到工人,工资也由原来的150元/天涨到200元/天,涨幅33.3%。
用工短缺尤其在大面积瓜菜种植基地最为明显,一般用工短缺率在50%以上。其次是土地流转大户,由于人工成本上升,用工量明显下降。
(五)维修点歇业,农机维修困难。据调查,目前全县农机维修点复工率不足10%,春耕、春管即将进入高峰期,大量农机具将投入机耕、灌溉等田间作业,农机保养、维修正常化成为农机手的必需。
五、对策建议
当前,在做好防疫的同时,一方面要纠正一些不当的防控措施,另一方面要适时根据疫情防控情况,引导农民有序的开展春耕备播。主要建议如下:
(一)畅通农村道路。作为疫情低风险区,各乡镇、村街要严格落实"外防输入"策略,坚持疫情防控和春耕生产两手抓,着力解决影响春耕生产的主要问题。一是打通乡村运输梗阻。各乡镇深入开展"抗疫情、解农困、促生产"活动,严格排查乡村及田间道路阻点,确保农民正常下田、农机顺利上路、农资顺畅流通,推动春耕生产全面展开。
(二)强化农资保障。农业农村、公安、市场监督等部门要深入开展"春雷行动",加强农资市场监管,强化质量监督抽查,严厉打击制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等违法违规行为,让农民用上放心农资,让群众吃上放心农产品;
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