新时代社会治理的新追求(第2/2页)
三、"陌邻"变"睦邻":新时代社区共同体的现实场景
不断加深理解"两邻"理论提出的时代特征与目标追求,是构建社区共同体的核心所在。社区治理是国家治理的重要方面,加强和创新社会治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体,让"陌邻"变"睦邻",是对这一目标的展望与摹画。新时代社区共同体既是传统共同体的理性回归,更是共同体精神在当代的螺旋上升。新时代社区共同体之"新"主要体现在以下几点:一是功能新,不仅继承了共同体互助、敬老等传统优势,还拓展了兴趣交流、协商议事、文体活动等新功能;二是形式新,不仅有传统的面对面沟通,还有线上交流和虚实结合等方式,不仅有传统的语言交流,还有文字、图片、视频、虚拟现实等多元分享;三是结构新,无论是成员数量、交往规模、交往内涵都是传统共同体所无法比拟的,当交往成员的数量从几十增加到几百上千,就突破了人际交往的"邓巴数字",演化出与传统共同体迥然不同、富有特色的鲜活形态。
(一)有温度的社区共同体
社区治理共同体是新时代社会治理的目标追求。进入新时代,经济发展和社会结构发生了深刻转变,美好生活成为人们新的向往和追求,人们不光希望物质丰饶,还希望精神富足、人际关系融洽。有温度的社区共同体应运而生,它不仅关系社区居民生活是否方便、生活问题能否及时有效得到解决等"硬指标",还涉及社区邻里、街坊之间的关系是否融洽等"软实力",这些非正式但却充满人情味的生活实践,决定了共同体的团结程度。一个居民之间普遍冷漠不熟悉的社区,一个除了居住功能以外没有任何生活功能的社区,一个难题长期困扰居民却始终无法得到回应和解决的社区,难以成为温暖、和谐、团结的生活共同体。而那些在传统共同体中耳濡目染的信任与关照、相守与相伴,才正是新时代社区共同体全力找回的珍贵品质,"有温度"的服务涵盖了物质保障和精神联系等多个层面,可以满足社区居民多层次、多样化、个性化的需求,增添社区的人情味,使社区从单纯的商品住宅演化为有血有肉、互助互信的美好家园。
(二)有情趣的社区共同体
社会学家滕尼斯认为,传统共同体是建立在血缘、地缘、情感等关系上的基于认同与人情关系的生活形态。随着历史发展和社会结构变迁,传统共同体逐渐被时代所淡化,慢慢消解在城市社区的巨变之中。现代社会生活给人们带来了闲暇,居民可以有较多时间发展个人兴趣爱好,实现自我价值,趣缘逐渐成为除血缘、地缘以外人际交往的一大纽带。要着力增进趣缘作为社区共同体的支柱纽带,通过微信群、网格和社会组织等途径,连络社区中志趣相投的成员,形成以情趣为纽带、以自我实现为特色的社区共同体,也正如马克思所憧憬的"上午打猎,下午捕鱼,傍晚从事畜牧,晚饭后从事批判",人的全面发展在其中将得到实现。如今,邮友、驴友、食友、狗友、抖友各类朋友圈的触角无所不在,增进了社会联系的多缘性、趣味性,变"陌邻"为"睦邻",是新时代社会治理的一个重要现实场景。在异质化不断增强的社区中,要丰富和深化原有社会联系,拓展基于地缘、业缘、血缘、育缘、学缘、趣缘、食缘、旅缘、康缘、孝缘等多缘共趣,构建多样化的社区共同体,引导社区居民睦邻互信,让"老死不相往来"的邻居用多缘来穿透城市水泥森林的隔膜,以缘为由,随缘相聚,交往交流,发现和培育共同爱好,寻求和放大善缘雅趣,画出最大同心圆,让本已生分的"陌邻"重回和谐的"睦邻",开启新时代社会治理的新篇章。
(三)可传承的社区共同体
新时代社区共同体生机勃勃,生命力旺盛,可复制、可传承,主要有两大特点:一是制度的可传承性。围绕构建社区共同体治理体系,探索推广共建共治共享的治理制度,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、社会组织融合的组织机制,相互协作、各方合力的联动机制,延伸网络、聚合资源的运作机制,政府购买、市场参与、爱心捐赠的多元支持机制。这些高效的体制机制不断创新完善,凝练成"传家宝",助推新时代社区共同体生生不息。二是文化的可传承性。文化是人的精神基因,融化在人的血脉中,人与人的真情实意通过联系和沉淀,经由实践稳固下来,最终依靠一代代居民间的交往和传承,共同体中的温暖人情、交往交融等上升为中华民族新的睦邻文化,这是新时代共同体最深层次的内涵和追求。通过聚会、娱乐等多种形式的活动,共同体中遵纪守法、互帮互助、孝老敬老、文明新风等各类义举善举得到彰显,各类好人成为大家共同的楷模。在一次次的交往和合作中,社区参与之"行"引导治理之"知",知行合一唤起社区成员之"情",铸就成为社区文化之"魂",正能量汇聚为社区的洪流,共同体文化促使"陌邻"变"睦邻"。好的文化一旦形成会产生惯性作用,为了防止路径依赖,在传承中创新是其活力密码。创新包含了内容、方式、方法等诸多方面,关键要永葆初心、抓牢核心。因此,一要始终牢记服务居民需求、加强社会交往的初心,在互邻互助中解决居民关心的问题,这是社区共同体制度与文化创新万变不离的宗旨;二要牢牢把握党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、社会组织协同治理的核心,推动社区制度与文化在传承中发生蜕变,在守正中永续前进。"陌邻"变"睦邻"的过程汇聚了社区、居民、社会组织等各方力量,涉及制度、文化、机制等不同层次,为共同打造一个新时代社区共同体的现实场景添砖加瓦。通过不断构建有温度、有情趣、有传承的社区共同体,推动"陌邻"为"睦邻"花开全社会,最后形成期望的友好型社区共同体,实现社区的长久和谐发展。