2023年3月调研报告-40篇(第16/81页)

民法院、人民检察院、人社部门、公安部门、信访部门根治欠薪工作联动机制的通知》，提升了根治欠薪行政司法联动效能，有效解决移送难、执行难的问题。

三、农民务工就业工作存在的困难和问题

虽然工作取得了一定的成绩，但在调研中也看到我市农民务工就业仍然存在一定的问题，主要包括以下三个方面：

（一）农民工创业就业能力方面。近年来，随着城镇化的强力推进和经济发展方式转变、产业结构调整，对创业者和劳动者素质的要求越来越高，而包括返乡农民工在内的农村劳动力与过去相比，虽然在素质能力上有了很大提高， 但就创业就业技能而言，离产业发展和企业转型的要求还有较大差距。

（二）公共就业服务能力方面。基层公共就业服务机构工作人员服务农民务工就业的能力和水平还存在一定的差距，特别是在政策宣传、摸排统计、就业指导、"131"服务等方面的范围不够广、力度不够大，公共就业服务能力和水平亟待提升。

（三）劳务输出组织化程度方面。外出就业的脱贫劳动力存在动力不足、就业后易返岗失业等问题，省外劳务服务工作站利用率不高，当前9个山西省外出务工工作站、37个易地搬迁集中安置点就业服务站、"吕梁山护工"6个服务部、17个服务站的作用发挥的不够明显。

四、推动农民务工就业工作的建议和措施

做好农民务工就业工作是学习贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神、推动农民更高质量更充分就业的具体实践。下一步，全市人社部门将持续推进"10+N"就业服务专项活动，聚焦农民工和困难人员两类群体，完善技能培训和创业就业两个体系，搭建求职招聘线上和线下两个平台， 精准开展零工市场和劳务协作两项对接，依托全市就业特色小镇、特色劳务品牌、创业孵化基地、返乡入乡创业园、零工市场、帮扶车间等平台，为有就业意愿的劳动力提供多样化、多门类的就地就近就业选择，开展更有效率、更稳定的就业帮扶，高质高效推动农民务工就业工作，努力实现更高质量和更充分就业，持续增强人民群众的幸福感和获得感。

（一）发挥主体作用，进一步支持农民实现高质量务工就业。动员政府、企业、公共就业服务机构、人力资源市场等各类力量，努力做到"五个持续"。一是持续开展职业技能培训，加大订单定向式、项目制培训力度，提高农村劳

动力创业就业的成功率；二是持续不间断开展线上线下招聘活动，深化"点对点"包车、包列、包机等运输措施；三是持续稳定省内就业和就地就近就业， 依托开发就业岗位和鼓励灵活就业"两个抓手"，夯实创业带动和项目吸纳"两个基础"，政府在项目土地使用、人员招用等方面出台优惠政策，搭建高效、便捷的创业服务平台，做好农民创业活动的"加速器"；四是持续加大有组织劳务输出，拓展与京津冀、长三角、珠三角等用工集中地区的劳务协作，加强本地特色劳务品牌建设，引导富余劳动力有组织转移就业；五是持续开发公益性岗位，抓好就业困难人员的帮扶和托底保障工作。

（二）强化就业服务，推动农民务工就业工作措施落地见效。发挥就业服务队、乡镇（街道）就业服务工作站、易地扶贫搬迁点就业工作站、社区就业服务站的作用，努力完成"四项服务"。一是开展就业服务、创业扶持、就业培训、劳务输出等就业创业方面的政策法规宣传和咨询；二是征集辖区内劳动者就业需求，发布就业培训、劳务输出等信息，开展职业介绍、职业指导，组织实施就业培训和输出就业等工作；三是对辖区内的就业援助对象开展摸底调查和跟踪服务，配合做好城镇失业人员就业帮扶、就业困难人员认定实地调查和资格初审；四是建立农民务工就业台账，调查辖区内劳动力资源情况，采集基础信息，摸排居民就业状况、就业及培训需求情况，针对性地向有用工需求的企业推荐，帮扶农民工就近就地就业。

（三）加大宣传力度，营造支持农民工创业干事的环境和氛围。充分利用广播、电视、报纸等主流新闻媒体和人民网、微信公众号等新媒体开展政策宣讲，营造舆论氛围。一是通过开展以"技能吕梁、成就未来"为主题的吕梁职业技能大赛，广泛宣传农民工工匠精神，大力宣传"吕梁技术状元""吕梁技术能手"的典型事迹，壮大技术工人队伍；二是推荐和选树一批优秀青年创业典型，特别是返乡创业青年，组建青年创业带头人巡回宣讲报告团，在全市范围内开展宣讲活动，通过身边人讲身边事，发挥青年创业带头人典型示范引领作用，激发广大农民工就业创业热情和投身乡村振兴的激情。

关于意大利农业特色产业发展情况的调研报告

中国常驻联合国粮农机构代表处 广德福

2022年10月，中国常驻联合国粮农机构代表、大使广德福带队赴意大利西西里大区调研当地特色农作物种植、农产品加工和贸易情况。调研组深入考察当地血橙和橄榄油农业龙头企业，参观种植基地、加工车间、储存仓库，深入农户家里了解当地民众生产生活情况，与部分农民企业主、农业技术人员进行座谈，对意大利农业特色产业发展情况有了较全面的认识。

1.基本情况

意大利是世界传统农业大国和农业强国。"地中海饮食结构"是整个欧洲， 甚至世界都推崇的饮食结构，以低脂、低能量、高营养的健康和天然食品为主要特征。意大利在这些特色产品上下大功夫，创出了许多世界级的品牌，农产品质量享誉世界。意大利现有农业企业约160万家，2021年农业总产值643亿欧元，同比增长6．3％，是欧盟内仅次于法国的第二大农业生产国，是欧洲头号有机食品生产国，也是欧盟内部获得"原产地保护""地理标志保护"和"传统特色产品保护"认证最多的国家。西西里是意大利南部的一个自治区，总面积27708千米2，占意大利总面积的8．5％，是意大利20个区中最大的区，首府为巴勒莫。

西西里发展农业特色产业具有独特优势：一是具备发展农业的良好自然环境。这里土地辽阔富饶，兼有亚热带和地中海气候特征，历史上就被称为"金盆地"。二是特有的肥沃火山土壤。西西里岛大部分为山地，地震和火山活动相当频繁，境内有埃特纳等多座活火山，频繁的火山喷发带来肥沃的土壤，为农业生产提供了极为有利的条件。三是农业发展历史悠久，物产丰富融合多样。早在公元前8世纪，希腊殖民者就来到这片富饶之地，带来橄榄、石榴和葡萄以及大量农业耕作方法。罗马共和国时期，西西里是第一个行省，成为罗马粮仓。后来的阿拉伯人为西西里注入更多东方特色作物和农业技术方法。

2.调研情况

调研组先后来到西西里卡塔尼亚省和巴勒莫省，分别参观当地血橙和油橄榄种植基地、加工车间、储存仓库，全面了解血橙和橄榄油企业生产经营、市场营销和出口贸易情况；深入农户家里了解当地民众生产生活情况；与部分农民企业主、意大利科研机构农业技术人员进行座谈。通过调研，突出感受到意