县加强非公经济党建工作调研报告(第2/2页)

（三）夯基础，进一步提升"两个覆盖"质量

第一，突出重点，巩固拓展园区非公企业党建。结合XX实际，要以园区为中心，促进党建工作和企业生产经营有效融合。园区党工委专职副书记兼任园区非公企业党委书记，确保园区非公企业党建工作有领导抓，从而提升园区非公企业党建水平。按照"至少配备1～2名专职人员"要求，支持园区采取招聘、劳务派遣等方式，增加园区非公党建专职人员。

第二，创新提质，提高"两个覆盖"质量。一是创新工作载体，形成"多网格推进"工作格局。全面摸清全县企业职工、党员、团员人数等的变化情况，做到"一家一册""一企一档"。制定非公经济组织数据适时更新制度，掌握党组织动态建设情况，让党建工作延伸到所有非公经济中。将全县有固定经营场所、职工人数6人以上的实体企业，以若干家为一个网格，根据网格数组建党支部，实现全县非公经济党的组织和工作全覆盖。以集中推进为重点，选派网格长，统筹指导网格非公党建工作，形成以网格为基础，以点成片、以片成网、多网共建的非公经济党建工作格局。

二是注重组织覆盖质量，做到"成熟一个建立一个，建立一个巩固一个"。企业必须有正式党员3名以上，生产经营比较固定的才可以成立党支部。因党员流动等原因，正式党员人数少于3人的空壳党支部，及时替换、撤销。简化党员组织关系转接程序，确保流动党员的组织关系能及时转入转出。深入开展"组织找党员、党员找组织、党员找党员"的"三找"活动，让"隐形党员""口袋党员"主动亮明身份，参加党组织活动。

三是提高工作覆盖的质量。选派政治素质好、业务能力强的党建指导员进企业指导党建；积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。帮助企业建立工青妇团等群众性组织，实现党建工作全覆盖。加大小微企业、个体工商户、专业市场"小个专"党建工作力度。四是抓"四培"壮大党员队伍。加强对党员骨干的培养，学习推广昆明鼎承科技"把员工培养成骨干，把骨干培育成党员，把党员培育成精英，把精英培育成管理人员"的"四培"理念，入党侧重优秀、骨干、高管，形成培养梯队，发挥党员先锋模范作用。落实"注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员"的要求，发展党员指标向非公经济倾斜，做到"成熟一个，发展一个"。注重引导符合条件的企业出资人入党。五是推进党支部规范化建设。严格落实《党支部规范化建设标准（试行）》"五个基本"要求，逐一对标落实，制定时间表任务图，挂图作战，实现全县非公党支部规范化建设全面达标。

（四）抓载体，实施强文化树典型行动

第一，发展红色企业文化，实现"四个融入"。注重发挥企业党组织政治核心政治引领功能，突出政治优势，以"四个融入"为目标，教育引导党组织和党员弘扬党建主旋律、生产经营当先锋，实现企业党建"融入日常管理、融入生产经营、融入企业文化、融入自身建设"。注重挖掘非公企业党员在技术创新、道德模范、工作奉献、遵纪守法等方面的先进事迹，充分利用各类媒体宣传报道典型，传递党建"正能量"。创新党组织活动方式，提倡党群活动一体化，把开展党的活动与企业生产经营、企业文化建设、提高素质能力、开展社会公益活动有机融合。提倡支持农村、机关企事业等各类党组织与非公企业党组织开展"融联式"结对共建活动。

第二，打造一批叫得响的非公党建示范点。紧扣"双强六好"标准，打造一批示范性强、具有学习借鉴意义的非公企业党建示范点。加大典型示范点的挖掘宣传，定期评选表彰先进，发挥以点带面的示范作用。实行奖励激励机制，对申报验收为省、市、县级非公经济党建示范点的企业党组织，由县财政分别给予不同奖励，用于党组织开展活动。

（五）优人才，加强党务工作者队伍建设

第一，选优配强党组织书记。加强对非公党建工作的领导引导，注重从生产、经营、管理骨干中培养党组织书记。引导交叉兼职，提倡是党员的企业出资人或者企业高管担任党组织书记；提倡不是企业出资人的党组织书记通过法定程序兼任工会主席、副主席，也可以由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记，使党组织书记干事有平台、待遇有保障、干好有发展。同时，加大支部书记的考核力度，促使支部书记主动抓党建。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代表、人大代表人选。

第二，抓好"三种人"教育培训力度。一是紧盯"两新"组织党组织书记这个"关键人"，加大一线指导和教育培训力度，党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。重点加强党的路线方针政策、党务知识等方面的培训，不断提升抓党建促企业发展的能力水平。二是抓好企业出资人教育培训工作，使其树立正确的党建理念，提高对党的认识。三是扩大培训范围，让非公经济党组织党员代表、支委等有机会进县委党校培训轮训，力争三年轮训一次，增强党务工作者的荣誉感责任感。