关于对领导班子和领导干部“政治画像”工作开展的调研报告

关于对领导班子和领导干部"政治画像"工作开展的调研报告

今年以来，〔*〕县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻各级纪委全会精神和县委十二届六次、七次全会部署，坚持以党的政治建设为统领，全方位、多角度发力，在日常监督上做细做实，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据，持续净化党内政治生态。

一、创新机制精准描绘"政治画像"

（一）探索建立"三清一评一树"政治生态净化机制。从"干部清正、政府清廉、政治清明、社会评价、树正气"五个方面，建立了"一套标准化评估指标体系＋一个智能化评估系统＋一套常态化运行机制"的政治生态评估模式。每季度组织责任单位对评估对象进行一次政治生态评估，开展一次问卷调查，并提交政治生态评估报告，通过统计汇总，对全县各乡（镇）、县直各单位政治生态情况进行分类排名，其中90分以上为政治生态优秀，80分至89分为政治生态良好，60分至79分为政治生态一般，60分以下为政治生态差。对各乡（镇）和县直单位每季度政治生态评价结果，尤其是存在问题情况，由领导小组办公室对照评价指标，以问题清单方式及时进行"双向反馈"，即在向单位主要领导反馈的同时，向分管或联系县领导反馈。对工作不认真负责、评价不细不实，缓报、瞒报、错报、漏报和违规散布信息的，严肃追究相关责任人责任；对整改成效较差的单位进行问责，通过传导压力推动政治生态得到修复净化。截止目前，已完成第一季度考评工作，第二季度政治生态考评工作正在进行中。

（二）积极推进"四责协同"责任落实机制。一是协助县委制定《中共〔*〕县委履行全面从严治党主体责任清单》《关于加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定（试行）》，强化各级党组织全面从严治党主体主体责任、监督责任、第一责任和"一岗双责"，厘清责任，明确"做什么"、"谁来做"、"怎么做"。二是牢牢抓住管党治党责任的"牛鼻子"，层层传导压力，党委牵头抓总，加强组织领导，认真研究解决管党治党中存在的突出问题；纪委把检查主体责任落实情况作为监督执纪重点，抓好问责追责；党委书记履行第一责任，抓好党委部署的组织落实；班子成员"一岗双责"履行好分管领域全面从严治党职责，管好"责任田"，形成全面从严治党工作合力。三是制定《关于加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定（试行）》，建立工作提示函机制，及时提醒县级领导干部履行好"一岗双责"。协助县委主体办对各级党委（党组）主体责任落实情况开展监督检查，切实推动责任落实。

二、拓展监督途径突出"政治画像"

〔*〕县纪委监委，通过探索拓展日常监督方式，充分发挥近距离政治监督的优势。以下看上，全面了解乡（镇）党委班子政治生态建设情况。一是在全市率先向乡镇派出监察办公室。制定《中共〔*〕县委办公室关于印发《〔*〕县监察委员向乡（镇）派出监察办公室的实施方案（试行）》的通知》，向全县18个乡（镇）派出监察办公室，与乡（镇）纪委合署办公，赋予各村村务监督委员会主任监察信息员职责，重点对群众性自治组织中从事管理的人员开展监督，实现对基层行使公权力人员的监督全覆盖。目前，乡（镇）派出监察办公室工作人员74名，村级监察信息员390名。为确保日常监督实效，〔*〕县监委指导各乡（镇）监察办公室探索出"三明确""三经常""三撑腰"的"三三"工作法，联合村监委会切实加强对农村干部的监督管理。乡（镇）监察办公室成立以来，累计指导村监委会开展业务培训40余次，廉政教育3300余人，廉政谈话300余人，批评教育34人，责令检查16人，诫勉谈话9人，提出监察建议13条，收缴违纪资金21000元。二是实现村（居）党支部纪检委员全覆盖。制定《中共〔*〕县纪委中共〔*〕县委组织部印发《关于村（居）党组织纪律检查委员履行职责发挥监督作用的实施方案（试行）》的通知》，在全县388个村（居）党组织设立纪律检查委员，村（居）纪律检查委员由村务监督委员会主任或支部委员兼任。为推动村级监察信息员、村