个人经济责任履行情况审计结果报告

个人经济责任履行情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》规定和中共社旗县委审计委员会办公室、社旗县审计局2020年度审计项目计划，县审计局组织审计人员对XX镇人民政府镇长XX同志任中经济责任履行情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、履行经济责任总体评价及主要业绩

XX同志，男，汉族，中共党员，1971年7月生，大学文化程度，1993年8月参加工作，历任县志办副主任、政府办副主任等职，2016年12月至今任XX镇党委副书记、镇长，负责镇政府全面工作。

（一）贯彻落实有关经济方针政策和决策部署方面，从审计情况看，能够围绕县委、县政府制定的经济社会发展指标，在项目建设、新型城镇化、生态环境、脱贫攻坚、民生及社会保障等方面制定本镇发展规划，落实措施，基本完成各项经济目标任务。2017年在全县绩效考评XX镇在16个乡镇（街道）中第4名；2018年在全面建成小康社会、全面依法治县、全面从严治党、全面深化改革、观摩评比综合绩效考评成绩名列全县16个乡镇（街道）第5名；2019年在党的建设高质量和经济发展高质量绩效考核中，位居全县16个乡镇（街道）第13名。

（二）推动经济发展方面，围绕脱贫攻坚等重点工作，强化责任，采取措施抓落实，取得了一定成效。在脱贫攻坚政策落实上，围绕"两不愁三保障"，通过产业就业扶贫、益农合作社、光伏发电、公益性岗位、股份帮扶等增收措施的落实和教育、医疗、危房改造、民政社保等行业政策的巩固，贫困群众年人均纯收入逐年增长；落实挂牌督战、兜底保障、监测预警、资金筹措、督查推进、干部激励"六项工作机制"，巩固提升脱贫成效，至2019年底全镇累计脱贫2215户7989人，贫困发生率降至1.24%，贫困村全部达标出列。

（三）重大经济事项的决策、执行和效果方面。XX同志履职期间，XX镇政府结合实际，制定、执行适合自身特色的发展规划和经济发展思路。产业结构上，稳定产业扶持政策，突出抓好蔬菜、中药材、林果、烟叶四大特色产业，初步形成了"一园两带五基地烟叶全覆盖"的规模化、产业化发展格局。招商引资上，引进红阳机械、康全牧业、河南省汉源中药材仓储有限公司顺利入驻县产业集聚区。集镇建设和镇区提质上，对集镇区政通路、人和路、顺兴路基础设施进行改造、提升；成立了城管队伍，配备环卫工人，购置垃圾清运车、垃圾收集箱、洒水车，集镇精细化管理水平得到提升。农村人居环境整治上，推进"千村示范、万村整治"工程，持续改善人居环境，建设美丽宜居家园；推进乡村公共场所标准化卫生厕所全覆盖、"厕所革命"等工作。社会事业上，为田庄小学、XX中学等学校新建了标准化教学楼、操场等；多村建成标准化村级卫生室，缓解了农民看病难问题；全镇各项五保、低保、救济款及时足额发放，低收入群体生活得到有效保障。

（四）财政财务管理方面，建立健全了《XX镇机关事务管理制度》，对机关来客招待及公务灶、公务租车、机关办公用品购置、机关财务事务进行了规定；实行派车制度，控制租用车辆；办公用品更换添置需外出购置的，实行统一采购，购置后的办公用品分类造册，妥善保管；"四中心一所"实行单独建账，月底报账，纳入机关财务统一监管，内部管理逐步加强。

（五）经济活动中落实党风廉政建设责任及遵守廉洁从政规定方面，较好落实了"一岗双责"，在本次审计范围内，未发现XX同志在公共资金、国有资产、国有资源管理分配和使用中违反廉洁从政（从业）规定的问题。

本次审计也发现，XX同志履职期间，XX镇政府还存在扶贫项目管理不规范、会计基础薄弱等问题。XX同志负有一定的领导责任，应引起XX同志和XX镇政府的重视，认真查摆问题发生的原因，采取有效的措施，及时进行整改。

二、审计发现的主要问题

（一）重大经济事项的决策、执行和效果方面。

1.危房改造项目管理不规范。

（1）危改房屋闲置。

XX镇存在房改造房屋建成后未居住问题。

（2）危房改造项目管理不规范。

XX镇存在危房改造面积达不到标准问题。

（3）建档立卡贫困户户容户貌差。

XX镇存在特困供养贫困户存在户容户貌差问题。

2.人居环境改善工程项目建设效益不高。

XX镇人居环境改善项目，太阳能污水处理厂未发挥作用，部分污水未入污水处理系统情况。

3.村级文化广场项目后期管护不到位。

XX镇2017-2018年文化广场项目存在后期缺管护，脏乱的问题。

4.项目资料填写不规范。

2018年XX镇人居环境改善项目资料填写不规范。

（二）财政财务管理、生态文明建设项目资金和专项资金的管理使用效益方面。

1.滞留扶贫项目资金。

2019年XX镇政府扶贫账扶贫项目存在年底结余资金问题。

2.专项资金未专账专户核算。

2019年XX镇政府机关、民政所存在专项资金未专帐核算。

3.超预算范围支出。

2017-2019年XX镇政府存在向非预算单位拨付经费问题。

4.超标准列支业务招待费。

2017-2019年XX镇政府机关、民政所、纪检专户存在超标准列支招待费问题。

5.假发票列支。

2017-2019年XX镇政府机关、村镇建设发展中心、XX镇计生中心、纪检专户、XX镇民政所、退役军人服务站存在使用不合规票据列支费用问题。

6.不合规票据列支。

XX镇政府机关、民政所、纪检专户、村镇建设发展中心、计生中心存在假发票列支费用问题。

7.超限额使用备用金。

2017年XX镇政府机关超限额使用备用金。

8.应记未记固定资产。

XX镇政府机关、养老院、纪检专户、计生中心存在应记未记入固定资产问题。

9.多预留质保金4698元。

2018XX镇工程项目多预留质保金。

三、审计处理及整改情况

针对上述审计发现问题，社旗县审计局已依法出具了审计报告，下达了审计决定书，提出了处理意见和整改建议，XX镇政府落实审计处理，采纳整改建议，对问题进行整改，具体整改结果由XX镇政府向社会公告。